事故簡(jiǎn)介：1979年11月25日，石油部海洋石油勘探局“渤海2號(hào)”鉆井船在渤海灣遷移井位拖航作業(yè)途中翻沉，遇難七十二人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3700多萬(wàn)元。這是天津市、石油系統(tǒng)建國(guó)以來(lái)最重大的，世界海洋石油勘探歷史上少見(jiàn)的死亡事故。

1979年11月初，石油部海洋石油勘探局計(jì)劃將“渤海2號(hào)”鉆井船由渤東二三構(gòu)造的原井位“搬家”至距離117海里的岐口凹陷南側(cè)一零二構(gòu)造的新井位，并開(kāi)始了前期的準(zhǔn)備工作。

“渤海2號(hào)”鉆井船原為1968年建造于日本的鉆井船“富士”號(hào)，為自升式鉆井平臺(tái)，樁腳三部分組成，為大型特殊非機(jī)動(dòng)船，用于海洋石油鉆井作業(yè)?？傞L(zhǎng)63.25米，寬38米，擁有四條直徑2.6米、高72米的樁腿，滿載時(shí)總排水量超過(guò)5500噸，是當(dāng)時(shí)我國(guó)體量最大、技術(shù)最先進(jìn)的鉆井船。

“渤海2號(hào)”鉆井船

1972年中日建交后，為了提升我國(guó)的海洋石油技術(shù)裝備水平，中方經(jīng)過(guò)和日本的談判，于1973年斥資800萬(wàn)美元將只有五年船齡，尚算較新的“富士”號(hào)購(gòu)入，調(diào)撥給石油部海洋石油勘探局，改名為“渤海2號(hào)”。

按照操作流程，鉆井船在遷往新井位時(shí)，應(yīng)卸載，使全船負(fù)有可變載荷減到最少，下降平臺(tái)，提升沉墊，使沉墊與平臺(tái)貼緊，排除沉墊壓載艙內(nèi)的壓載水，起錨，各樁腳安放楔塊固定，最后由拖船拖航。

11月12日，“渤海2號(hào)”上的鉆井隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉學(xué)發(fā)來(lái)電報(bào)：稱(chēng)平臺(tái)上的三號(hào)潛水泵因海況惡劣導(dǎo)致的晃動(dòng)而落水，要求派潛水員進(jìn)行打撈。

因此，拖航工作被迫推遲至11月20日以后。

11月20日當(dāng)天，劉學(xué)再次發(fā)來(lái)電報(bào)，要求增派潛水員打撈潛水泵，并提出落水的三號(hào)潛水泵可能就落在沉墊艙上，在潛水員進(jìn)行探摸確定位置后開(kāi)展打撈工作。

11月21日，劉學(xué)發(fā)來(lái)電報(bào)，要求卸載，要求派三條船實(shí)施拖航作業(yè)，即：8000馬力拖輪實(shí)施主拖，另兩條4000馬力的拖輪在左后和右后兩側(cè)實(shí)施幫拖，并且特別強(qiáng)調(diào)：這樣執(zhí)行的好處是穩(wěn)定性好，還能維持較高的拖航速度。

11月22日上午，石油部海洋石油勘探局總調(diào)度室負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)了拖航會(huì)議，專(zhuān)門(mén)安排“渤海2號(hào)”遷移拖航任務(wù)。在會(huì)上聆聽(tīng)了劉學(xué)于11月20日和11月21日發(fā)來(lái)的電文后討論決定：不在原井位卸載和打撈潛水泵，這樣做是為了避免潛水泵在卸載過(guò)程中將平臺(tái)頂破，而是在距離新井位4海里處設(shè)過(guò)渡點(diǎn)升船一次，進(jìn)行潛水泵的打撈工作。如果新井位水深可以直接就位的話就不再設(shè)過(guò)渡點(diǎn)，不再打撈潛水泵；而拖帶方案則無(wú)視了三條拖船“一主拖兩幫拖”的反感，而是只用一條8000馬力的“濱海282”號(hào)拖輪進(jìn)行拖帶，因?yàn)檫@樣“更節(jié)省”。拖航作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)指揮由鉆井處副處長(zhǎng)康于義、總調(diào)技師吳連福、“濱海282”號(hào)拖輪船長(zhǎng)藺永志，“渤海2號(hào)”隊(duì)長(zhǎng)劉學(xué)、副隊(duì)長(zhǎng)李華林五個(gè)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

