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中國第二次房改,結(jié)束了嗎?

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正文

看到題目,很多人會有疑問:房改,什么房改,之前不曾有,何談結(jié)束呢?

在正文開始之前先和大家說說“中國第二次房改的由來”

房改這個(gè)詞,不是我定義的,

比較早出現(xiàn)在2023年8月25日,使用的語境出處是《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的知道意見》

在這份文件的語境中,詮釋了房地產(chǎn)雙軌制,也就是商品房歸屬市場,放開限購、限售、限貸,保障房歸屬福利,[買不起也有房住]

也就是說,這一次的房改方向就是租售并舉,實(shí)現(xiàn)居者有其屋。

那么,如果以時(shí)間為軸,中國之前的有類似的情況嗎?

答案是有的。

——1980年4月5日鄧公提出的:

“ 城鎮(zhèn)居民個(gè)人可以購買房屋,也可以自己蓋,不但新房子可以出售,老房子也可以出售。

可以一次付款,也可以分期付款,10年、15年付清 ”一樣,具有劃時(shí)代的意義。

時(shí)間再向上追溯,中國居住房屋最初的制度叫[福利分房],就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代 , “等國家建房,靠組織分房,要單位給房”

也就是說,只要有單位,就有房子 。

前文邏輯是按照“倒序”的方式寫的,怕大家理解有誤,我再正序的給大家說說房改。

——最初,就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的福利分配,也就是單位分配;

有單位=有房

——后來,就是市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代,住房商品化,需要購買而不是分配;

有鈔票=有房

——現(xiàn)在,也就是2023年提出的新一輪房改,是在上述制度的基礎(chǔ)上,形成保障+市場化的雙軌制。

該怎么形容保障房+商品房并行,也就是2023年房改的情況呢?

我認(rèn)為,保障房是福利分房的變形,即由之前單位分房的1.0變成了有戶口少花錢的2.0版本。

這個(gè)維度給大家舉個(gè)例子,大家就明白為什么說保障房是福利分房的衍生了。

——深圳

深圳這種寸土寸金的地方,深圳前海這種99999純金的地段,保障房和商品房建設(shè)到一個(gè)小區(qū)里面,且公區(qū)互通互用。

從“居者有其屋”的角度看,只要有深圳戶口就可以“輪候”保障房,這帶來的結(jié)果就是:

1、為了保障了中低收入群體,讓他們用市場價(jià)6折的錢買房子;

可現(xiàn)實(shí)是什么?

在商品房價(jià)值受損,商品房市場化不暢的前提下,即便是6折、5折給予的“恩賜”也是滯銷

2、商品房、購買商品房群體利益受損

保障房最大的問題不在于6折的價(jià)格,而在同一個(gè)項(xiàng)目有兩種產(chǎn)品,一種產(chǎn)品10萬元/㎡ ,另外一種產(chǎn)品6萬元/㎡

再這樣的背景下,6萬元/㎡會拉低整個(gè)小區(qū)的銷售價(jià)格和銷售速度。

因?yàn)橘徺I商品房的人怎么都想不明白,自己掏空6個(gè)錢包買的10萬元/㎡ 的房子,怎么隔壁只要“夠窮”就可以買到6萬元/㎡。

而且在未來銷售過程中,如果保障房業(yè)主按照8萬元/㎡銷售,那這10萬元/㎡買入的業(yè)主該怎么辦?

所以,同一個(gè)小區(qū),同時(shí)有商品房和保障房,就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)福利分房的變形。

因?yàn)橛袘艨?錢少=有房

那么我今天的文章為什么說[中國第二次房改,結(jié)束了呢],

因?yàn)楸U戏?商品房的規(guī)則再次發(fā)生了改變!


01

首先,改變

5月28日,深圳市住房和建設(shè)局公示了《深圳市配售型保障房住房管理辦法》的意見稿。

深圳市是 將配售型保障房不合理的“地方”進(jìn)行了整改

在這份意見稿中,有幾項(xiàng)值得和大家仔細(xì)說說。

第一點(diǎn):封閉式

啥意思呢?

