政策摘要：關(guān)于開展2025年度中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新行動(dòng)的通知

公文背景：為貫徹黨的二十大、二十屆三中全會(huì)決策部署，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告要求，解決城市基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。

適用對(duì)象：大城市及以上城市，主要向超大特大城市及黃河、珠江等重點(diǎn)流域沿線大城市傾斜。

發(fā)布方和發(fā)布時(shí)間：財(cái)政部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳于2025年4月3日發(fā)布。

公文摘要：

一、工作目標(biāo)

探索機(jī)制: 整合資源，建立資金、用地、金融要素保障機(jī)制，形成可復(fù)制推廣的城市更新模式。

提升水平: 提高城市地下管網(wǎng)等設(shè)施水平，改善生活污水收集處理效能，優(yōu)化老舊片區(qū)宜居環(huán)境建設(shè)。

資助年限: 中央財(cái)政對(duì)入圍城市給予定額補(bǔ)助，為期三年的支持計(jì)劃。

二、支持范圍和申報(bào)條件

支持范圍: 大城市及以上城市，評(píng)選不超過20個(gè)城市。

基礎(chǔ)條件: 建立領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，制定工作方案，滿足財(cái)力需求且債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)低，無重大安全事故或負(fù)面輿情事件。

三、遴選組織方式

省級(jí)推薦: 省級(jí)部門擇優(yōu)推薦符合條件城市并編制方案。

書面評(píng)審: 按120%差額比例確定進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)答辯城市名單。

現(xiàn)場(chǎng)答辯: 各城市派員參加公開答辯，綜合得分確定入圍城市。

集中公示: 公示無異議后確定為中央財(cái)政支持城市，違規(guī)取消資格。

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和支持方向

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn): 東部地區(qū)不超8億元，中部不超10億元，西部及直轄市不超12億元，分年撥付。

支持方向: 樣板項(xiàng)目建設(shè)包括供排水、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)改造；機(jī)制建設(shè)包括項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、資金籌措、用地保障等。

五、日常跟蹤監(jiān)督檢查及績(jī)效管理

監(jiān)督機(jī)制: 省級(jí)部門建立日常跟蹤監(jiān)督機(jī)制，每年不少于1期報(bào)告。

績(jī)效評(píng)價(jià): 財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按相關(guān)辦法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

六、其他事項(xiàng)

報(bào)送材料: 省級(jí)財(cái)政和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門聯(lián)合行文并組織電子版材料報(bào)送。

申報(bào)限制: 不得委托第三方機(jī)構(gòu)“編本子”，減少奢華材料支出。

真實(shí)性負(fù)責(zé): 各地需對(duì)報(bào)送內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)，不符合要求取消當(dāng)年申報(bào)資格。

文件腦圖

備案要求: 入圍城市將三年及年度績(jī)效目標(biāo)表加蓋公章后報(bào)備兩部門。