內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)從來不是對立的，而是一體兩面，在不同時期有所側(cè)重。當(dāng)下，內(nèi)需為主導(dǎo)的內(nèi)循環(huán)變得更重要了。

文 |浩然

本文為商隱社原創(chuàng)文章，轉(zhuǎn)載請聯(lián)系后臺

這一周不斷見證歷史。

從北京時間4月3日開始，特朗普宣布了前所未有的、連無人的企鵝島都未能幸免的所謂“對等關(guān)稅”，隨后全球股市猶如從10樓跳下來，蒸發(fā)掉近10萬億美元市值。

上次股市出現(xiàn)這樣的暴跌還是全球遭遇新冠時期，但特朗普似乎顯得非常淡定和強(qiáng)硬，表示不會暫停關(guān)稅政策，同時他也表示，許多經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人正尋求與其談判。

很多人紛紛猜測，這又是他慣用的“交易的藝術(shù)”——提出一個遠(yuǎn)高于預(yù)期的條件讓對手無從下手并大肆宣傳，然后通過反復(fù)無常的變化給對手施加壓力，最后給出次優(yōu)條件讓對手急于接受了事，從而達(dá)到最初想要的結(jié)果。

想要的結(jié)果是什么呢？

有很多，比如通過關(guān)稅向其他國家多收錢，通過貿(mào)易壁壘讓制造業(yè)回流美國，通過衰退制造美元貶值、緩解償債壓力。

在此期間，中國進(jìn)行了反制，對原產(chǎn)于美國的所有進(jìn)口商品加征34%關(guān)稅，特朗普隨后又對中國新增了50%的關(guān)稅，中國又進(jìn)行了第二輪反制。

正當(dāng)人們還在旁觀特朗普如何運用“交易的藝術(shù)”給如此大的“人禍”收場時，他于4月10日凌晨在社交媒體上稱，將對不采取報復(fù)性行動的國家實施90天的關(guān)稅暫停，但是上調(diào)對中國的關(guān)稅至125%。

“對等關(guān)稅”正式生效后不到13小時又暫停了，給這場關(guān)稅鬧劇再增添了許多戲劇性。

面對眾人的質(zhì)疑，特朗普辯解說這叫“靈活性”?；蛟S他從關(guān)稅引發(fā)的股市、債市混亂以及“金主”們的強(qiáng)烈反對中感受到了巨大的壓力。

性情多變的“超級大國”一號位讓本就疲弱的全球經(jīng)濟(jì)和緊張的國際貿(mào)易變得更加撲朔迷離。

前幾天英國首相斯塔默表示，世界已經(jīng)改變，全球化時代已經(jīng)結(jié)束，“我們所知道的世界已經(jīng)不復(fù)存在”。

國家間的經(jīng)貿(mào)往來不會終結(jié)，但像過去那樣大家能暫時擱置文化、制度、信仰的差異，專注于合作與賺錢，跨越五大洲的全球自由貿(mào)易是真的結(jié)束了。

之前的全球化由歐美國家主導(dǎo)，特朗普這樣一折騰，等于自己把全球化的桌子掀了。

但這絕非他個人的一時沖動，背后有著深層次的原因。

很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家把當(dāng)今世界存在的問題概括為“失衡”二字，是非常準(zhǔn)確的。從內(nèi)部來看，就是人與人之間的貧富差距變大以及社會分化，外部來看就是富國與窮國之間的差距變大。

對于美國來說，全球化利好跨國企業(yè)、科技及金融企業(yè)，蘋果、星巴克、麥當(dāng)勞、微軟等行業(yè)巨頭原先只是面對3億人的市場，現(xiàn)在有機(jī)會賣給70億人，

他們是全球化的擁躉。

所以不難理解，特朗普對全球發(fā)起關(guān)稅襲擊后，加州州長加文·紐森強(qiáng)調(diào)“加州不是華盛頓”，主動與聯(lián)邦政府劃清界限。加州是美國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集地，最不愿意打關(guān)稅戰(zhàn)了。

但大多數(shù)工農(nóng)業(yè)打工人正好相反，原先只跟本國人競爭，現(xiàn)在卷到全世界，跟同行業(yè)的幾億人競爭，甚至還丟掉了工作。

當(dāng)社會沒有通過制度及時填補(bǔ)上這個差異鴻溝，就使民眾出現(xiàn)了分化和對立，失意者越來越多，特朗普就成了他們的“嘴替”，首當(dāng)其沖的就是貿(mào)易。

