柬埔寨服裝工人依賴出口型產(chǎn)業(yè)維持生計(jì)。

日本首相石破茂形容美國(guó)總統(tǒng)特朗普最新的關(guān)稅威脅“令人深感遺憾”，美國(guó)將對(duì)日本商品征收25%的關(guān)稅。

東京作為美國(guó)的長(zhǎng)期盟友，一直努力避免這個(gè)情況發(fā)生。日本一方面尋求為其陷入困境的汽車制造商爭(zhēng)取空間，另一方面則抵抗開(kāi)放美國(guó)稻米進(jìn)口市場(chǎng)的壓力。

雙方已進(jìn)行了多輪談判。自從特朗普在四月宣布對(duì)盟友與對(duì)手實(shí)施全面關(guān)稅以來(lái)，日本首席貿(mào)易談判代表至少已經(jīng)七次訪問(wèn)華盛頓特區(qū)。

然而，這些訪問(wèn)似乎收效甚微。隨著談判陷入僵局，特朗普稱東京“很強(qiáng)硬、被寵壞了”。

本周，日本是收到關(guān)稅通知的23個(gè)國(guó)家名單之一，其中14個(gè)位于亞洲。從韓g國(guó)到斯里蘭卡，許多國(guó)家都是出口為導(dǎo)向的制造業(yè)中心。

周五，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布對(duì)從加拿大進(jìn)口的商品征收35%的關(guān)稅。

他還表示，計(jì)劃將對(duì)大多數(shù)貿(mào)易伙伴的“普遍關(guān)稅”從10%提高至最多20%，并對(duì)可能引發(fā)通貨膨脹的擔(dān)憂不以為意。

“我們會(huì)說(shuō)，剩下的所有國(guó)家都要付錢，不管是20%還是15%，我們現(xiàn)在就來(lái)處理這件事，”他告訴美國(guó)全國(guó)廣播公司（NBC）新聞。

全球各國(guó)必須在8月1日之前與美國(guó)達(dá)成協(xié)議。但考慮到日本這個(gè)堅(jiān)定盟友在公開(kāi)地尋求協(xié)議下仍面臨高額關(guān)稅，其他國(guó)家對(duì)自身的機(jī)會(huì)恐怕會(huì)感到疑慮。

特朗普再次重設(shè)了“關(guān)稅時(shí)鐘”。那么，誰(shuí)是贏家，誰(shuí)又是輸家？

贏家：想要更多時(shí)間的談判者

從某種意義上說(shuō)，幾乎所有今年稍早受到特朗普關(guān)稅威脅的國(guó)家都因?yàn)樽詈笃谙薜难娱L(zhǎng)而受益，他們現(xiàn)在多了三周時(shí)間來(lái)達(dá)成協(xié)議。

“比較樂(lè)觀的看法是，現(xiàn)在有壓力促使各方在8月1日截止日前進(jìn)一步展開(kāi)談判，”大華銀行研究主管全德?。⊿uan Teck Kin）表示。

像泰國(guó)和馬來(lái)西亞這樣的成長(zhǎng)型經(jīng)濟(jì)體，本周也收到了關(guān)稅通知，它們尤其渴望能夠?qū)で蟮浇鉀Q方案。這些國(guó)家也被卷入美中緊張局勢(shì)之中，因?yàn)槿A府針對(duì)的是透過(guò)第三國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)的中國(guó)出口商品，也就是所謂的“轉(zhuǎn)運(yùn)貨物”。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，考慮到貿(mào)易協(xié)議的復(fù)雜性，很大機(jī)會(huì)會(huì)進(jìn)一步延長(zhǎng)期限。

新加坡國(guó)立大學(xué)商學(xué)院講師艾力克斯·卡普里（Alex Capri）表示，各國(guó)需要時(shí)間來(lái)滿足特朗普的要求，而從這些信函來(lái)看，這些要求并不完全清晰。

例如，轉(zhuǎn)運(yùn)貨物已被納入美越貿(mào)易協(xié)議的征稅范圍。但目前尚未清楚這是否僅適用于制成品，還是涵蓋所有進(jìn)口零件。

卡普里指出，無(wú)論是哪一種情況，都將需要更先進(jìn)的技術(shù)來(lái)追蹤供應(yīng)鏈。

“這將是一個(gè)緩慢、長(zhǎng)期且不斷演變的過(guò)程，涉及許多第三方、科技公司與物流合作伙伴?！?/p>

輸家：亞洲制造商

關(guān)稅顯然將會(huì)成為常態(tài)，而這使得全球貿(mào)易成為最大的輸家。

卡普里表示，來(lái)自美國(guó)、歐洲和中國(guó)的跨國(guó)企業(yè)仍面臨風(fēng)險(xiǎn)。這不僅對(duì)出口商帶來(lái)?yè)p傷，也影響到美國(guó)的進(jìn)口商與消費(fèi)者。

這對(duì)亞洲大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)野心也是一個(gè)打擊，這些地區(qū)的崛起很大程度上是由電子產(chǎn)品到紡織業(yè)等制造業(yè)所推動(dòng)的。

特朗普總統(tǒng)再次延長(zhǎng)關(guān)稅談判的最后期限

普里補(bǔ)充說(shuō)，在評(píng)估哪些國(guó)家是“贏家”或“輸家”時(shí)，做出零和的判斷并不明智，因?yàn)閲?guó)際貿(mào)易——尤其是美中之間的貿(mào)易——彼此高度交織、密不可分。

