文\圖 華夏法制網(wǎng) 副主編 盧路

47歲的寧偉，是來自湖北省恩施自治州鶴峰縣的土家族農(nóng)民工，因工傷導致右眼受重傷，至今四年有余，賠償款沒拿到分文，加之與妻子離異，一家人的生活陷入困境。

事故經(jīng)過與涉事各方情況

2021年3月26日早上9點左右，寧偉在北京城建第八建設發(fā)展有限責任公司（總包方）承建的黑莊戶定辛莊農(nóng)民工安置房項目工地干活時，右眼意外受傷。此前，他與北京恒億建筑勞務有限責任公司（勞務公司）簽訂了正式勞動合同，受該勞務公司派遣在上述工地工作。

事故發(fā)生后，勞務公司北京恒億建筑勞務有限責任公司和總包方北京城建第八建設發(fā)展有限責任公司均未支付過任何醫(yī)藥費和工傷賠償款。作為項目總包方，北京城建第八建設發(fā)展有限責任公司對施工現(xiàn)場的安全管理及勞務分包單位的用工規(guī)范負有監(jiān)督責任，卻在寧偉受傷后未履行相應的協(xié)調(diào)和督促義務，對賠償事宜置之不理。

協(xié)商與維權過程中的推脫

寧偉受傷后，北京恒億建筑勞務公司多次派人來協(xié)商賠償事宜，雙方達成協(xié)議后，公司卻稱之前委派人員所談結果不算數(shù)，要重新派人來談，就這樣一直拖延到當年10月。

寧偉找到當時施工現(xiàn)場的石姓經(jīng)理和安全員，他們表示總承包單位社保斷交，自己也是受害者，讓寧偉去找勞動局。隨后，寧偉找到勞動局，勞動局指定監(jiān)察大隊和勞動仲裁委員會處理此事。勞動監(jiān)察大隊認定了他與勞務公司的勞動關系，勞動仲裁委員會下達了仲裁裁決書。

仲裁裁定書

仲裁裁定書

北京恒億建筑勞務公司在仲裁裁決書下來后，第一時間起訴，不服勞動仲裁裁決。開庭當天，他們又當庭提出要調(diào)解。由于寧偉因眼睛受傷失業(yè)，生活難以為繼，便同意了調(diào)解?？烧{(diào)解期滿后，該公司仍不執(zhí)行調(diào)解協(xié)議，拒不支付賠償款和醫(yī)藥費。

家庭現(xiàn)狀與生活困境

寧偉眼睛受傷后，喪失了勞動能力，去哪個工地都沒人要，沒有了收入來源。更讓他心力交瘁的是，他已與妻子離異，家庭的重擔全壓在他一個人身上。家里還有兩位80歲的老人需要贍養(yǎng)，16歲的孩子正在讀高中，目前由爺爺奶奶照顧。

鶴峰縣蓉美鎮(zhèn)坪山五組寧偉種植的玉米（拍于2025年7月18日）

容美鎮(zhèn)坪山五組寧偉的家庭現(xiàn)狀

寧偉期望北京勞動部門積極協(xié)調(diào)，拿到補償款，改變生活現(xiàn)狀

為了治療眼傷，家里已經(jīng)負債累累，每月還有超過千元的藥費需要支付。孩子的學費、老人的醫(yī)藥費以及日常的生活開支，都讓這個家庭不堪重負，只能依靠親友接濟勉強度日。

法律層面的支持與監(jiān)管期盼

目前，寧偉已依法向法院申請強制執(zhí)行。法律界人士表示，若企業(yè)依舊拒不履行賠償責任，法院有權采取凍結賬戶、拍賣財產(chǎn)等措施，情節(jié)嚴重時，相關責任人或將面臨拒不執(zhí)行判決裁定罪的法律懲處。

在此過程中，北京市人力資源和社會保障局及所屬勞動監(jiān)察大隊等相關部門應切實履行監(jiān)管職責，加大執(zhí)法力度。一方面，對北京恒億建筑勞務有限責任公司這類惡意拖欠工傷賠償、拒不執(zhí)行生效法律文書的企業(yè)，依法依規(guī)嚴肅處理，納入失信名單并實施聯(lián)合懲戒；另一方面，督促總包方北京城建第八建設發(fā)展有限責任公司履行總包管理責任，協(xié)調(diào)推動賠償事宜解決。同時，暢通農(nóng)民工維權綠色通道，為寧偉等勞動者提供更直接的法律援助和支持，確保其合法權益得到維護。

社會各界也希望相關部門能切實行動起來，讓生效的法律文書不再是“空頭支票”，幫助寧偉一家走出困境，媒體將繼續(xù)關注。