美國打關(guān)稅戰(zhàn)的首個惡果來了,加拿大方面選出反美總理，中國不再是孤身作戰(zhàn)。那么，卡尼當(dāng)選加拿大總理，美加關(guān)系會如何發(fā)展？卡尼勝選演講明確要在關(guān)稅中擊敗美國，會采取哪些措施？面對各國反制措施，特朗普還能打多久的關(guān)稅戰(zhàn)？針對這些問題，我們將從加拿大選舉出反美新總理事件為你進行分析。

4月29日，馬克?卡尼贏得聯(lián)邦眾議院選舉，并在自由黨集會上重申，加拿大絕不會被美國掌控，也不會忘記曾遭受美國背叛的過往。并宣布將與美國討論兩國未來經(jīng)濟和安全關(guān)系，還將減少加拿大經(jīng)濟對美國依賴并降低省際貿(mào)易壁壘，曾經(jīng)的“北美兄弟”正經(jīng)歷前所未有的信任危機。這場始于鋼鐵鋁材的貿(mào)易摩擦，已演變?yōu)橹厮苋蛸Q(mào)易規(guī)則的地緣政治博弈。

第一個問題：卡尼當(dāng)選加拿大總理，美加關(guān)系會如何發(fā)展？

從卡尼的表態(tài)和背景來看，加拿大對美政策很可能將進入“對抗與談判并存”的新階段?？岵皇欠疵乐髁x者，但他并非是一味妥協(xié)的技術(shù)官僚。他曾擔(dān)任加拿大央行行長和英國央行行長，對國際貿(mào)易體系、跨境金融規(guī)則都非常熟悉，其帶領(lǐng)兩國分別渡過2008年金融危機和英國脫歐動蕩的經(jīng)歷，這給予了選民強烈的危機應(yīng)對信心。

他知道美國市場對加拿大的重要性，但他也非常清楚，美國正在用關(guān)稅和霸凌壓迫盟友。正因如此，他在上任前就公開表示，絕不會在關(guān)稅問題上屈服于特朗普的威脅。他宣布或?qū)⒀杆賳訉r值300億加元的美國商品加征對等關(guān)稅的舉措，同時儲備針對1250億加元美國商品的進階反制方案。這種“彈性報復(fù)”機制既避免過度激化矛盾，又維持足夠威懾。

而卡尼在勝選演講中明確表示對特朗普政府“極度不信任”，稱“永遠不會忘記美國的背叛”。長期以來，美加關(guān)系被視為全球最緊密的雙邊關(guān)系之一，加拿大在北美自貿(mào)協(xié)定、情報共享、軍事防務(wù)等領(lǐng)域與美國深度綁定。

然而，特朗普執(zhí)政期間推行的“美國優(yōu)先”政策，多次將加拿大置于利益對立面，讓加拿大經(jīng)濟遭受重創(chuàng)，可能導(dǎo)致其GDP最高下降5%，并讓其感受到主權(quán)被侵犯的威脅?？岽朔響B(tài)，標志著加拿大對美政策從“依附式合作”向“自主性防御”的根本性轉(zhuǎn)變?？梢灶A(yù)見，未來美加關(guān)系不會斷裂，但肯定也回不到過去的親密狀態(tài)?？犷I(lǐng)導(dǎo)下的加拿大，將采取更獨立、也更強硬的對美策略。

第二個問題：卡尼勝選演講明確要在關(guān)稅中擊敗美國，會采取哪些措施？

從具體政策上看，卡尼政府應(yīng)對美國關(guān)稅的反制手段已經(jīng)初見端倪。一是實施對等關(guān)稅和經(jīng)濟反制，此前對價值300億加元的美國產(chǎn)品加征25%關(guān)稅后，本月12日再度宣布，將對額外298億加元的美國商品加征同等比例的反制關(guān)稅。

加拿大還將關(guān)稅收入用于補貼受沖擊企業(yè)和工人，例如通過“戰(zhàn)略應(yīng)對基金”提升汽車業(yè)競爭力，保護就業(yè)。這種精準打擊不僅削弱美國產(chǎn)業(yè)競爭力，也通過補貼機制降低國內(nèi)經(jīng)濟損失，形成可持續(xù)反制能力

