2020年3月，被告人項(xiàng)某與他人合謀，欲將Y國速溶咖啡從A互市區(qū)走私入境。后項(xiàng)某找到B公司員工羅某尋求合作，羅某向B公司老板彭某匯報(bào)，得到同意代理的答復(fù)，雙方商定：項(xiàng)某負(fù)責(zé)聯(lián)系申報(bào)公司、接收轉(zhuǎn)發(fā)貨物信息、聯(lián)系運(yùn)輸車輛、收轉(zhuǎn)貨款費(fèi)用等，羅某收到項(xiàng)某的貨物信息后，再轉(zhuǎn)發(fā)至B公司的微信工作群，并聯(lián)系憑祥市C合作社、D合作社和E合作社的申報(bào)代表，通過合作社以邊民互市的方式向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口貨物。
2020年4月，彭某因涉嫌其他案件犯罪被刑事拘留后，由被告人丘某接手管理B公司，繼續(xù)按上述模式幫助項(xiàng)某代理貨物通過互市進(jìn)口事宜，丘某負(fù)責(zé)支付相關(guān)費(fèi)用及羅某等人員工資。

爭議焦點(diǎn)：邊民互市貿(mào)易走私速溶咖啡粉的犯罪認(rèn)定及處罰

張嚴(yán)鋒走私犯罪辯護(hù)律師提示：

一、相關(guān)條文
1.《刑法》第一百五十三條規(guī)定，走私本法第一百五十一條、第一百五十二條、第三百四十七條規(guī)定以外的貨物、物品的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：
（一）走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額較大或者一年內(nèi)曾因走私被給予二次行政處罰后又走私的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金。
（二）走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金。
（三）走私貨物、物品偷逃應(yīng)繳稅額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑。
對多次走私未經(jīng)處理的，按照累計(jì)走私貨物、物品的偷逃應(yīng)繳稅額處罰。
2.根據(jù)《關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十六條規(guī)定，走私普通貨物、物品，偷逃應(yīng)繳稅額在十萬元以上不滿五十萬元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十三條第一款規(guī)定的“偷逃應(yīng)繳稅額較大”；偷逃應(yīng)繳稅額在五十萬元以上不滿二百五十萬元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“偷逃應(yīng)繳稅額巨大”；偷逃應(yīng)繳稅額在二百五十萬元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“偷逃應(yīng)繳稅額特別巨大”。
走私普通貨物、物品，具有下列情形之一，偷逃應(yīng)繳稅額在三十萬元以上不滿五十萬元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百五十三條第一款規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”；偷逃應(yīng)繳稅額在一百五十萬元以上不滿二百五十萬元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”：
（一）犯罪集團(tuán)的首要分子；
（二）使用特種車輛從事走私活動的；
（三）為實(shí)施走私犯罪，向國家機(jī)關(guān)工作人員行賄的；
（四）教唆、利用未成年人、孕婦等特殊人群走私的；
（五）聚眾阻撓緝私的。

二、爭議焦點(diǎn)解析
本案為典型的假借邊民互市貿(mào)易名義的走私犯罪，邊民互市貿(mào)易是指邊境地區(qū)邊民在我國陸路邊境二十公里以內(nèi)，經(jīng)政府批準(zhǔn)的開放點(diǎn)或指定的集市上、在不超過規(guī)定的金額或數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)行的商品交換活動。在實(shí)踐中，一些人員利用免稅政策，組織邊民以分散的方式（俗稱“螞蟻搬家”），將應(yīng)按照一般貿(mào)易方式申報(bào)進(jìn)口的貨物，通過偽報(bào)為“邊民互市”貿(mào)易的方式走私進(jìn)口，以逃避繳納稅款。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、海關(guān)總署關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的意見》（法〔2002〕139號）第九條的規(guī)定“利用購買的加工貿(mào)易登記手冊、特定減免稅批文等涉稅單證進(jìn)口貨物，實(shí)質(zhì)是將一般貿(mào)易貨物偽報(bào)為加工貿(mào)易保稅貨物或者特定減免稅貨物進(jìn)口，以達(dá)到偷逃應(yīng)繳稅款的目的，應(yīng)當(dāng)以走私普通貨物、物品罪定罪處罰。”在“邊民互市”貿(mào)易相關(guān)的走私案件中，將本應(yīng)按照一般貿(mào)易方式進(jìn)口的貨物偽報(bào)為“邊民互市”貿(mào)易以實(shí)現(xiàn)免稅進(jìn)口的行為，違反了海關(guān)監(jiān)管規(guī)定、逃避了應(yīng)繳稅款，屬于通關(guān)走私行為的一種類型。
關(guān)于本案偷逃稅款認(rèn)定，需要明確走私速溶咖啡粉的稅率及本案中的完稅價(jià)格。
根據(jù)《海關(guān)計(jì)核涉嫌走私的貨物、物品偷逃稅款暫行辦法》，完稅價(jià)格（計(jì)稅價(jià)格）的認(rèn)定包括以下方法：一是實(shí)際成交價(jià)格法；二是海關(guān)估定貨物價(jià)格法；三是市場倒扣法；四是拍賣價(jià)格法；其他合理方法確定價(jià)格法。需要注意的是，上述價(jià)格認(rèn)定方法的適用原則為依順序適用，只有在前一認(rèn)定方法不成立的時(shí)候才適用下一順序方法。
一種速溶咖啡粉（不含糖、乳制品等）與經(jīng)研磨的咖啡粉不同，它是通過將咖啡萃取液中的水分蒸發(fā)而獲得的咖啡提取物，應(yīng)歸入稅號2101.1100“咖啡濃縮精汁”項(xiàng)下。普通稅率為130%，最惠國稅率為12%，增值稅稅率為13%。
另一種速溶咖啡粉是把速溶咖啡與糖、乳制品等混合，從而獲得更為豐富的口感。此類產(chǎn)品為咖啡濃縮汁的制品，應(yīng)歸入稅號2101.1200“以濃縮精汁或咖啡為基本成分的制品”項(xiàng)下。普通稅率為130%，最惠國稅率為12%，增值稅稅率為13%。
如此便可根據(jù)完稅價(jià)格認(rèn)定及正確的商品歸類后明確的稅率算出被告所偷逃稅款。
被告人丘某通過上述方式走私入境的貨物共305車，凈重755936千克，偷逃應(yīng)繳稅款為433萬元。又由于被告人不是貨主，作用較小，在整個行為過程中，參與程度不深，起次要作用，是從犯；構(gòu)成坦白；自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。最終判被告人丘某犯走私普通貨物罪，判處有期徒刑三年，緩刑五年，并處罰金人民幣五萬元。
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