轉(zhuǎn)自公眾號：國資企業(yè)管理

第一章總則

第一條【目的】為加強XX（以下簡稱公司）及各級企業(yè)管理人員干部管理工作，激發(fā)管理人員的工作積極性，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)國家法律法規(guī)及集團、XXXX有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際情況，制定本管理制度。

第二條【原則】企業(yè)管理人員末位調(diào)整、不勝任退出制度堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，堅持客觀、公正、透明，簡便易行。

第三條【范圍】

（一）本辦法適用于公司總部、事業(yè)部（公司）及所屬分子公司及各成員企業(yè)。

（二）本辦法所指的管理人員指全級次中層及以上管理人員，含總部中層、事業(yè)部（公司）中層、所屬企業(yè)經(jīng)理層成員及全級次成員企業(yè)中層管理人員。

辦公室綜合管理工作實務與行政職業(yè)化能力提升

2025年07月22日-25日（22日報到） 烏魯木齊市

2025年07月28日-31日（28日報到） 北京市

2025年08月20日-23日（20日報到） 蘇州市

2025年09月23日-26日（23日報到） 廣州市

第四條【職責權(quán)限】

（一）公司黨委組織部/人力資源部負責公司管理層人員末位調(diào)整、不勝任退出管理制度建立；負責公司、事業(yè)部、公司所屬企業(yè)經(jīng)理層成員（含總部中層）末位調(diào)整、不勝任退出工作的管理，并履行相應的審核審批程序。

（二）總部及事業(yè)部各職能部門對所負責業(yè)務模塊對應成員企業(yè)中層職能部門管理人員進行末位調(diào)整、不勝任退出工作的管理，由各公司根據(jù)結(jié)果履行相應的審批程序。

（三）各事業(yè)部、成員企業(yè)負責事業(yè)部、成員企業(yè)中層管理人員末位調(diào)整、不勝任退出工作的管理，并履行相應的審核審批程序。

第二章管理程序

第五條【評估指標構(gòu)成】

（一）經(jīng)理層（含總部中層）人員的評價指標構(gòu)成包括：年度個人業(yè)績考核評價（兩書一協(xié)議考評結(jié)果）、黨建工作責任制考核評價、年終民主測評及公司月度經(jīng)營考核得分四項內(nèi)容。

（二）總部及事業(yè)部各職能部門對所負責業(yè)務模塊對應成員企業(yè)中層職能部門管理人員的考評指標，由新疆水泥公司根據(jù)具體工作另行制定具體考核方案。

（三）事業(yè)部、成員企業(yè)中層管理人員的評價指標構(gòu)成包括：年終綜合測評、部門月度績效考評得分（全年平均分）、黨建工作責任三項內(nèi)容。

經(jīng)理層（含總部中層）人員的評價指標

（一）年度個人經(jīng)營業(yè)績考核評價

企業(yè)經(jīng)理層成員按照任期制和契約化管理要求執(zhí)行，專職黨委書記、副書記和紀委書記、工會主席參照任期制和契約化管理要求簽訂年度經(jīng)營業(yè)績目標責任書，按照《新疆水泥經(jīng)理層成員任期制與契約化管理辦法》要求，組織落實年度個人經(jīng)營業(yè)績考核評價。

