海外
作者：魏城
特朗普重新成為美國總統(tǒng)，雖然在貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作、地緣政治等方面給歐洲帶來了巨大的挑戰(zhàn)，但至少在一個(gè)方面給歐洲帶來了重大機(jī)遇——?dú)W美對(duì)高端人才的吸引和爭奪。
特朗普重新入主白宮以來，采取了一系列的政策，如削減科研預(yù)算、裁撤科研機(jī)構(gòu)、打壓哈佛大學(xué)等美國精英高校、大幅度收緊海外留學(xué)生簽證等等，觸發(fā)了美國科學(xué)界和高等教育界的“寒潮”。
許多國家和地區(qū)都躍躍欲試，向那些不滿特朗普政策的美國高端人才敞開大門，這些國家和地區(qū)包括加拿大、澳大利亞、日本等，但行動(dòng)最快、措施最力的，顯然是歐洲。
不過，恰如英國《金融時(shí)報(bào)》今年6月1日發(fā)表的社評(píng)所指出的那樣，這些國家和地區(qū)都“精心打著吸引全球人才而非僅僅吸引美國人才的旗號(hào)，以避免激怒美國總統(tǒng)”，歐洲也不例外。
長期以來，在全球人才爭奪戰(zhàn)中，都是美國搶走歐洲的人才，難道如今風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)、歐洲回?fù)屆绹瞬诺臅r(shí)候到了？
開啟新的“啟蒙運(yùn)動(dòng)”？
英國《自然》周刊今年3月27日公布了一項(xiàng)調(diào)查的結(jié)果：在接受訪問的1650名美國科學(xué)家中，75%的受訪者，即超過1200名美國科學(xué)家表示，他們正考慮離開美國，首選目的地是歐洲和加拿大。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，這一趨勢在早期職業(yè)研究人員中尤為明顯：在回復(fù)調(diào)查的690名研究生中，有548人考慮離職；在340名博士生中，有255人表示有離職意向。
一些歐洲學(xué)者強(qiáng)烈敦促本國政府和歐盟抓住這個(gè)千載難逢的機(jī)遇。
例如，比利時(shí)魯汶大學(xué)（KU Leuven）法學(xué)教授阿蘭-洛朗·韋貝克（Alain-Laurent Verbeke）認(rèn)為，特朗普向美國科學(xué)界、高教界宣戰(zhàn)，給歐洲創(chuàng)造了一個(gè)開啟新的“啟蒙運(yùn)動(dòng)”的機(jī)會(huì)，歐洲應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，在全世界范圍內(nèi)建立一系列新的合作伙伴關(guān)系。自2007年以來，韋貝克一直在特朗普重點(diǎn)打擊的哈佛大學(xué)兼職任教，是一位“知美派”。
再如，德國埃爾朗根-紐倫堡大學(xué)（FAU Erlangen-Nürnberg）教授卡特琳·金澤爾巴赫（Katrin Kinzelbach）說：“這是歐洲大學(xué)吸引美國頂尖人才的最佳時(shí)機(jī)。歐洲的研究和創(chuàng)新體系可以從特朗普對(duì)美國科學(xué)界的攻擊中受益。”
又如，歐洲的一批科學(xué)家聯(lián)名在法國《世界報(bào)》發(fā)表文章，建議在歐洲的1500多所公立高等教育和研究機(jī)構(gòu)接納有意離開美國的科學(xué)家，并要求歐盟委員會(huì)每年撥款大約7.5億歐元，設(shè)立一個(gè)專門的額外應(yīng)急基金，以滿足這些研究人員的需求。
其實(shí)，自從特朗普發(fā)起對(duì)美國大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的“文化戰(zhàn)”以來，歐洲的大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、甚至最高決策當(dāng)局就一直沒有閑著。
歐盟早在今年5月5日，就發(fā)起了一項(xiàng)旨在吸引各國科學(xué)家和研究人員的新倡議。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩當(dāng)時(shí)宣布，歐盟將設(shè)立一項(xiàng)“超級(jí)資助”計(jì)劃，為頂尖科研人才提供更具長期前景的支持。她表示，從2025至2027年間，歐盟將投入5億歐元（約5.66億美元），吸引全球研究人員。馮德萊恩還表示，歐盟計(jì)劃通過一項(xiàng)新法律，把科研自由寫入法案。
