6月30日，為進一步規(guī)范山地戶外賽事的組織與管理，保障參賽者安全，推動行業(yè)健康有序發(fā)展，中國登山協(xié)會正式制定《山地戶外賽事管理暫行辦法》，并同步修訂《山地越野跑賽事競賽規(guī)則》《山地越野跑賽事辦賽指南》《山地越野跑賽事參賽指引》等配套文件。這一系列新規(guī)的出臺，標(biāo)志著我國山地戶外賽事管理體系邁向標(biāo)準(zhǔn)化、精細化新階段。

按照賽事規(guī)格、主辦單位等，中國登山協(xié)會將賽事分為:I級、II級、III級賽事。I級賽事指由中國登山協(xié)會主辦或與省級體育行政部門或地方政府共同主辦的國際性、全國性賽事。其中,國際性賽事須列入體育總局外事活動計劃。II級賽事指由體育行政部門或地方政府自行主辦,由中國登山協(xié)會指導(dǎo)或支持的地方賽事。其中,國際性賽事由具有外事審批權(quán)的地方人民政府或有關(guān)部門審批,不列入體育總局外事活動計劃,但應(yīng)統(tǒng)一向體育總局備案。III級賽事指由地方政府或地方體育行政部門舉辦的區(qū)域性賽事,以及其他商業(yè)性和群眾性賽事。此類賽事應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則,依據(jù)地方規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

符合以下任意一項條件的賽事屬于高危險性體育賽事,須由體育行政部門依法依規(guī)進行行政許可。其中，山地越野跑賽事：有海拔3500米以上的路線，有夜間賽程安排，距離超過42.195千米。山地多項賽事：有海拔3500米以上的路線，有夜間賽程安排，需要使用繩索裝備、上升/下降器械等專業(yè)技術(shù)裝備，距離超過42.195千米。戶外拓展賽事：使用專業(yè)技術(shù)裝備，設(shè)置有距離地面2米以上的項目。高危險性賽事參賽者年齡須在18周歲(含)以上、63周歲(含)以下;非高危險性賽事參賽者年齡原則上應(yīng)在18周歲(含)以上、65周歲(含)以下。

7月19日，在2025年中國登山協(xié)會"媒體之家"第一期活動中，國家體育總局登山運動管理中心山地越野運動部主任王毅，接受采訪時對新規(guī)做了詳細解讀。新規(guī)的制定直接回應(yīng)了近年來山地戶外賽事中暴露的安全隱患。2021年甘肅白銀越野跑事故后，國家體育總局要求全面加強戶外運動監(jiān)管，此次《辦法》的出臺正是落實這一要求的具體舉措。分級管理旨在優(yōu)化資源配置，讓高規(guī)格賽事更專業(yè)，群眾賽事更普惠。

王毅表示，在賽事管理方面，文件要求Ⅰ級賽事需提前6個月向中登協(xié)提交申報材料，接受全程監(jiān)督；Ⅱ級賽事需備案并符合中登協(xié)安全標(biāo)準(zhǔn)；Ⅲ級賽事由地方體育部門監(jiān)管，但需參照中登協(xié)指南執(zhí)行。在賽事安全方面，文件要求要強制風(fēng)險評估，所有賽事需提交賽道環(huán)境、天氣、地質(zhì)災(zāi)害等專業(yè)評估報告，高風(fēng)險路段必須設(shè)置明顯標(biāo)識及應(yīng)急通道。文件對賽事的醫(yī)療保障和保險覆蓋方面也做了新的規(guī)定。

在賽事監(jiān)管體系方面，王毅做了簡要的介紹，各單位要加強山地越野跑賽事全鏈條安全監(jiān)管力度。一是明確省級監(jiān)管部門負責(zé)人、聯(lián)系方式并反饋體育總局登山中心；加強對本地區(qū)賽事的常態(tài)化管理，按照就近便利原則，相鄰地區(qū)可進行交叉監(jiān)管。二是按照本地區(qū)賽事名錄，逐一進行評估，包括實地考察確認(rèn)是否符合辦賽要求，協(xié)同專家核查賽事舉辦地基礎(chǔ)承載能力、組織保障能力、經(jīng)費投入、應(yīng)急處置和醫(yī)療救援、輿情應(yīng)對、賽道容量、專業(yè)人員資質(zhì)等情況。三是山地越野跑賽事受自然條件影響較大，要嚴(yán)格按照體育總局印發(fā)的《關(guān)于建立體育賽事活動“熔斷”機制的通知》要求，對出現(xiàn)可能危及參賽人員安全的天氣和不能完全把控的危險情況，果斷采取熔斷措施，并做好善后事宜。

最后王毅強調(diào)，各單位要加強對已出臺的山地越野跑賽事相關(guān)制度文件的執(zhí)行力度。嚴(yán)格按照體育總局制定的《體育賽事活動管理辦法》和體育總局辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步加強高危險性山地戶外運動賽事管理的通知》相關(guān)要求，以及中國登山協(xié)會發(fā)布的管理制度文件，認(rèn)真抓好高危險性山地越野跑賽事活動行政許可制度和行政許可流程的落實。進一步細化完善本地區(qū)賽事組織、賽事安全、運營資質(zhì)等相關(guān)要求，制定切實可行措施，引領(lǐng)山地越野跑賽事規(guī)范開展?！静蓪懀浩葸B民 攝影：戚連民】