海關(guān)法律師辦案實(shí)務(wù)之商品歸類（稅號(hào)）:數(shù)控車削中心如何歸類

2021 年 7 月 29 日，當(dāng)事人A公司以一般貿(mào)易方式申報(bào)進(jìn)口 1 臺(tái)“數(shù)控車削中心”，申報(bào)稅號(hào) 8458912090，關(guān)稅稅率 5%。經(jīng)認(rèn)定，上述貨物應(yīng)歸入稅號(hào) 8458110090，關(guān)稅稅率 9%。

爭(zhēng)議焦點(diǎn)：數(shù)控車削中心如何歸類

海關(guān)歸類律師張嚴(yán)鋒提示：

車床（包括車削中心）在《稅則》及《稅則注釋》中屬于“列名”但沒(méi)有定義的商品。

那么，根據(jù)252號(hào)令《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物商品歸類管理規(guī)定》 第二條“進(jìn)出口貨物相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等可以作為商品歸類的參考”，因此根據(jù)GB/T 6477-2008中關(guān)于相關(guān)定義：

2.1.6的基本術(shù)語(yǔ)中將車床定義為“用車刀在工件上加工旋轉(zhuǎn)表面的機(jī)床。工件旋轉(zhuǎn)為主運(yùn)動(dòng)，車刀的移動(dòng)為進(jìn)給運(yùn)動(dòng)”

3.1.2的車床基本術(shù)語(yǔ)中將車削中心定義為“配有動(dòng)力驅(qū)動(dòng)刀具裝置，并使夾持工件主軸具有圍繞其軸線定位能力的數(shù)控車床（并可以包括附加特性，如可以由刀庫(kù)進(jìn)行自動(dòng)換刀）。

車削中心是在數(shù)控車床的基礎(chǔ)上，增價(jià)了C軸和動(dòng)力頭，通常帶有回轉(zhuǎn)刀盤、分度裝置等，以實(shí)現(xiàn)多工序、多部位的復(fù)合加工。由于它是在數(shù)控車床的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)，其主要加工方式仍是車削。

車床按其旋轉(zhuǎn)主軸的布置形式可氛圍臥式車床和立式車床：

（1）臥式車床（子目8458.1）

臥式車床的旋轉(zhuǎn)主軸水平布置，主要用于軸類零件和直徑不太大的盤套類零件的加工。

（2）立式車床（子目8458.9）

立式車床的旋轉(zhuǎn)主軸豎直布置，主要用于加工大直徑的零件。

本案中當(dāng)事人將涉案車床歸入8458.91，而海關(guān)歸入8458.11，屬于子目歸類錯(cuò)誤，海關(guān)認(rèn)為涉案車床屬于臥式車床。

綜上當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第八十六條第（三）項(xiàng)之規(guī)定，構(gòu)成申報(bào)不實(shí)影響稅款征收的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條第（四）項(xiàng)之規(guī)定，參照《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰裁量基準(zhǔn)（一）》第九條第（四）項(xiàng)第一目、第十四條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

上海峰京律師事務(wù)所