從7月10日起

只要是在宿遷農(nóng)村

辦一場50人以上的“流水席”

需提前到村里報備、查驗廚師健康證

這將成為舉辦者的“必修課”

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據(jù)悉，宿遷市近日正式出臺全省首個《農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。該《辦法》直面長期存在的監(jiān)管難點，旨在為承載著濃濃鄉(xiāng)情的傳統(tǒng)宴席系上制度“安全帶”，讓“流水席”成為真正的“放心宴”。

記者了解到，《辦法》在全省率先以市政府規(guī)范性文件形式細化落實《江蘇省食品安全條例》要求，通過運行“雙主體責任+四級屬地”機制，構(gòu)建“舉辦者+承辦者自查自控、市縣鄉(xiāng)村四級屬地管理、部門協(xié)同”責任體系，實現(xiàn)農(nóng)村集體聚餐食品安全管理全域覆蓋、責任有效銜接。

在鄉(xiāng)村，婚喪嫁娶、喬遷祝壽時的“流水席”，不僅是一場味蕾的盛宴，更是維系鄰里情感、傳承鄉(xiāng)土文化的重要載體。然而，這份熱鬧背后，卻長期存在著一個令人擔憂的“隱秘角落”：傳統(tǒng)的農(nóng)村聚餐往往場地簡陋，露天操作，缺乏專業(yè)的消毒和冷藏設(shè)施。食材來源、廚師健康狀況、加工過程是否規(guī)范，全憑舉辦者的經(jīng)驗和承辦廚師的“良心”。

“以前辦酒席，都是找個相熟的廚師，買菜、洗菜、燒菜都在院子里，菜肴在夏天容易變質(zhì)，在冬天容易冷卻，說實話，自己心里也打鼓?！币晃淮迕裣蛴浾咛寡?。

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這樣的擔憂并非空穴來風。近年來，因農(nóng)村集體聚餐操作不當引發(fā)的群體性食源性疾病事件在全國偶有發(fā)生，每一次都為社會敲響警鐘。如何讓傳統(tǒng)習俗與現(xiàn)代食品安全理念接軌，成為一道亟待破解的社會治理難題。宿遷此次出臺《辦法》，正是對這一社會關(guān)切的正面回應，其核心目的并非限制，而是規(guī)范與保障。

過去，農(nóng)村聚餐一旦出事，往往面臨“誰來負責”的難題。舉辦者覺得委屈，承辦的流動廚師可能早已不知去向，監(jiān)管部門也因其臨時性、分散性而難以介入。

《辦法》的創(chuàng)新之處，在于織就了一張“雙主體+四級屬地”的責任網(wǎng)，讓責任不再懸空。

這首先意味著，辦酒席的“東家”和掌勺的“廚師”都成了第一責任人?！掇k法》明確，舉辦者和承辦者(流動廚師團隊)共同對食品安全負責。這改變了過去“廚師一包了之”的模糊狀態(tài)，倒逼舉辦者在選擇廚師、采購食材時更加審慎。

更重要的是，監(jiān)管力量沉到了最基層?！掇k法》構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動的管理體系。村(居)委會不再是“旁觀者”，而是變成了“信息員”和“登記員”，負責接收聚餐報備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)則成為“指導員”，接到報備后，會安排人員進行現(xiàn)場指導，檢查從廚師健康到餐具消毒的每一個細節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)并糾正隱患。正如一位基層市場監(jiān)管干部所說：“我們終于有了明確的抓手，可以從‘事后補救’變?yōu)椤虑邦A防’，把風險化解在萌芽狀態(tài)?！?/p>

如果說責任體系是“骨架”，那么《辦法》中一系列具體細致的規(guī)定，就是保障安全的“血肉”。這些規(guī)定，推動著農(nóng)村聚餐從“憑感覺、憑經(jīng)驗”向“有標準、照章辦”的深刻轉(zhuǎn)變。

廚師必須“持證上崗”：未來，在農(nóng)村掌勺的廚師，不僅要有好手藝，更要有《健康證》和食品安全培訓記錄。這無疑是對“農(nóng)村流動廚師”這一群體的專業(yè)化提升。

事前報備成為“硬杠杠”：除喪事外，50人以上的聚餐都需提前48小時報備。這一規(guī)定看似簡單，卻為監(jiān)管介入和現(xiàn)場指導留出了寶貴的時間窗口。

高風險環(huán)節(jié)被“重點關(guān)照”：《辦法》對食材采購索證、禁止使用亞硝酸鹽、生熟食品分開、餐具規(guī)范消毒等都作出了明確要求。尤其值得關(guān)注的是，對于100人以上的宴席，強制要求食品成品留樣。這相當于為每一場大型宴席配備了一個“黑匣子”，一旦發(fā)生問題，留樣將成為追溯源頭、科學認定的關(guān)鍵證據(jù)。

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▌編輯：大個鵝

法律顧問：上海正源律師事務所合伙人 鄭曉云律師