貿(mào)易一方面關(guān)乎金錢和崗位，另一方面還常常能讓普通民眾聯(lián)系到別國的“經(jīng)濟(jì)入侵”、大公司出賣國家利益等，帶來強(qiáng)烈的不安全感，國內(nèi)一系列矛盾都可以通過貿(mào)易這個出口發(fā)泄出來。

這也就不難理解，憑借研究國際貿(mào)易獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎的保羅·克魯格曼曾說，貿(mào)易并不像人們想象的那么重要，特別是對于美國這樣的大國而言，在貿(mào)易方面做得無論對錯，相比在醫(yī)療服務(wù)上造成的混亂不堪，影響其實要小得多。

而從外部來看，歐美主導(dǎo)的全球化拉大了國家間的貧富差距。

盡管全球化把發(fā)展中國家也拉入到全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中，但了解國際貿(mào)易知識的都知道，發(fā)展中國家加入的是以生產(chǎn)要素為主的國際分工，就是把一件產(chǎn)品所涉及的生產(chǎn)要素切得很細(xì)，發(fā)展中國家只要有資源和廉價勞動力就可以參與進(jìn)來，門檻很低，但都是一些附加值很低資源、勞動密集型環(huán)節(jié)。

跨國公司通過這種方式把發(fā)展中國家壓制在低附加值生產(chǎn)活動中，自己則負(fù)責(zé)高創(chuàng)新、高附加值的核心環(huán)節(jié)。這進(jìn)一步拉大了國家間的差距。

之前日本、韓國參與國際貿(mào)易時，全球分工還沒有演變到這種形態(tài)，參與的門檻還比較高，分工的基礎(chǔ)還是最終產(chǎn)品，如果一國拿不出有國際競爭力的最終產(chǎn)品就很難參與到國際貿(mào)易中，所以日韓產(chǎn)業(yè)水平相對比較高，但后續(xù)參與進(jìn)來的發(fā)展中國家更多只是淪為高端產(chǎn)品組裝、中低端產(chǎn)品加工的工廠。

當(dāng)然，這里的例外就是中國等新興國家的崛起，中國從最早的“三來一補(bǔ)”向高端技術(shù)攀爬，從出口服裝、家電、家具等為主轉(zhuǎn)變?yōu)樾履茉雌嚒囯姵睾凸夥?，給了歐美市場強(qiáng)烈沖擊，改變了他們起初設(shè)定的分工模式和利益分配格局。

而且，由于歐美國家只撿利潤最高、最輕松的金融等虛擬產(chǎn)業(yè)，把大量制造業(yè)轉(zhuǎn)移，造成了產(chǎn)業(yè)“空心化”，美國從本世紀(jì)初到現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)工人都減少了近500萬，不僅就業(yè)、稅收流失，也影響了創(chuàng)新的應(yīng)用，很多創(chuàng)新是靠在工廠的敲敲打打中進(jìn)行無數(shù)微創(chuàng)新才得以落地的，像光伏、新能源汽車、人形機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)最早都起源于美國，但大規(guī)模落地都在中國。

所以，從趨勢來看，歐美主導(dǎo)的全球化在走向黃昏，接下來是否會演變成無數(shù)分散的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟也未可知。但可以確定的是，國際貿(mào)易失去了統(tǒng)一的規(guī)則作為支撐后，會經(jīng)歷更多動蕩和不確定性。

這時候，國內(nèi)大循環(huán)就變得更重要了。

2018年特朗普第一次對中國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)后，中國就在2020年提出了“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。

內(nèi)循環(huán)就是讓國內(nèi)的供給和需求形成循環(huán)，擴(kuò)大內(nèi)需，減少對外部市場的依賴，以應(yīng)對外部需求波動對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊。

國際貿(mào)易中把一國經(jīng)濟(jì)對外貿(mào)的依賴程度稱作“外貿(mào)依存度”，用進(jìn)出口除以GDP的比重來計算，中國曾在2006年時外貿(mào)依存度達(dá)到大約65%的頂峰，后來經(jīng)過2008年金融危機(jī)和2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)的調(diào)整，現(xiàn)在降到了大約33%。美國外貿(mào)依存度在20%左右。