（二）黨建工作責任制考核評價

按照《XX黨建工作責任制考核評價實施辦法》的要求，落實對各級企業(yè)黨組織進行年度黨建工作責任制考核評價。

（三）民主測評

企業(yè)領(lǐng)導班子成員根據(jù)公司年終綜合測評相關(guān)要求，通過民主測評工作會議采用360度評價、述職、訪談等方式進行測評。

（四）月度經(jīng)營考核

按照《XX月度經(jīng)營管理考核辦法》的要求落實對各級企業(yè)經(jīng)營業(yè)績結(jié)果進行考核評價。

事業(yè)部、成員企業(yè)中層管理人員的評價指標

（一）年終綜合測評

根據(jù)公司年終綜合測評相關(guān)要求，通過民主測評工作會議采用360度評價、述職、訪談等方式進行測評。

（二）部門月度績效考評得分

按照各公司月度經(jīng)營考核辦法的要求對所屬部門經(jīng)營業(yè)績結(jié)果進行考核評價。

（三）黨建工作責任制考核評價

按照《XX黨建工作責任制考核評價實施辦法》的要求，由各公司落實對黨建工作責任制的結(jié)果進行考核評價。

第六條【實施】

（一）評估方式

1.評估方式包括定期評估和不定期評估

定期評估：每年至少開展一次評估，經(jīng)理層（含總部中層）人員評估內(nèi)容包括年度個人業(yè)績考核評價（兩書一協(xié)議考評）、黨建工作責任制考核評價、年終民主測評及公司月度經(jīng)營考核四項內(nèi)容。

事業(yè)部、成員企業(yè)中層管理人員評估內(nèi)容包括年終綜合測評、部門月度績效考評得分（全年平均分）、黨建工作責任制考核。

不定期評估：經(jīng)理層（含總部中層）凡是觸及《經(jīng)理層成員任期制與契約化管理辦法》相關(guān)退出條款的，按《經(jīng)理層成員任期制與契約化管理辦法》執(zhí)行。

事業(yè)部、成員企業(yè)中層管理人員凡是違反公司相關(guān)管理制度，符合退出條款的按公司相關(guān)管理制度執(zhí)行。

2.定期評估的計算方式

不同職級領(lǐng)導人員的考核指標及權(quán)重可根據(jù)年度經(jīng)營管理目標及公司年度重點工作進行調(diào)整。

嚴管嚴控背景下夯實招標人主體責任、非招標采購操作實務及招標采購全過程風險點識別與防控實戰(zhàn)賦能

2025年7月15日-18日(15日報到) 青島市

經(jīng)理層（含總部中層）正職：

①月度經(jīng)營考核得分（占總分40%）：月度經(jīng)營考核得分根據(jù)領(lǐng)導人員所屬公司月度經(jīng)營考核的全年平均分納入企業(yè)正職評估；

②年終民主測評（占總分20%）：根據(jù)年終測評的結(jié)果納入企業(yè)正職評估。其中正職的年終測評得分=公司民主測評得分*50%+個人民主測評得分*50%

③年度個人業(yè)績考核評價（占總分30%）：根據(jù)領(lǐng)導人員簽訂的“兩書一協(xié)議”年度經(jīng)營考核結(jié)果納入企業(yè)正職評估。

④黨建工作責任制考核（占總分10%）：根據(jù)所屬企業(yè)黨建工作責任制考核結(jié)果納入企業(yè)正職評估；所屬企業(yè)無黨組織的，該項得分暫按100分計算。

⑤計算公式：評估得分=月度經(jīng)營考核得分*40%+年終民主測評得分*20%+年度個人業(yè)績考核得分*30%+黨建工作責任制考核得分*10%

經(jīng)理層（含總部中層）副職（含助理）：

①月度經(jīng)營考核得分（占總分45%）：月度經(jīng)營考核得分根據(jù)所屬公司每月經(jīng)營考核得分的全年平均分納入企業(yè)副職評估。

②年終民主測評（占總分20%）：根據(jù)年終測評的結(jié)果納入企業(yè)副職評估。其中副職的年終測評得分=公司民主測評得分*25%+個人民主測評得分*75%。

③年度個人業(yè)績考核評價（占總分30%）：根據(jù)領(lǐng)導人員簽訂的“兩書一協(xié)議”年度經(jīng)營考核結(jié)果納入企業(yè)副職評估。

④黨建工作責任制考核（占總分5%）：根據(jù)所屬企業(yè)黨建工作責任制考核結(jié)果納入企業(yè)副職評估；所屬企業(yè)無黨組織的，領(lǐng)導人員該項得分暫按100分計算。

