文/住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任

3月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2月份的房地產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)。從今年前兩個(gè)月的有關(guān)數(shù)據(jù)看，房地產(chǎn)市場(chǎng)量?jī)r(jià)核心指標(biāo)企穩(wěn)，止跌回穩(wěn)呈現(xiàn)由二手房交易放量到一手房銷(xiāo)售降幅持續(xù)收窄、由量穩(wěn)到價(jià)穩(wěn)、積極態(tài)勢(shì)由一線(xiàn)城市擴(kuò)大到二三線(xiàn)城市、由商品房交易延伸至土地市場(chǎng)交易等有序傳導(dǎo)回穩(wěn)過(guò)程，總體態(tài)勢(shì)繼續(xù)向好。

具體看，一是反映市場(chǎng)量?jī)r(jià)的核心指標(biāo)數(shù)據(jù)繼續(xù)企穩(wěn)。2025年1-2月，全國(guó)新建商品房和二手房成交總量同比正增長(zhǎng)，其中二手房交易網(wǎng)簽面積同比增速超過(guò)兩位數(shù)。二手房成交放量帶動(dòng)新建商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額降幅繼續(xù)收窄，1-2月，全國(guó)新建商品房銷(xiāo)售面積同比下降5.1%，降幅比上年全年收窄7.8個(gè)百分點(diǎn)；新建商品房銷(xiāo)售額下降2.6%，降幅收窄14.5個(gè)百分點(diǎn)。2月，70個(gè)大中城市商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格指數(shù)自去年10月以來(lái)連續(xù)4個(gè)月降幅收窄，量穩(wěn)傳導(dǎo)到價(jià)穩(wěn)態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。

二是積極態(tài)勢(shì)由一線(xiàn)城市擴(kuò)大到二三線(xiàn)城市。一線(xiàn)城市新建商品房交易網(wǎng)簽面積同比增長(zhǎng)，二三線(xiàn)城市降幅收窄。各線(xiàn)城市二手房交易網(wǎng)簽面積均同比增長(zhǎng)。1-2月，40個(gè)重點(diǎn)城市新建商品房銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額同比分別增長(zhǎng)1.3%和7.1%。2月，一線(xiàn)城市新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比繼續(xù)上漲，一二三線(xiàn)城市新建商品住宅和二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格同比降幅繼續(xù)收窄。

三是市場(chǎng)止跌回穩(wěn)積極態(tài)勢(shì)向前端土地市場(chǎng)延伸。根據(jù)Wind數(shù)據(jù)，1-2月，全國(guó)土地出讓金同比增加15.5%，全國(guó)樓面均價(jià)同比增長(zhǎng)25.3%，平均溢價(jià)率為11.2%。這說(shuō)明房企預(yù)期有所改善，投資購(gòu)地行為增加。

四是資本市場(chǎng)對(duì)房企信心增強(qiáng)。2月，A股房地產(chǎn)指數(shù)上漲5.5%，港股內(nèi)房股指數(shù)上漲10.1%，漲幅均為2024年9月份以來(lái)的新高。

下一步，隨著一攬子政策持續(xù)發(fā)力，政策效應(yīng)有望繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大。房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)離不開(kāi)宏觀面有利條件的支撐，從今年全國(guó)兩會(huì)釋放的相關(guān)政策取向看，2025年宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定在5％左右，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，擇機(jī)降準(zhǔn)降息，宏觀面上更加積極的財(cái)政政策與適度寬松的貨幣政策有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。

從房地產(chǎn)自身來(lái)看，主要圍繞改善供求關(guān)系，供需兩側(cè)共同發(fā)力。在優(yōu)化供給方面，合理控制新增商品住宅用地供應(yīng)，加大收購(gòu)存量閑置土地力度，今年地方政府專(zhuān)項(xiàng)債擬安排4.4萬(wàn)億元，其中一個(gè)使用方向是土地收儲(chǔ)和收購(gòu)存量商品房。在釋放需求方面，多措并舉，加量加力。對(duì)于收購(gòu)存量商品房，在用途上，除用作保障性住房外，還可用于城中村改造安置房、人才房、青年公寓和職工宿舍，這能夠擴(kuò)大收購(gòu)的需求規(guī)模，地方在收購(gòu)主體和定價(jià)方面充分行使自主權(quán)，能夠促進(jìn)收購(gòu)交易的達(dá)成；對(duì)于城中村改造，隨著政策支持范圍從35個(gè)城市擴(kuò)圍至300多個(gè)地級(jí)及以上城市，2025年，將在100萬(wàn)套基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大城中村改造規(guī)模；發(fā)展“好房子”釋放潛在購(gòu)房需求，滿(mǎn)足人們對(duì)“好房子”的期待，更好發(fā)揮以高質(zhì)量供給創(chuàng)造和引導(dǎo)需求的作用。
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