11月23日上午，海洋石油勘探局批準(zhǔn)了拖航方案，當(dāng)晚，“濱海282”號(hào)拖輪來(lái)到指定拋錨點(diǎn)，拋錨待命。

11月24日7時(shí)30分，石油勘探局總調(diào)度室副總調(diào)度長(zhǎng)李平向值班員詢(xún)問(wèn)了天氣情況，得到的回答是：天津、河北和山東的氣象臺(tái)均發(fā)布了大風(fēng)警報(bào)。隨即李平在局領(lǐng)導(dǎo)干部的碰頭會(huì)上提出：估計(jì)“渤海2號(hào)”不會(huì)降船。鉆井處調(diào)度值班員也向主管負(fù)責(zé)人提出建議：“渤海2號(hào)”不應(yīng)降船。但是，主管負(fù)責(zé)人只將氣象情況告知“渤海2號(hào)”，并沒(méi)有建議“不應(yīng)降船”。

11月24日8時(shí)03分，“濱海282”號(hào)拖輪靠近“渤海2號(hào)”平臺(tái)準(zhǔn)備帶纜，但因?yàn)槔擞枯^大，第一次帶纜作業(yè)失敗，直到8時(shí)59分第二次帶纜作業(yè)成功，在降船作業(yè)完成后，于10時(shí)44分開(kāi)始實(shí)施拖航作業(yè)。

噴油作業(yè)的石油鉆井平臺(tái)

11個(gè)小時(shí)后的11月24日20時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)力逐漸增強(qiáng)，從白天的7級(jí)風(fēng)增強(qiáng)到9級(jí)風(fēng)并帶有10級(jí)陣風(fēng)，由于當(dāng)時(shí)“渤海2號(hào)”的泵船干舷離海面太低，只有1米左右，不斷的浪涌沖上干舷，將泵船甲板不時(shí)浸沒(méi)在水中。11月25日2時(shí)10分，風(fēng)力加強(qiáng)到了10級(jí)，陣風(fēng)又加強(qiáng)到了11級(jí)到12級(jí)，“渤海2號(hào)”的兩只通風(fēng)筒蓋被海浪打掉，隨后大量的海水從風(fēng)筒口處涌入泵船艙，平臺(tái)上的七十四名干部職工，包括拖航小組現(xiàn)場(chǎng)指揮康于義、吳洪興在內(nèi)在鉆井隊(duì)長(zhǎng)劉學(xué)的指揮下奮不顧身地英勇?lián)岆U(xiǎn)，他們忙著用手頭一切可以用的物件加固甲板，試圖阻止更多的海水涌入泵船艙內(nèi)。

但是，在10級(jí)風(fēng)和11~12級(jí)陣風(fēng)面前，人的努力是極為渺小的，搶險(xiǎn)作業(yè)毫無(wú)效果，泵船因?yàn)檫M(jìn)水過(guò)多開(kāi)始下沉，整個(gè)平臺(tái)也逐漸失去平衡，一會(huì)兒向這邊傾斜，一會(huì)兒向那邊傾斜，兇猛的浪頭一個(gè)接一個(gè)沖向甲板，掃蕩著甲板上的一切，將大家用來(lái)堵漏的一床床棉被沖開(kāi)。沖入泵船底艙的海水淹沒(méi)了應(yīng)急發(fā)電機(jī)，使得“渤海2號(hào)”平臺(tái)失去了主要電力供應(yīng)，整個(gè)平臺(tái)陷入一片漆黑。

11月25日3時(shí)10分至3時(shí)20分，“渤海2號(hào)”用明碼發(fā)報(bào)“我船開(kāi)始下沉”。“濱海282”號(hào)拖輪上的藺永志立即做出“濱海282”拖輪調(diào)轉(zhuǎn)航向的決定，企圖讓鉆井平臺(tái)高大的生活樓替甲板擋浪。

幾分鐘后，“渤海2號(hào)”又用內(nèi)部頻率發(fā)送了三次“SOS”，同時(shí)給“濱海282”號(hào)拖輪發(fā)報(bào)：“解纜救人！”

不久，拐彎過(guò)程中的“渤海2號(hào)”于11月25日3時(shí)35分翻沉在北緯38°41′4″、東經(jīng)11°37′8″海域，平臺(tái)上的七十四人悉數(shù)落水。