⑤計算公式：評估得分=月度經(jīng)營考核得分*45%+年終民主測評得分*20%+年度個人業(yè)績考核得分*30%+黨建工作責任制考核得分*5%。

事業(yè)部、成員企業(yè)中層管理人員：

①部門月度績效考評得分（占總分60%）：月度經(jīng)營考核得分根據(jù)領(lǐng)導人員所屬公司月度經(jīng)營考核的全年平均分納入企業(yè)正職評估；

②年終綜合測評（占總分30%）：根據(jù)年終測評的結(jié)果納入企業(yè)正職評估。其中正職的年終測評得分=部門民主測評得分*50%+個人民主測評得分*50%

③黨建工作責任制考核（占總分10%）：根據(jù)所屬企業(yè)黨建工作責任制考核結(jié)果納入企業(yè)正職評估；所屬企業(yè)無黨組織的，該項得分暫按100分計算。

④計算公式：評估得分=部門月度績效考評得分*60%+年終綜合測評*30%+黨建工作責任制考核得分*10%

（二）末位調(diào)整、不勝任退出機制

1.末位調(diào)整比例：①經(jīng)理層（含總部中層）成員每年退出一定比例的領(lǐng)導人員，具體比例根據(jù)XX材料相關(guān)要求及公司實際情況確定。②總部及事業(yè)部各職能部門對所負責業(yè)務模塊對應的成員企業(yè)中層職能部門管理人員考評退出比例原則上為10%（四舍五入）；③各級企業(yè)中層管理人員退出比例原則上為10%（四舍五入）。

說明：總部及事業(yè)部各職能部門的考評與各公司內(nèi)部的考評結(jié)果互不沖突。

2.不勝任退出：①對于評估排名靠后、表現(xiàn)不佳、經(jīng)營業(yè)績不及預期、民主評議反映強烈、黨建工作重視度不夠的領(lǐng)導人員，經(jīng)公司領(lǐng)導班子決議采取不勝任退出。②經(jīng)理層（含總部中層）凡是觸及《經(jīng)理層成員任期制與契約化管理辦法》相關(guān)退出條款的，按《經(jīng)理層成員任期制與契約化管理辦法》執(zhí)行。事業(yè)部、成員企業(yè)中層管理人員凡是違反公司相關(guān)管理制度，符合退出條款的按公司相關(guān)管理制度執(zhí)行。

3.末尾調(diào)整、不勝任退出方式：①根據(jù)經(jīng)理層成員末尾調(diào)整、不勝任退出評估結(jié)果，由XX公司結(jié)合各公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況及重點工作完成情況，視情節(jié)不同采用談話、降薪、降職、免職等方式進行調(diào)整、退出。采用降薪、降職退出的原則上逐級調(diào)整，特殊情況需經(jīng)審批后方可實施。

②各級企業(yè)中層管理人員的末位調(diào)整、不勝任退出，由各公司根據(jù)考評結(jié)果上報XX公司，XX公司結(jié)合各公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況及重點工作完成情況進行審批。

3.末尾調(diào)整、不勝任退出機制：①被調(diào)整的經(jīng)理層成員（含總部中層）不得安排到原崗位同級別的崗位工作或享受同級別待遇，要求崗變薪變。②被調(diào)整的中層管理人員可根據(jù)實際情況調(diào)動至其他公司重新任命，但是調(diào)動需在退出原職務6個月后。

4.補員機制：對于退出的領(lǐng)導人員，應建立相應的補員機制，通過公開競聘、民主推薦等方式填補空缺。

第三章管理監(jiān)督

第七條【監(jiān)督機制】

（一）監(jiān)督機構(gòu)：根據(jù)職責權(quán)限成立領(lǐng)導人員評估與調(diào)整、退出工作小組，負責具體工作的組織實施和監(jiān)督。

（二）公示制度：評估結(jié)果和調(diào)整、退出名單應進行公示，接受員工監(jiān)督。

（三）申訴機制：被調(diào)整、退出的領(lǐng)導人員可以提出申訴，評估工作小組應對申訴進行調(diào)查和處理。

第四章附則

第八條【附則】

（一）本辦法由公司黨委組織部/人力資源部負責解釋。

（二）本辦法自發(fā)布之日起生效