就是購買保障房不可以出售,更沒有持有5年或者10年綠本變紅本的好事,


原文:配售型保障性住房實(shí)施嚴(yán)格封閉管理,禁止以任何方式變更為商品住房

也就是說,保障房就是供給屬性,屬于福利的一種,

保障房不能商品化,如果想要出售,只能賣給住建回購,或者在住建平臺賣給同樣需要購買保障房的人。

我認(rèn)為,這是保障房制度的完善,也是保障房制度的進(jìn)步。

這樣一來就建立了保障房和商品房的區(qū)隔,保障房不參與商品房市場化的買賣邏輯,即體現(xiàn)了保障房的福利意義,也不侵蝕商品房購買群體的利益。

毫無疑問,這是制度的進(jìn)步。

第二點(diǎn):歸一

之前保障房有很多種,什么共有產(chǎn)權(quán)、安居房、人才房、廉租房等等,反正“花名”一堆。

這次意見稿明確,未來深圳只有配售型保障房和租賃房兩種,什么安居房、共有產(chǎn)權(quán)在未來都不復(fù)存在了。

那么,這把共有產(chǎn)權(quán)、安居房、人才房“歸一”,變成配售型保障房的好處是什么?

我認(rèn)為答案是統(tǒng)一價(jià)格。

如果說福利分房是房地產(chǎn)的1.0時(shí)代,那么商品房就是2.0時(shí)代,現(xiàn)在的共有產(chǎn)權(quán)就是1.5時(shí)代,介乎于福利分房與商品房之間。

按照商品房的價(jià)格,共有產(chǎn)權(quán)房的價(jià)格僅為商品房價(jià)格的50%至60%,降低了一半,同時(shí)50%共有產(chǎn)權(quán)又讓總房款降低50%。

那么,用商品房四分之一的“價(jià)格”就可以購買共有產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)了。

現(xiàn)在統(tǒng)一都變成“配售型”商品房,那么再也沒有“商品房”四分之一價(jià)格買房的“好事了”

第三點(diǎn):獨(dú)立

前文就和大家說了,2023年保障房制度的不完善之處在于:同一個(gè)項(xiàng)目,保障房6萬、商品房10萬。

這種組合的初衷我是理解的,

將商品房業(yè)主與保障房業(yè)主混居到一起,也就是一個(gè)項(xiàng)目同時(shí)建設(shè)保障房+商品房,最大限度避免了“貧民窟”出現(xiàn),但卻侵蝕了商品房業(yè)主的利益

那么,有沒有更好的辦法,既不侵蝕商品房業(yè)主的利益,也不開倒車用商品房業(yè)主的利益補(bǔ)貼保障房呢?

從深圳最新的意見稿看,解決路徑就是“買入商品房+租賃=混居”,然后配售型保障房單獨(dú)批地。

換句話說,混居還在,但不侵蝕銷售型商品房的利益。

第四點(diǎn):小上加小

保障房+商品房雖然同在一個(gè)小區(qū),但在戶型維度,還是有些差別的。

像深圳之前的保障房面積都是小兩房、小三房,只不過小三房銷售不如小兩房。

但這次意見稿明確,未來配售型保障房的戶型面積要更小,預(yù)計(jì)以小一房和小兩房為主。

那么,深圳配售型保障房意見稿的影響是什么?

我認(rèn)為最關(guān)鍵的只有一點(diǎn):就是保障房就是福利,針對中低收入群體,界限不再模糊。

同時(shí),不再犧牲商品房市場化的利益,又保證“居者有其屋”的目標(biāo)

也恰恰因?yàn)楸U戏炕貧w福利房范疇,不存在未來市場化流通的可能,保障房和商品房之間就建立了價(jià)值區(qū)隔,像之前保障房搶占商品房購買群體的情況將不復(fù)存。

寫這篇文章的時(shí)候,我又查了相關(guān)信息,發(fā)現(xiàn)不僅是深圳,很多城市的配售型保障房也都如此、

——廣州在之前就頒布了類似的意見稿,明確配售型保障房禁止流轉(zhuǎn),采取封閉管理。

長沙在5月13日公布了《辦法》,大致內(nèi)容和方向基本一致,也是現(xiàn)房銷售+封閉管理

——濟(jì)南

濟(jì)南在3月31日公布了《辦法》,也明確惡劣配售型保障房封閉流轉(zhuǎn)。

4月14日成都頒布了《成都保障性住房管理暫行辦法》,明確了保障房封閉流轉(zhuǎn)

除了上述這些城市、武漢、西安、杭州、南京等城市都在2025年陸續(xù)頒布的保障房管理辦法。

沒有懸念,都是不允許保障房在商品房市場流轉(zhuǎn),全部都是封閉流轉(zhuǎn)。

這意味著,中國第二輪房改,不僅沒有結(jié)束,還進(jìn)一步完成、優(yōu)化了制度,讓商品房市場化,保障房福利化變得更徹底,更有效率。

換句話說,房地產(chǎn)雙軌制,沒有變!只不過制度在完善、在成熟。

隨便買房的邏輯已經(jīng)發(fā)生了改變,資產(chǎn)配置推薦閱讀文章《

02

其次、一個(gè)問題

如果有一個(gè)人對社會的貢獻(xiàn)是產(chǎn)出100個(gè)金幣,卻要用家庭財(cái)富的70%來償還債務(wù),而另外一個(gè)人對社會的貢獻(xiàn)是產(chǎn)生25個(gè)金幣,卻可以用背負(fù)更少的債務(wù)。

那么,還會有人努力產(chǎn)出100個(gè)金幣嗎?