在所有的歐洲國家中，法國最為積極。法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)诎屠枧e辦的一場名為“為了科學(xué)選擇歐洲”的活動(dòng)上發(fā)言說：“幾年前，沒人會(huì)想到，世界上最大的民主國家之一竟會(huì)以研究項(xiàng)目里出現(xiàn)了’多樣性’這個(gè)詞，就取消整個(gè)項(xiàng)目。也沒人會(huì)想到，這個(gè)國家會(huì)輕而易舉地讓研究人員失去獲得簽證的機(jī)會(huì)……但現(xiàn)實(shí)就是如此?！?馬克龍還宣布了一項(xiàng)資助計(jì)劃，幫助大學(xué)和其他科研機(jī)構(gòu)支付赴法外國科學(xué)家的費(fèi)用。此外，法國政府提議為面臨政治壓力的研究人員設(shè)立“科學(xué)難民”身份和“緊急科學(xué)簽證”。位于法國南部的艾克斯-馬賽大學(xué)（Aix-Marseille Université）則推出了“科學(xué)安全避風(fēng)港”計(jì)劃，向受到經(jīng)費(fèi)削減威脅的美國科學(xué)家敞開大門。
德國也不肯落后。德國新政府的計(jì)劃中提出了一項(xiàng)名為“千人計(jì)劃”（1000 heads）的國際項(xiàng)目，旨在吸引國際科學(xué)人才，承諾為國際學(xué)者和學(xué)生提供更便捷的簽證流程。此外，德國還推出了洪堡教席獎(jiǎng)，這是德國的頂級(jí)研究獎(jiǎng)項(xiàng)，獎(jiǎng)金高達(dá) 500 萬歐元，目的在于為德國大學(xué)引進(jìn)國際頂尖科研人才。
美國著名科學(xué)家、人工智能遺傳學(xué)的先驅(qū)彼得·羅賓遜（Peter N. Robinson）就是洪堡教席獎(jiǎng)的獲得者之一。他因此離開了自己的祖國美國，來到德國柏林健康研究所工作，希望利用他的教席獎(jiǎng)開發(fā)基于人工智能的精準(zhǔn)醫(yī)療算法。
此外，丹麥、挪威、瑞典等歐洲國家的高校也在積極努力吸引美國學(xué)術(shù)人才。
甚至在已經(jīng)退出歐盟、一直是美國最密切盟友的英國，英國政府、英國皇家學(xué)會(huì)和英國皇家工程院也打算公布吸引國際人才的計(jì)劃，目標(biāo)特別指向那些因特朗普的政策而打算離開美國的科研人員，雖然公開的說法仍然是廣泛吸引“全球人才”。其中英國皇家學(xué)會(huì)已經(jīng)確認(rèn)：他們正式推出了一項(xiàng)旨在“吸引全球人才”的法拉第獎(jiǎng)學(xué)金（Faraday Fellowship），資金支持最高可達(dá)3000萬英鎊，這筆資金將用于向個(gè)人科學(xué)家或團(tuán)隊(duì)頒發(fā)最高400萬英鎊的資助（特殊情況下可獲得更多），資助期限為五至十年。
英國一些一流大學(xué)也考慮制定計(jì)劃，吸引那些有意離美的科研人員。劍橋大學(xué)校長黛博拉·普倫蒂斯（Deborah Prentice）表示，學(xué)校已經(jīng)開始行動(dòng)起來，并可能為“非常希望從美國招聘人才的團(tuán)隊(duì)”提供資金支持。有趣的是，普倫蒂斯本人就是一位來自美國的學(xué)者和大學(xué)高級(jí)管理人員。
歐洲歡迎“留學(xué)生難民”
最近，特朗普行政當(dāng)局又把它對(duì)美國高校和科研機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)火，擴(kuò)大到無辜的海外學(xué)生身上。5月22日，美國國土安全部禁止哈佛大學(xué)招收國際學(xué)生，現(xiàn)有的國際學(xué)生必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)至其他高校，否則將失去合法身份；5月27日，特朗普政府暫停了新的海外學(xué)生赴美簽證面談，同時(shí)考慮擴(kuò)大對(duì)國際學(xué)生社交媒體審查的范圍；5月28日，美國國務(wù)卿魯比奧宣布，美國將“積極尋求撤銷”中國學(xué)生的簽證，美國國務(wù)院正在修訂簽證標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)審查未來所有來自中國內(nèi)地和中國香港的申請(qǐng)。
