碧翰烽/文

這是一位領(lǐng)導(dǎo)在一次講話中所說，不少媒體予以了報道，引起了不少基層干部的共鳴與關(guān)注。

在這位領(lǐng)導(dǎo)看來，之所以如此，其中一個重要原因就是沒有運用好具體問題具體分析這個思想方法，導(dǎo)致做事“效費比”不高。

比如有的是部署任務(wù)“上下一般粗”；有的是“一人感冒眾人吃藥”；有的是“自我加壓走過頭”；有的是“把簡單問題復(fù)雜化”。

我曾經(jīng)和不少基層同志進行過交流，能夠深深感覺到他們很累，但又覺得沒有成就感，不知道自己忙上忙下、忙里忙外，究竟忙出了什么？

有的年輕干部坦言，自己一年的工作盤點下來，似乎就是圍繞幾個事情在打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)：辦了一些會，辦了一些文，發(fā)了一些通知，整理了一些文件、資料、臺賬，陪同了一些督導(dǎo)檢查和調(diào)研。

要說是發(fā)展了什么產(chǎn)業(yè)，招了什么商，推進了什么項目，解決了什么群眾訴求，化解了什么矛盾，服務(wù)了什么實事？等等這些業(yè)務(wù)性工作，或者與群眾切身利益相關(guān)的工作，有的還真是說不上來什么。如此情形，總有些空空的、慌慌的。

這正說明了一些基層干部為形式主義、官僚主義所累所纏，沒有充足的精力去抓實事、抓群眾關(guān)心關(guān)注的事。這里面有上級制造的“負擔(dān)”，也有基層自加的“負擔(dān)”。

關(guān)于“上下一般粗”的問題，其實就是重點不突出，中心工作過多。一些部門單位將自身職責(zé)任務(wù)“中心化”，以屬地管理為由，將工作層層轉(zhuǎn)嫁到了基層。而有的基層也就照抄照搬，沒有結(jié)合本地實際進行調(diào)研分析、安排部署。

關(guān)于“一人感冒眾人吃藥”，其實就是突擊式、應(yīng)付式做法。出了問題就搞大開會、大排查、大整治、大督導(dǎo)，沒有從法治、制度層面實行常態(tài)化治理。一些問題不是沒有排查到，而是缺乏有效、管用、務(wù)實、客觀的解決辦法。就如有些安全隱患，整改就需要錢，基層又沒有錢，上級又不給錢，市場社會又籌不到錢，怎么辦？

關(guān)于“自我加壓走過頭”，其實就是層層加碼、層層內(nèi)卷。一方面是時限上層層加碼，上級規(guī)定三個月完成，層層加碼之后可能就是十幾天完成；一方面是目標(biāo)上層層加碼，上級要求控制的是重大事故事件，層層加碼之后就成了一般的事故事件，本來只要求完成90%，層層加碼之后就成了100%甚至于200%；還有一方面是工作留痕層層加碼，本來上級不要求臺賬資料、開會發(fā)文、拍照留痕，但層層加碼之后還是為了保險起見，一切還是留痕。

關(guān)于“把簡單問題復(fù)雜化”，其實就是有些所謂的閉環(huán)管理、人人參與。一個小小的垃圾清理，網(wǎng)格員完全可以“舉手之勞”，但是按照有關(guān)流程，非得要實行發(fā)現(xiàn)、上報、交辦、辦理、評價等環(huán)節(jié)，以做到閉環(huán)管理。

還有有些專業(yè)性較強的工作，本來應(yīng)由相關(guān)專業(yè)部門去做，并配套以人財物保障，卻非要拉起各個部門及社會都來做、都來參與，看起來是符合協(xié)作配合理念，實際上有可能助長推諉扯皮，人人負責(zé)，卻人人不負責(zé)。就如同“一個和尚挑水吃、兩個和尚抬水吃、三個和尚沒水吃�！