我想沒有!

既然干多干少都一樣,那為什么要多干呢?

所以,未來商品房與保障房的雙軌制一定有非常明顯的屬性區(qū)別和價(jià)值區(qū)別。

換句話說,有錢和沒錢,這件事必須有區(qū)別~

文章最后,給大家說一說英國房產(chǎn)歷史的一小段故事。

1979年代表保守黨的撒切爾夫人上臺。

為了實(shí)現(xiàn)該黨長期以來的目標(biāo):把英國變成一個(gè)“有產(chǎn)國家”,通過了《住房法案》,將150萬套公屋(保障房)賣給了實(shí)際租賃人。

也就是說——

撒切爾夫人上臺后,通過一項(xiàng)法案,把保障性租賃住房出售給能出錢的租客。

在她的描述中,這是“20世紀(jì)最重要的革命之一”。

但從這個(gè)制度誕生之日起,就充滿了爭議。

——贊揚(yáng)者認(rèn)為這個(gè)制度讓更多人拿到了房子產(chǎn)權(quán),用低價(jià)購買了不斷增值的資產(chǎn);

——保障房的建設(shè)資金來自納稅人,但購買保障房獲利的人卻沒有反哺納稅人。

隨著時(shí)間的推移,到了1988年英國又改變了模式。不再鼓勵(lì)私人購買保障房,反而引入了短租保障房,租期最短僅為6個(gè)月。

與此同時(shí),金融監(jiān)管放松,讓多信貸進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè),鼓勵(lì)房地產(chǎn)買賣交易。

于是,英國房價(jià)暴漲。

隨著英國房價(jià)的暴漲,英國政府逐漸意識到無論是購買保障房、還是提供保障性租賃房,都無法滿足人們獲得“適用而滿意的住房”。

所以——

英國的個(gè)人住房補(bǔ)貼制度誕生。

從1999年到2012年,英國從“大力提供租賃保障房”轉(zhuǎn)變到“大力提供租房補(bǔ)貼”,而所有的補(bǔ)貼皆在幫助困難家庭支付房屋租金。

那么,到了2023年英國商品房的價(jià)格是什么樣呢?

英國2023年1月粉的平均掛牌價(jià)(asking price)對比去年同期上漲了6.3%,目前全英平均掛牌價(jià)為362,438英鎊,約合人民幣297萬一套。

倫敦地區(qū)房產(chǎn)最新掛牌價(jià)對比去年同期上漲了6.1%,目前倫敦房產(chǎn)最新平均總價(jià)為667,587英鎊一套,約547萬人民幣。

最后附英國近五年(2018-2023年)房價(jià)走勢圖:

我簡短的總結(jié)了英國房地產(chǎn)幾個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)折和現(xiàn)狀,希望在這短短的600多字中,能讓大家明白,終有一天:

不再干預(yù)市場,任由其市場化;

不會大量提供廉租房以供租賃,轉(zhuǎn)而提供現(xiàn)金補(bǔ)貼支持部分人群;

放寬信貸,讓更多普通人購買商品房會仍是主流;

隨便買房的邏輯已經(jīng)發(fā)生了改變,資產(chǎn)配置推薦閱讀文章《

03

最后,簡單的總結(jié)幾句。

如果多數(shù)人的利益是公平,那么多數(shù)人投票的結(jié)果就是瓜分富人的財(cái)富,如果少數(shù)人的訴求是公平,那么少數(shù)人投票的結(jié)果就是財(cái)富的集中和壟斷。

所以,這個(gè)世界沒有絕對的公平,也沒有完美的解決辦法!

所以,目前的雙軌制,算是沒有辦法的唯一辦法了。

只不過,我依然深信,違背人性和市場自由的一切都將被修正,

想投資買房的伙伴掃描下方二維碼,我會在私域直播中給大家講述趨勢和資產(chǎn)配置的底層邏輯~


老實(shí)做人,踏實(shí)寫文,不鼓吹,不煽動,讓你明白房產(chǎn)這回事!

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