就在美國對(duì)海外留學(xué)生關(guān)上窗口的同時(shí)，其他許多國家和地區(qū)卻對(duì)他們敞開了大門。
英國公司夸夸雷利·西蒙茲（Quacquarelli Symonds，英文縮寫QS）首席執(zhí)行官杰西卡·特納（Jessica Turner）表示，全球各地其他頂尖大學(xué)正試圖吸引那些不確定是否要去美國留學(xué)的海外學(xué)生們。
夸夸雷利·西蒙茲公司以編排QS世界大學(xué)排名榜而聞名于世。
特納說，德國、法國、英國、愛爾蘭等歐洲國家成了這些學(xué)生們最想去的留學(xué)目的地，而新西蘭、新加坡、韓國、日本、中國香港和中國大陸的吸引力也在上升。
對(duì)于歐洲大學(xué)來說，接受這些“留學(xué)生難民”，不僅是為了吸引未來的人才，也是為了爭奪美國大學(xué)因此流失的高達(dá)數(shù)百億美元的國際留學(xué)生學(xué)費(fèi)。超過27.5萬名中國學(xué)生在美國數(shù)百所大學(xué)就讀，他們是這些美國高校的重要收入來源。根據(jù)美國商務(wù)部的數(shù)據(jù)，2023年國際學(xué)生（其中54%來自印度和中國）為美國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了逾500億美元。
德國聯(lián)邦文化部長魏默（Wolfram Weimer）表示：“我想對(duì)哈佛和美國其他大學(xué)的學(xué)生們說，德國非常歡迎你們。”魏默還公開邀請(qǐng)哈佛大學(xué)在德國設(shè)立“流放校園”。
巴黎歐洲高等商學(xué)院院長則透露，大約有100所法國大學(xué)和頂級(jí)高等專業(yè)學(xué)院正在討論采取協(xié)調(diào)一致的措施，幫助那些已經(jīng)在美國或正前往美國的外國留學(xué)生。巴黎歐洲高等商學(xué)院非常歡迎那些無法進(jìn)入美國大學(xué)的學(xué)生，并正在考慮推遲通常在5月截止的入學(xué)申請(qǐng)日期，以便讓學(xué)生們有更多的時(shí)間申請(qǐng)入學(xué)。
許多中國留學(xué)生表示，如果去不了美國，他們打算前往英國或歐洲大陸的大學(xué)就讀。
英國因此成為中國留學(xué)生的首選目的地。2025年預(yù)計(jì)赴英中國學(xué)生將達(dá)12萬人，創(chuàng)歷史新高；其中倫敦大學(xué)學(xué)院（UCL）接收近1.4萬中國學(xué)生，計(jì)算機(jī)專業(yè)擴(kuò)招30%；曼徹斯特大學(xué)則開設(shè)了“快速通道”，被美國拒簽的中國學(xué)生憑拒簽信可豁免語言成績。
曼徹斯特大學(xué)表示：“我們不是在施舍機(jī)會(huì)，而是在投資未來，中國學(xué)生的數(shù)理能力是驅(qū)動(dòng)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新的核心燃料?！?/p>
其實(shí)，特朗普的國際學(xué)生禁令不僅影響了中國、印度等國家的學(xué)生，也讓英國和歐洲大陸那些被美國大學(xué)錄取的學(xué)生無法成行。
英國留學(xué)咨詢公司“牛劍申請(qǐng)”（Oxbridge Applications）副主管湯姆·穆恩（Tom Moon）表示，來自英國和歐盟的學(xué)生現(xiàn)在也更不愿意申請(qǐng)美國大學(xué)了。穆恩說，許多目前在美國大學(xué)就讀的國際學(xué)生正在聯(lián)系“牛劍申請(qǐng)”，討論轉(zhuǎn)學(xué)到英國、歐洲大陸和加拿大的選擇。
“牛劍申請(qǐng)”最近對(duì)他們的客戶做了一項(xiàng)調(diào)查，54%的受訪者表示，與今年年初相比，他們現(xiàn)在入讀美國大學(xué)的可能性低了很多。
宣傳英國高校的組織“大學(xué)英國”（Universities UK）表示，申請(qǐng)英國大學(xué)的美國學(xué)生數(shù)量有所增加。