然而，某些國(guó)家可能會(huì)比其他國(guó)家承受更大的損失。

越南是亞洲第一個(gè)與美國(guó)達(dá)成協(xié)議的國(guó)家，但它對(duì)美國(guó)政府幾乎沒(méi)有談判籌碼，如今正面臨高達(dá)40%的關(guān)稅。柬埔寨的情況也類似。這個(gè)嚴(yán)重依賴出口的貧窮國(guó)家，在特朗普威脅征收35%關(guān)稅的情況下，正努力談判達(dá)成協(xié)議。

相比之下，韓國(guó)與日本也許可以撐得更久，因?yàn)樗鼈兊慕?jīng)濟(jì)實(shí)力較為強(qiáng)勁，并且在地緣政治中擁有更有力的籌碼。

印度雖然也擁有自身的談判優(yōu)勢(shì)，但目前尚未收到關(guān)稅通知。雙方原本看似即將達(dá)成協(xié)議，但談判似乎因?yàn)閹讉€(gè)關(guān)鍵爭(zhēng)議點(diǎn)而延誤，包括美方要求進(jìn)入印度農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，以及印度的進(jìn)口規(guī)則等。

輸家：美日聯(lián)盟

“盡管日本與美國(guó)在經(jīng)濟(jì)與軍事上的關(guān)系密切，但它與其他亞洲貿(mào)易伙伴一樣遭到同等對(duì)待，”經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰斯帕·科爾（Jesper Koll）表示。

在東京擁有龐大財(cái)政儲(chǔ)備、似乎已準(zhǔn)備好打一場(chǎng)持久戰(zhàn)的情況之下，這可能會(huì)為雙邊關(guān)系帶來(lái)改變。

“日本已證明自己是個(gè)強(qiáng)硬的談判對(duì)手，我認(rèn)為這讓特朗普感到惱火，”科爾說(shuō)。

盡管國(guó)內(nèi)正面臨稻米短缺、價(jià)格飆升的情況，首相石破茂仍然拒絕購(gòu)買美國(guó)稻米，而是選擇保護(hù)本國(guó)農(nóng)民。他的政府也拒絕接受美方提出增加軍事開(kāi)支的要求。

三星等全球企業(yè)因特朗普的關(guān)稅而陷入困境

他們準(zhǔn)備得非常充分，”科爾表示。他指出，在特朗普四月宣布關(guān)稅的隔天，東京便宣布進(jìn)入經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)，并設(shè)立了數(shù)百個(gè)咨詢中心來(lái)協(xié)助受影響的企業(yè)。

“日本將尋求一項(xiàng)具有可信度的協(xié)議，”他說(shuō)，因?yàn)橛惺裁茨鼙ＷC特朗普不會(huì)再次改變主意呢？

科爾指出，鑒于日本參議院選舉將于本月舉行，若能在八月前達(dá)成協(xié)議，將會(huì)令人感到意外。

“沒(méi)有人感到高興。但這是否會(huì)導(dǎo)致日本陷入衰退？不會(huì)?！?/p>

贏家：美國(guó)還是中國(guó)？

長(zhǎng)期以來(lái)，亞洲一直被視為華盛頓與北京之間的關(guān)鍵戰(zhàn)場(chǎng)，分析人士指出，由于關(guān)稅問(wèn)題，特朗普可能正在讓步。

部分觀察人士認(rèn)為，考慮到這些協(xié)議的復(fù)雜性，特朗普再次延長(zhǎng)最后期限可能是有點(diǎn)太胸有成竹。

“美國(guó)的談判立場(chǎng)實(shí)際上已經(jīng)被削弱，因?yàn)樗麄冿@示出來(lái)的底牌，并不像他們所想的那樣強(qiáng)大，”新加坡國(guó)立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授杰克斯（David Jacks）表示。

而這些最終達(dá)成的協(xié)議，可能會(huì)以重塑數(shù)十年來(lái)建立的貿(mào)易與外交關(guān)系為代價(jià)。

卡普里指出，特朗普選擇將關(guān)稅通知信放到網(wǎng)上，而非透過(guò)傳統(tǒng)的外交渠道發(fā)放，這種做法可能會(huì)適得其反，他形容這是一場(chǎng)“政治表演”。

他補(bǔ)充說(shuō)，這種混亂對(duì)中國(guó)而言是一份“大禮”，因?yàn)橄噍^于特朗普的不可預(yù)測(cè)性，中國(guó)正試圖將自己塑造成一個(gè)更穩(wěn)定的替代選擇。

不過(guò)，美國(guó)市場(chǎng)并不容易被取代，而中國(guó)與越南、日本等亞洲國(guó)家之間關(guān)系也或多或少有些緊張。

中國(guó)目前正與美國(guó)進(jìn)行貿(mào)易談判，不過(guò)它有更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)達(dá)成全面協(xié)議，目前的期限是8月13日。

因此，誰(shuí)能在這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)中贏得更多盟友仍然難以預(yù)料，但競(jìng)爭(zhēng)仍在持續(xù)。

“雙方都認(rèn)為有必要分手，”杰克斯教授說(shuō)，“但要走到那一步將非常困難，可能需要數(shù)年，甚至數(shù)十年的過(guò)程?！?/p>