一般來說大國更能依賴國內(nèi)市場，受外界影響會比較小，而小國發(fā)展很大程度上依賴外部環(huán)境。

比如新加坡在2023年的外貿(mào)依存度就超過了170%，任何全球性的貿(mào)易戰(zhàn)都會使這個國家淪為孤島，所以前幾天特朗普關(guān)稅大棒揮下來后，新加坡外長表示非常害怕發(fā)生全球性的貿(mào)易戰(zhàn)。

還有越南，去年外貿(mào)依存度達(dá)到了165%，所以面對特朗普的“對等關(guān)稅”時立即表示愿意取消對美國商品的進(jìn)口關(guān)稅。

說回到“內(nèi)循環(huán)”，很多人會把這個詞跟“封閉”聯(lián)系在一起，畢竟中國的大發(fā)展是借助了全球化的紅利，而且清朝“閉關(guān)鎖國”導(dǎo)致的落后時刻讓人警醒。

但“內(nèi)循環(huán)”跟“封閉”完全不是一回事，今天世界各國的經(jīng)貿(mào)早已融合交織到一起了，想封閉也無法做到。內(nèi)循環(huán)是將原來依賴出口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，調(diào)整為內(nèi)需為主、外部需求為輔的一種策略。

跟大多數(shù)人所認(rèn)為的不同，歐美大國的崛起更多反而是依賴于內(nèi)循環(huán)。

在我們印象中，歐美曾主導(dǎo)了全球化，尤其美國，在全球很有控制力，美元又是全球貨幣，美國人又給人一種每天大量消費全球商品的印象，似乎就是靠外循環(huán)崛起的。然而，歐美大國最初崛起靠的反而是內(nèi)循環(huán)。

16世紀(jì)上半葉，英國自由貿(mào)易的政策雖然帶來了短暫的繁榮，但卻造成了嚴(yán)重的不利后果：德國、尼德蘭和意大利商人分享了倫敦半數(shù)以上的出口額，英國經(jīng)濟(jì)受制于低地國家，并自16世紀(jì)中期起陷入頻發(fā)的經(jīng)濟(jì)與社會危機(jī)。

這種外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的危機(jī)最終引發(fā)了以保護(hù)國內(nèi)市場和發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)為核心的英國重商主義經(jīng)濟(jì)政策的革命，為后來的英國工業(yè)革命奠定了基礎(chǔ)。

這才是英國崛起的“上半場”，而亞當(dāng)·斯密《國富論》里倡導(dǎo)的自由貿(mào)易理念是英國到1800年進(jìn)入到“下半場”才開始推行的。

那時英國已經(jīng)積累起顯著的工業(yè)優(yōu)勢，還打贏了拿破侖戰(zhàn)爭成為霸主，它需要暢通無阻地銷售制成品，輸入原料，所以才想起了亞當(dāng)·斯密的理念，當(dāng)時斯密已經(jīng)去世很多年了。

還有美國，獨立后30多年里依附于英國建立的經(jīng)貿(mào)圈，搞出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，但后來的英美戰(zhàn)爭沉重打擊了美國的對外貿(mào)易，這才使其轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，專注于內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新、工農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展、改善國內(nèi)市場等內(nèi)循環(huán)。

從19世紀(jì)20年代到20世紀(jì)20年代，美國的出口量只占國民生產(chǎn)總值的7%左右，但卻立足于國內(nèi)市場完成了工業(yè)革命。

有一本書叫《保護(hù)主義：美國經(jīng)濟(jì)崛起的秘訣（1815-1914）》，講了美國后來為了推自由貿(mào)易、建立金融帝國，刻意隱瞞了之前靠保護(hù)主義和內(nèi)需主導(dǎo)發(fā)展起工業(yè)化，從而崛起的這段歷史。

這說明，內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)從來就不是對立的，而是一體兩面，在不同時期有所側(cè)重。

當(dāng)下民眾呼聲最高的一些議題，比如提高收入，改善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老，縮小收入差距，還有企業(yè)關(guān)注的營商環(huán)境改善、地方保護(hù)主義、低價競爭等都是內(nèi)需主導(dǎo)的發(fā)展模式下需要著力解決的問題。

所以全球貿(mào)易的動蕩也在倒逼中國發(fā)展模式進(jìn)行深刻的改變，打通國內(nèi)大循環(huán)中各個領(lǐng)域的堵點，讓各類生產(chǎn)要素自由流通，供需得到平衡，無異于在內(nèi)部搞了一次全球化。

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