1949年，渡江戰(zhàn)役前，中野改編番號為第二野戰(zhàn)軍，組建3個兵團，分別是3兵團、4兵團、5兵團。兵團司令分別是陳錫聯(lián)、陳賡、楊勇。

二野的將領(lǐng)當(dāng)中老資格不少，有王樹聲、王宏坤以及陳再道。論資歷，他們?nèi)欢伎蓳?dān)任兵團司令。

王樹聲身體不好，中原突圍到鄂西北堅持斗爭，因身體原因加上斗爭形勢艱巨，自然條件惡劣，上級將，突圍到鄂西北以及鄂豫陜的主要將領(lǐng)抽調(diào)回后方休養(yǎng)。王樹聲幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)抵達晉冀魯豫軍區(qū)，得知劉鄧首長南下大別山需要干部，要求到前線出力。

在開辟鄂豫軍區(qū)時，上級還給他派一位得力助手郭天民負責(zé)作戰(zhàn)。

大兵團作戰(zhàn)對王樹聲的身體是一個考驗，留在鄂豫軍區(qū)不僅能有力支援大軍物資，對他的身體也是一種保護。

王宏坤在解放戰(zhàn)爭之初，擔(dān)任晉冀魯豫軍區(qū)副司令，職務(wù)高于縱隊司令?？刹筷犇舷潞?，后方支援前線組建幾個縱隊，他主動要求南下?lián)慰v隊司令，開辟桐柏軍團。

襄樊戰(zhàn)役時，還是前線總指揮，指揮桐柏軍區(qū)部隊與6縱，以及陜南12旅作戰(zhàn)。

渡江戰(zhàn)役前，上級曾經(jīng)對他說如果渡江遇到困難，讓他組建6兵團，將桐柏、江漢以及鄂豫軍區(qū)主力，改編為三個軍，他擔(dān)任司令。可這一計劃沒有實行，原因是渡江順暢。

陳再道是2縱司令，也是晉冀魯豫野戰(zhàn)軍第一批組建的四個縱隊司令員之一。

論資歷土地革命擔(dān)任過軍長，抗戰(zhàn)爆發(fā)擔(dān)任副旅長、冀南軍區(qū)司令。從任職來說，一直是陳錫聯(lián)的上級。

二野組建兵團，選擇兵團司令的條件不僅僅是資格老。

兵團司令作為戰(zhàn)略兵團，擔(dān)負的責(zé)任遠比一個軍要大，兵團司令要具備能打仗，能團結(jié)，會涉外工作等等。

在二野的指揮員里，陳賡、陳錫聯(lián)、王近山的戰(zhàn)斗指揮水平不低，淮海戰(zhàn)役時，中野分為三個突擊集團，他們?nèi)环謩e是東、南、西三個方向的指揮。

按說接下來的兵團司令當(dāng)中，論戰(zhàn)斗水平陳賡、陳錫聯(lián)、王近山?？蓪嶋H上楊勇?lián)?，陳再道外調(diào)。

從軍事指揮水平來說，王近山無可厚非，可從其他方面楊勇?lián)胃线m。

楊勇指揮的1縱是冀魯豫發(fā)展起來的部隊，冀魯豫部隊在抗戰(zhàn)時隸屬于115師，抗戰(zhàn)勝利后正式歸劉鄧指揮。冀魯豫不僅走出1縱，還有11縱以及豫皖蘇一部。這些部隊后來改編為16軍、17軍、18軍。

從根本來說，如果均由原129師將領(lǐng)擔(dān)任兵團司令，并不利于團結(jié)。楊勇能文能武，各方面能力都很均衡，王近山在軍事方面更見長。

陳再道是老資格，放在一個什么位置上更合適，或許是劉鄧首長考慮最多的。

陳再道在抗戰(zhàn)時期就擔(dān)任冀南軍區(qū)司令，負責(zé)地方武裝等。解放戰(zhàn)爭時，擔(dān)任2縱一段時間后，上級又讓其兼任冀南軍區(qū)司令，指揮主力縱隊和地方部隊，看守平漢路之地。部隊南下大別山后，他才不兼地方軍區(qū)司令。

縱隊與地方部隊的區(qū)別大，縱隊主要是打仗，地方部隊?wèi)?zhàn)斗任務(wù)小，需要穩(wěn)定區(qū)域，配合主力。

陳再道不僅僅有豐富的地方武裝經(jīng)驗，而且具備主力指揮員的能力。擔(dān)任河南軍區(qū)司令員，可以很好化解位置的尷尬。

當(dāng)時的河南軍區(qū)并非后來的省軍區(qū)，在1949年成立的陜西軍區(qū)、湖北軍區(qū)、貴州軍區(qū)、浙江軍區(qū)、廣西軍區(qū)等等都是兵團單位。也就是說，他雖然不是兵團司令，可職務(wù)與兵團司令平級。像7兵團王建安兼任浙江軍區(qū)司令，李先念為湖北軍區(qū)司令，王宏坤、王樹聲分別為第一、第二副司令，張云逸擔(dān)任廣西軍區(qū)司令，陳賡擔(dān)任云南軍區(qū)司令，楊勇兼任貴州軍區(qū)司令等是一樣的。

這樣的安排，不僅僅解決老資格的職務(wù)安排，對后方工作得到保障，如當(dāng)時的河南豫北和豫南幾個城市還沒解放，土匪未剿，部隊需要的糧食需要后方供應(yīng)問題，也都容易解決。