“僅僅增加幾筆高層撥款”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠
不過，盡管歐洲在這場爭搶美國高端人才和國際學(xué)生的競逐中行動(dòng)最快、措施最得力，但歐美高校和研究機(jī)構(gòu)之間的資金差距，仍然是歐洲吸引人才的最大障礙。
今年4月，歐洲大學(xué)協(xié)會(huì)（European University Association）發(fā)布了一份研究經(jīng)費(fèi)趨勢分析報(bào)告。報(bào)告寫道：“最近幾個(gè)（歐洲）國家削減了公共資金，加上全球政治局勢持續(xù)緊張，對(duì)大學(xué)迄今為止所經(jīng)歷的普遍增長模式構(gòu)成了挑戰(zhàn)。”
美國高等教育系統(tǒng)擁有豐富的捐贈(zèng)基金和成熟的公私合作機(jī)制，僅僅哈佛大學(xué)一所高校，就擁有530億美元捐贈(zèng)基金，即使是最貧窮的常春藤盟校，也比歐洲大學(xué)的資金豐富得多。
更重要的是，歐美高端人才的薪酬水平相差比較大，歐洲研究人員目前的薪資普遍低于美國同資歷的學(xué)者。美國科羅拉多大學(xué)博爾德分校材料化學(xué)家塞思·馬德（Seth Marder）就坦言，美國科學(xué)家的薪資很難與歐洲的薪酬結(jié)構(gòu)相匹配。
考慮到歐洲較低的平均薪資和較少的研究經(jīng)費(fèi)，法國國家科學(xué)研究中心主任安托萬·珀蒂（Antoine Petit）對(duì)于“搶人才”較為謹(jǐn)慎：“我們談?wù)摰氖巧贁?shù)個(gè)別研究人員的流動(dòng)，也許幾十人，不會(huì)更多?！狈▏Y深研究人員的月薪通常不超過5000歐元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國水平。
負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)研究的歐盟公共機(jī)構(gòu)——?dú)W洲研究理事會(huì)（European Research Council）主席瑪麗亞·萊普丁（Maria Leptin）也指出：“認(rèn)為僅僅增加幾筆高層撥款就足夠了，那將是一種錯(cuò)覺。頂尖研究人員需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施、研究機(jī)構(gòu)的良好支持。年輕人需要良好的職業(yè)前景，他們需要良好的長期資金?！?/p>
確實(shí)，“僅僅增加幾筆高層撥款”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，除非歐洲能夠大幅度縮小歐美科研人員之間的薪酬差別，否則便很難如比利時(shí)學(xué)者韋貝克所希望的，通過這場歐美人才爭奪戰(zhàn)在歐洲開創(chuàng)一場新的“啟蒙運(yùn)動(dòng)”。
而大幅度縮小歐美薪酬差別，肯定不是一件短時(shí)間內(nèi)就能夠?qū)崿F(xiàn)的事情。
（作者曾在英國多家知名媒體擔(dān)任資深記者、編輯。作者微信公眾號(hào)：魏城看天下）
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作者簡介：
魏城，曾經(jīng)在中西著名媒體從業(yè)30多年，做過報(bào)紙記者、編輯、翻譯、電臺(tái)主持人、網(wǎng)站記者、編輯、雜志執(zhí)行總編輯等工作，出版過三本書，工作過的機(jī)構(gòu)包括《中國青年報(bào)》、《星島日?qǐng)?bào)》加拿大版、英國廣播公司、美國《財(cái)富》雜志中文版、英國《金融時(shí)報(bào)》等。2007年，在英國《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)發(fā)表的中國中產(chǎn)階級(jí)調(diào)查系列報(bào)道獲得了亞洲出版人協(xié)會(huì)(SOPA) 解釋報(bào)道類首獎(jiǎng)。如今退而不休，作為自由撰稿人，為中國《財(cái)經(jīng)》雜志撰寫“魏城看英倫”專欄。
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