第二，加拿大準備加快貿(mào)易多元化，減少對美依賴。從卡尼首次訪問去英國和法國就能看出他外貿(mào)多元化的首要對象是歐洲，卡尼政府已重啟與歐盟的CETA協(xié)議落實程序，同時全力加快在CPTPP框架內(nèi)開拓亞洲市場的步伐，擬定未來五年把亞太地區(qū)貿(mào)易在加拿大對外貿(mào)易中的占比，由當(dāng)前的13%提升至25%。與此同時，卡尼從多方面提出發(fā)展策略,承諾通過減稅和增加基建投資來創(chuàng)造就業(yè)、拉動內(nèi)需。

第三，聯(lián)合國際社會共同反擊美國。加拿大的策略并非孤立行動。中國、歐盟等主要經(jīng)濟體已形成事實上的“反關(guān)稅聯(lián)盟”。此外，加拿大可能會呼吁改革全球貿(mào)易規(guī)則，以限制單邊加征關(guān)稅的權(quán)力。通過這種方式，在國際社會中獲得更多的支持，共同應(yīng)對美國的貿(mào)易霸凌行為。

第三個問題：面對各國反制措施，特朗普還能打多久的關(guān)稅戰(zhàn)？

首先，美國國內(nèi)政治壓力巨大，特朗普的經(jīng)濟政策支持率已跌至36%，民眾對經(jīng)濟衰退、物價上漲等問題表達了強烈不滿，大規(guī)?？棺h活動此起彼伏，要求政府停止“關(guān)稅武器化”。不少美國人開始質(zhì)疑，關(guān)稅戰(zhàn)是否真的能帶來制造業(yè)復(fù)興，還是只會抬高物價、制造混亂。不少商業(yè)團體和普通民眾要求停止將關(guān)稅作為政治工具。尤其是中低收入家庭，對物價上漲的忍耐度已經(jīng)接近極限。如果這種趨勢繼續(xù)，特朗普當(dāng)前政權(quán)的穩(wěn)定性將受到挑戰(zhàn)。

其次，國際反制已成合圍之勢，不止是加拿大，中國等國家，都開始對美國商品加征報復(fù)性關(guān)稅，并同步發(fā)起法律訴訟。美國原本希望通過各個擊破、分化瓦解，現(xiàn)在卻面臨多線作戰(zhàn)的困局。尤其是在高科技、汽車、農(nóng)產(chǎn)品這些關(guān)鍵領(lǐng)域，一旦出口受限，美國內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)鏈和就業(yè)問題將進一步惡化。

最后，美國自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)暴露出的深層問題。美國今年3月美國的貿(mào)易逆差環(huán)比擴大了9.6%，超出所有經(jīng)濟學(xué)家的預(yù)期。其中，消費品進口的大幅增長，是主因。也就是說，美國現(xiàn)在根本生產(chǎn)不了美國人真正需要的產(chǎn)品，只能靠大量進口來維持生活水平。

這就暴露出一個根本悖論：特朗普一邊打壓進口、征收高額關(guān)稅，一邊又沒有能力重建本國制造業(yè)，最終結(jié)果就是物價上漲、供應(yīng)鏈緊張、消費者埋單。各大機構(gòu)紛紛下調(diào)美國經(jīng)濟增長預(yù)期，彭博社數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前主流預(yù)測是今年GDP僅增長0.3%，部分甚至預(yù)測將萎縮1.1%。

總而言之，卡尼當(dāng)選加拿大總理后，美加關(guān)系可能會趨于緊張，甚至可能引發(fā)兩國關(guān)系的重構(gòu)。面對各國的反制措施，特朗普可能無法長期維持這場關(guān)稅戰(zhàn)。在全球經(jīng)濟深度交融的當(dāng)下，唯有摒棄單邊主義與貿(mào)易霸凌，以對話合作代替沖突對抗，才能實現(xiàn)各國經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展與世界經(jīng)濟的繁榮穩(wěn)定。

作者：常有理

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