“濱海282”號(hào)拖輪的船員在收到“渤海2號(hào)”發(fā)來(lái)的“解纜救人”電報(bào)后，大量船員冒著落海的危險(xiǎn)聚集在拖輪的后甲板上準(zhǔn)備救人，結(jié)果他們發(fā)現(xiàn)此時(shí)原本巍然高聳的鉆井平臺(tái)倏忽消失了——

在隨后的搜救中，“濱海282”拖輪救起了王墨林和閻學(xué)軍兩名幸存者，其余的七十二人被大海吞沒(méi)。

隨后，北海艦隊(duì)出動(dòng)軍艦來(lái)到事發(fā)海域進(jìn)行搜救，將遇難者遺體陸續(xù)撈出，都蜷曲著裹在冰甲一般的棉工服里，死因是失溫，換句話說(shuō)：活活凍死的。

此次事故是中國(guó)海洋石油工業(yè)遭受的最為慘重的一次損失，分管石油工業(yè)的國(guó)務(wù)院副總理康世恩在接到“渤海2號(hào)”翻沉的報(bào)告后如同五雷轟頂，半晌都回不過(guò)神來(lái)。

康世恩

事故由國(guó)務(wù)院、石油部、北海艦隊(duì)和天津市人民檢察院組成的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

通過(guò)調(diào)查，此次事故的直接原因有如下幾條：

1、按照“渤海2號(hào)”鉆井船拖航作業(yè)的規(guī)定應(yīng)該排出四個(gè)壓載艙里的2400噸左右的壓載水，但是當(dāng)時(shí)并沒(méi)有這么做，加上其它應(yīng)卸而沒(méi)卸的載荷，導(dǎo)致“渤海2號(hào)”的總重量達(dá)到11047噸，原高于7700噸的拖航作業(yè)的限定噸位。此舉導(dǎo)致“渤海2號(hào)”的實(shí)際吃水達(dá)到10.86米，比規(guī)定的7.08米深了3米多，使得原本應(yīng)該3米以上的泵船船舷實(shí)際上只剩下1米左右，這樣低的干舷稍有風(fēng)浪就經(jīng)受不起。

2、因?yàn)闆](méi)有打撈懷疑落在沉墊艙上的潛水泵，導(dǎo)致平臺(tái)和沉墊艙沒(méi)有貼緊，確定平臺(tái)和沉墊艙保留1米間距的違章錯(cuò)誤做法從根本上喪失了排除壓載水的條件。

3、“渤海2號(hào)”負(fù)有751噸可變載荷，雖然隊(duì)長(zhǎng)劉學(xué)幾次發(fā)電報(bào)要求卸載，但都被拒絕，使得可變載荷超載一倍，違反了拖船安全要求。

4、拖帶方案違反規(guī)定，只用一條拖船而不是規(guī)定中的三條，且拖船航速不符合規(guī)定。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成此次事故損失如此慘重的原因有如下幾條：

1、“渤海2號(hào)”遇險(xiǎn)和翻覆后，“濱海282”號(hào)拖輪始終沒(méi)有發(fā)出SOS信號(hào)，如果及時(shí)發(fā)出信號(hào)，距離現(xiàn)場(chǎng)只有3海里的“大慶9”號(hào)油輪短時(shí)間就能趕來(lái)救援。

2、“渤海2號(hào)”用內(nèi)部頻率發(fā)SOS，港監(jiān)和海上的其它船只都收不到，而海洋石油勘探局在收到“渤海2號(hào)”發(fā)出的SOS后長(zhǎng)達(dá)半個(gè)小時(shí)并沒(méi)有作出任何救援指令，甚至沒(méi)有命令“濱海282”號(hào)拖輪進(jìn)行救援。

3、“濱海282”號(hào)拖輪擁有救生艇和救生筏，但均沒(méi)有使用。

4、海洋石油勘探局收到“渤海2號(hào)”呼救后反應(yīng)極為遲緩，第一條救援船只在事發(fā)后40分鐘才出發(fā)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)是事發(fā)8個(gè)小時(shí)以后了；指揮船在事發(fā)后3個(gè)小時(shí)才出發(fā)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間更晚，實(shí)際上只能去給遇難者收尸，根本起不到搶救的作用。

