隨著中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的推進，與境外企業(yè)或個人的跨境服務交易愈發(fā)頻繁。如何在國內依法合規(guī)申報、繳納增值稅及相關稅費，已成為外貿、制造、互聯網等行業(yè)面臨的常見合規(guī)問題。境外服務是否構成境內增值稅應稅行為、是否應履行代扣代繳義務、以及所代扣稅款是否可作為進項稅額抵扣？本文在最新《中華人民共和國增值稅法》（自2026年1月1日起施行）框架下，結合現行公告、條例與實務操作，系統(tǒng)梳理中國企業(yè)向境外支付服務費時的增值稅處理路徑。

一、納稅義務判定：是否構成境內應稅行為？

【法條依據】

《中華人民共和國增值稅法》（2026年1月1日施行）第四條第四款：

“在境內發(fā)生應稅交易，是指下列情形：（四）……，銷售服務、無形資產的，服務、無形資產在境內消費，或者銷售方為境內單位和個人?！?/p>

《中華人民共和國增值稅暫行條例》（2017修訂）第一條：

“在中華人民共和國境內……銷售服務……的單位和個人，為增值稅納稅人，應當依照本條例繳納增值稅?！?/p>

《財政部 國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36 號）附件1《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》第十三條第（一）項：

“下列情形不屬于在境內銷售服務或者無形資產：（一）境外單位或者個人向境內單位或者個人銷售完全在境外發(fā)生的服務。”

【實務判斷標準】

關鍵在于服務是否屬于“境內消費”（即服務成果是否最終在中國境內使用），常見判斷邏輯包括：

在實務中的判斷邏輯可參考《財政部 國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36 號）附件4《跨境應稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》以及《國家稅務總局關于發(fā)布〈營業(yè)稅改征增值稅跨境應稅行為增值稅免稅管理辦法（試行）〉的公告》（國家稅務總局公告 2016 年第 29 號）。

二、是否需要代扣代繳增值稅？

【法條依據】

《中華人民共和國增值稅法》（2026年1月1日施行）第十五條：

“境外單位和個人在境內發(fā)生應稅交易，以購買方為扣繳義務人；按照國務院的規(guī)定委托境內代理人申報繳納稅款的除外?！?/p>

《中華人民共和國增值稅暫行條例》（2017修訂）第一十八條：

“中華人民共和國境外的單位或者個人在境內銷售勞務，在境內未設有經營機構的，以其境內代理人為扣繳義務人；在境內沒有代理人的，以購買方為扣繳義務人?！?/p>

【代扣代繳條件】

因此，當滿足以下三項條件時，中國企業(yè)需依法履行增值稅扣繳義務：

①　服務由境外單位或個人提供；

②　服務成果或權益在境內消費或使用；

③　境外方在中國未設立經營機構或未就該服務行為辦理稅務登記。

此時，中國企業(yè)即為扣繳義務人，應在支付對價時預扣增值稅，并向主管稅務機關申報繳納。

三、是否可以抵扣代扣的增值稅？

【法條依據】

《中華人民共和國增值稅法》（2026年1月1日施行）第二十二條第（四）項：

“納稅人的下列進項稅額不得從其銷項稅額中抵扣：（四）購進并用于集體福利或者個人消費的貨物、服務、無形資產、不動產對應的進項稅額；”

《中華人民共和國增值稅暫行條例》（2017修訂）第八條第二款第（四）項：

“下列進項稅額準予從銷項稅額中抵扣：（四）自境外單位或者個人購進勞務、服務、無形資產或者境內的不動產，從稅務機關或者扣繳義務人取得的代扣代繳稅款的完稅憑證上注明的增值稅額?！?/p>

【抵扣進項前提條件】

①　企業(yè)為一般納稅人；

②　已取得代扣代繳完稅憑證；

③　服務用于公司應稅經營活動（不用于個人消費或集體福利）。

四、支付判斷流程圖

【作者介紹】

張帆律師

中國執(zhí)業(yè)律師、美國加州執(zhí)業(yè)律師，英國律師申請人（已通過SQE1）

英國皇家特許仲裁協(xié)會全球青工委大使

英國皇家特許仲裁師資深會員 FCIArb

ACCA國際特許會計師高級商業(yè)會計

國際貿易金融專家(CITF)

FIDIC認證咨詢專家

迪拜國際仲裁中心DIAC仲裁員

京師律所（全國）商事仲裁專委會理事

京師律所（全國）合同法專委會理事

京師成都律所黨總支委員、第一支部書記

京師成都律所涉外法律事務部主任

京師阿聯酋辦公室（籌）業(yè)務負責人

成都市發(fā)展和改革委員會經濟體制改革智庫專家

中國貿促會、中國國際商會商委會聯合認證RCEP培訓師資

高級企業(yè)法律顧問、高級建設工程法務師

張帆律師有10余年企業(yè)運營、投融資經驗，金融、法學雙學士，擅長涉外糾紛、國際貿易、商事談判、財會稅法、民行刑綜合糾紛。