文\圖 華夏法制網(wǎng) 副主編 盧路

47歲的寧偉，是來(lái)自湖北省恩施自治州鶴峰縣的土家族農(nóng)民工，因工傷導(dǎo)致右眼受重傷，至今四年有余，賠償款沒(méi)拿到分文，加之與妻子離異，一家人的生活陷入困境。

事故經(jīng)過(guò)與涉事各方情況

2021年3月26日早上9點(diǎn)左右，寧偉在北京城建第八建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司（總包方）承建的黑莊戶定辛莊農(nóng)民工安置房項(xiàng)目工地干活時(shí)，右眼意外受傷。此前，他與北京恒億建筑勞務(wù)有限責(zé)任公司（勞務(wù)公司）簽訂了正式勞動(dòng)合同，受該勞務(wù)公司派遣在上述工地工作。

事故發(fā)生后，勞務(wù)公司北京恒億建筑勞務(wù)有限責(zé)任公司和總包方北京城建第八建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司均未支付過(guò)任何醫(yī)藥費(fèi)和工傷賠償款。作為項(xiàng)目總包方，北京城建第八建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理及勞務(wù)分包單位的用工規(guī)范負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，卻在寧偉受傷后未履行相應(yīng)的協(xié)調(diào)和督促義務(wù)，對(duì)賠償事宜置之不理。

協(xié)商與維權(quán)過(guò)程中的推脫

寧偉受傷后，北京恒億建筑勞務(wù)公司多次派人來(lái)協(xié)商賠償事宜，雙方達(dá)成協(xié)議后，公司卻稱之前委派人員所談結(jié)果不算數(shù)，要重新派人來(lái)談，就這樣一直拖延到當(dāng)年10月。

寧偉找到當(dāng)時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的石姓經(jīng)理和安全員，他們表示總承包單位社保斷交，自己也是受害者，讓寧偉去找勞動(dòng)局。隨后，寧偉找到勞動(dòng)局，勞動(dòng)局指定監(jiān)察大隊(duì)和勞動(dòng)仲裁委員會(huì)處理此事。勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)認(rèn)定了他與勞務(wù)公司的勞動(dòng)關(guān)系，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)下達(dá)了仲裁裁決書。

仲裁裁定書

仲裁裁定書

北京恒億建筑勞務(wù)公司在仲裁裁決書下來(lái)后，第一時(shí)間起訴，不服勞動(dòng)仲裁裁決。開庭當(dāng)天，他們又當(dāng)庭提出要調(diào)解。由于寧偉因眼睛受傷失業(yè)，生活難以為繼，便同意了調(diào)解?？烧{(diào)解期滿后，該公司仍不執(zhí)行調(diào)解協(xié)議，拒不支付賠償款和醫(yī)藥費(fèi)。

家庭現(xiàn)狀與生活困境

寧偉眼睛受傷后，喪失了勞動(dòng)能力，去哪個(gè)工地都沒(méi)人要，沒(méi)有了收入來(lái)源。更讓他心力交瘁的是，他已與妻子離異，家庭的重?fù)?dān)全壓在他一個(gè)人身上。家里還有兩位80歲的老人需要贍養(yǎng)，16歲的孩子正在讀高中，目前由爺爺奶奶照顧。

鶴峰縣蓉美鎮(zhèn)坪山五組寧偉種植的玉米（拍于2025年7月18日）

容美鎮(zhèn)坪山五組寧偉的家庭現(xiàn)狀

寧偉期望北京勞動(dòng)部門積極協(xié)調(diào)，拿到補(bǔ)償款，改變生活現(xiàn)狀

為了治療眼傷，家里已經(jīng)負(fù)債累累，每月還有超過(guò)千元的藥費(fèi)需要支付。孩子的學(xué)費(fèi)、老人的醫(yī)藥費(fèi)以及日常的生活開支，都讓這個(gè)家庭不堪重負(fù)，只能依靠親友接濟(jì)勉強(qiáng)度日。

法律層面的支持與監(jiān)管期盼

目前，寧偉已依法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。法律界人士表示，若企業(yè)依舊拒不履行賠償責(zé)任，法院有權(quán)采取凍結(jié)賬戶、拍賣財(cái)產(chǎn)等措施，情節(jié)嚴(yán)重時(shí)，相關(guān)責(zé)任人或?qū)⒚媾R拒不執(zhí)行判決裁定罪的法律懲處。

在此過(guò)程中，北京市人力資源和社會(huì)保障局及所屬勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)等相關(guān)部門應(yīng)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加大執(zhí)法力度。一方面，對(duì)北京恒億建筑勞務(wù)有限責(zé)任公司這類惡意拖欠工傷賠償、拒不執(zhí)行生效法律文書的企業(yè)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，納入失信名單并實(shí)施聯(lián)合懲戒；另一方面，督促總包方北京城建第八建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司履行總包管理責(zé)任，協(xié)調(diào)推動(dòng)賠償事宜解決。同時(shí)，暢通農(nóng)民工維權(quán)綠色通道，為寧偉等勞動(dòng)者提供更直接的法律援助和支持，確保其合法權(quán)益得到維護(hù)。

社會(huì)各界也希望相關(guān)部門能切實(shí)行動(dòng)起來(lái)，讓生效的法律文書不再是“空頭支票”，幫助寧偉一家走出困境，媒體將繼續(xù)關(guān)注。