此外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)海洋石油勘探局長(zhǎng)期忽視安全工作，無(wú)視客觀規(guī)律盲目蠻干！1975年至1979年該局的不完全統(tǒng)計(jì)的各類(lèi)安全事故就達(dá)1043起，其中重大事故34起（其中最有代表性的就是1977年年底“渤海1號(hào)”鉆井平臺(tái)發(fā)生樁腿折斷事故，幸虧搶救及時(shí)而沒(méi)有造成損失，但事后只知道論功行賞，偏偏沒(méi)有進(jìn)行任何經(jīng)驗(yàn)總結(jié)），造成一百零五人死亡，一百一十四人重傷，六百七十七人輕傷。而且事故發(fā)生后從來(lái)沒(méi)有組織干部職工認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，設(shè)法解決事故隱患。反而對(duì)相關(guān)人員披紅戴花，大搞表彰活動(dòng)，客觀上助長(zhǎng)了不尊重科學(xué)、盲目蠻干的風(fēng)氣。

最為荒唐的是，“渤海2號(hào)”自購(gòu)入后，隨船附帶《穩(wěn)性計(jì)算書(shū)》等日文資料就一直在倉(cāng)庫(kù)里吃灰，海洋石油勘探局從未組織人員實(shí)施翻譯和研究。直到這次事故發(fā)生后，調(diào)查組為了調(diào)查原因，才由天津市人民檢察院委托天津外國(guó)語(yǔ)學(xué)院（今天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)）組織翻譯出來(lái)。

此外，在1980年8月25日國(guó)務(wù)院作出的《關(guān)于處理“渤海2號(hào)”事故的決定》中指出：“渤海2號(hào)”鉆井船在渤海灣內(nèi)翻沉后，石油部遲遲不認(rèn)真調(diào)查事故原因，不如實(shí)上報(bào)情況，沒(méi)有采取得力措施處理有關(guān)人員，事故發(fā)生8個(gè)月后依然沒(méi)有嚴(yán)肅對(duì)待。引起了黨中央、國(guó)務(wù)院、全國(guó)總工會(huì)的震怒，同時(shí)引起了社會(huì)輿論的激烈譴責(zé)，石油部才做出了比較符合實(shí)際情況和比較深刻的檢查，因此石油部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次事故有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

鑒于此次事故的嚴(yán)重程度和惡劣程度，石油部部長(zhǎng)宋振明自請(qǐng)引咎辭職，并在《人民日?qǐng)?bào)》上公開(kāi)向全國(guó)人民做了檢查；分管石油工業(yè)的副總理康世恩被處以行政記大過(guò)處分。

宋振明

1980年9月2日，天津市中級(jí)人民法院以瀆職罪判處海洋石油勘探局局長(zhǎng)馬駿祥有期徒刑4年，副局長(zhǎng)王兆諸有期徒刑3年；海洋石油勘探局副總調(diào)度長(zhǎng)張德經(jīng)有期徒刑2年、緩刑2年；“濱海282”號(hào)拖輪船長(zhǎng)藺永志有期徒刑1年、緩刑1年。

1982年6月15日，康世恩的處分被撤銷(xiāo)，同時(shí)鑒于之前的調(diào)查“渤海2號(hào)”鉆井船翻沉事故中偏重管理問(wèn)題而較少涉及技術(shù)問(wèn)題，為了從技術(shù)上弄清“渤海2號(hào)”翻沉真相，全國(guó)人大常委會(huì)做出決定，打撈“渤海2號(hào)”沉船，委托有關(guān)權(quán)威部門(mén)進(jìn)行模擬試驗(yàn)，組織有關(guān)專(zhuān)家在青島現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析。

1982年7月，“渤海2號(hào)”的殘骸被交通部煙臺(tái)海難救助打撈局切割成十大塊打撈上岸。隨后六機(jī)部702所、上海交通大學(xué)、中國(guó)船舶科研中心、海洋石油勘探研究院等有關(guān)科研單位，對(duì)“渤海2號(hào)”翻沉進(jìn)行了反復(fù)的實(shí)物科學(xué)技術(shù)鑒定、船模試驗(yàn)和電子計(jì)算機(jī)試驗(yàn)，基本查清了該船翻沉的真實(shí)情況，得出了如下結(jié)論：

1、“渤海2號(hào)”甲板上的十個(gè)通風(fēng)筒被風(fēng)浪打掉四個(gè)，大量海水涌入泵艙、機(jī)艙，動(dòng)力機(jī)械停止運(yùn)行，無(wú)法排水，造成船體負(fù)荷迅速增加，喪失了穩(wěn)定性，導(dǎo)致“渤海2號(hào)”在風(fēng)浪中沉沒(méi)。

2、“渤海2號(hào)”主甲板通風(fēng)筒設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重缺陷：通風(fēng)筒的船體基底太低，沒(méi)有風(fēng)雨密封關(guān)閉裝置，通風(fēng)管道沒(méi)有水密封艙隔離閥。機(jī)艙、泵艙毫無(wú)遮蔽，是一個(gè)沒(méi)有隔離間的通艙，也沒(méi)有設(shè)計(jì)應(yīng)急的排水系統(tǒng)和發(fā)電設(shè)備。這種設(shè)計(jì)缺陷，造成通風(fēng)筒一旦破損，海水涌入后就毫無(wú)抵擋能力。

3、通過(guò)中國(guó)船舶科研中心和上海交通大學(xué)的船模試驗(yàn)和計(jì)算發(fā)現(xiàn)：“渤海2號(hào)”當(dāng)時(shí)拖航狀態(tài)的完整穩(wěn)定性和干舷均大于規(guī)范規(guī)定和該船載重證書(shū)安全標(biāo)準(zhǔn)，如果4個(gè)通風(fēng)筒不被打掉，或打掉后有密封裝置，是不會(huì)在10級(jí)大風(fēng)下沖擊翻沉的。

“渤海2號(hào)”還是“富士”號(hào)的時(shí)候就在1970年出過(guò)一次穩(wěn)定性的事故，差點(diǎn)沉沒(méi)，但是在中方購(gòu)買(mǎi)“富士”號(hào)的時(shí)候，原船東在移交“富士”號(hào)的技術(shù)資料和安全記錄的時(shí)候刻意刪除了這條事故記錄。而中方在購(gòu)買(mǎi)“富士”號(hào)后長(zhǎng)期沒(méi)有派人組織翻譯日方的技術(shù)資料，使得中方對(duì)日方的“小動(dòng)作”一無(wú)所知。

至于通風(fēng)筒為何會(huì)被海浪打掉，原來(lái)“渤海2號(hào)”在翻沉之前曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)一次大修，緊固甲板上通風(fēng)筒蓋的螺絲，公扣與母扣相差了一個(gè)型號(hào)。這很可能是導(dǎo)致通風(fēng)筒蓋被海浪輕易掀開(kāi)的重要原因。

另外，當(dāng)時(shí)海上平臺(tái)作業(yè)的石油工人普遍缺乏密封防寒的救生服，只穿著普通的棉衣，這也是導(dǎo)致他們落水后迅速失溫并大部分活活凍死在海中的重要原因。

按道理，當(dāng)時(shí)中方完全可以把日方告上法庭并索賠，但是當(dāng)年中國(guó)還沒(méi)全面開(kāi)放，使用國(guó)際規(guī)則進(jìn)行維權(quán)的意識(shí)幾乎沒(méi)有，因此白白浪費(fèi)了這個(gè)大好的索賠機(jī)會(huì)，而國(guó)務(wù)院甚至還要求“‘渤海2號(hào)’事故今后不要再提了”。導(dǎo)致1982的調(diào)查報(bào)告甚至都沒(méi)提交給政治局，而是直接鎖進(jìn)了石油部的檔案柜。

謹(jǐn)以此文紀(jì)念“渤海2號(hào)”鉆井船翻沉事故中遇難的七十二人：

劉學(xué)、丁公社、馬明、王敦清、王之全、王志輝、王文德、葉先福、史光照、田立全、米覺(jué)初、劉鴻智、劉建智、劉建英、劉志斌，劉運(yùn)智、劉志斌、關(guān)學(xué)坤、任心健、齊文鎖、楊再武、楊光華、楊萬(wàn)山、李華林、李富成、李金元、李壽興、李鳳鳴、李杰、李亦明、李慶生、吳連福、吳水靜、吳良木、沈明宜、畢玉民、張長(zhǎng)喜、張福傳、張俊成、張榮花、張國(guó)民、張希亮、張春利、張江平、陳文斌、陳津生、陳淑良、陳道懷、周其福、胡衛(wèi)生、趙相國(guó)、范林、范立全、鄭陽(yáng)、侯文彬、徐德勝、秦棟梁、高陽(yáng)、高建中、桑根深、顧翌、梁福龍、康于義、黃印、黃新興、蔣蘭華、蔣家坤、葛春生、魯根山、路時(shí)儉、靳湘啟、解建華。

參考資料：應(yīng)急管理出版社，《中國(guó)安全生產(chǎn)志》編纂委員會(huì)編，《中國(guó)安全生產(chǎn)志-事故志（1949.10——2018.12）》