3月13日下午，達(dá)州市達(dá)川區(qū)三屆人大常委會(huì)第六十二次主任會(huì)議召開，區(qū)人大常委會(huì)主任葉祥金主持會(huì)議。

會(huì)議傳達(dá)了全市人大教科文衛(wèi)工作會(huì)議和全市人大民宗外僑工作座談會(huì)精神，聽取了關(guān)于《達(dá)州市達(dá)川區(qū)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)輸送和參加國際國內(nèi)重大體育比賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法》備案審查情況的報(bào)告、關(guān)于提請常委會(huì)會(huì)議審議任免案有關(guān)情況的報(bào)告，討論了人大常委會(huì)任命的“兩官”和政府工作部門負(fù)責(zé)人履職評議方案、召開區(qū)三屆人大常委會(huì)第28次會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)。

在討論人大常委會(huì)任命的 “兩官”和政府工作部門負(fù)責(zé)人履職評議方案時(shí)，葉祥金指出，履職評議制度的設(shè)立，是根據(jù)《憲法》和《監(jiān)督法》相關(guān)規(guī)定，國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，是確保公權(quán)力正確行使、服務(wù)于民的重要制度。葉祥金強(qiáng)調(diào)，做好人大常委會(huì)任命的“兩官”和政府工作部門負(fù)責(zé)人履職評議工作，必須從溯源初心、實(shí)踐創(chuàng)新、不負(fù)民心三個(gè)方面進(jìn)行整體謀劃和推進(jìn)。

一是堅(jiān)持溯源初心，守護(hù)法治為民的生命線。人大監(jiān)督不是“走過場”，評議制度設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)直指要害。要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，對掌握司法裁判權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行深度“政治體檢”。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過案件評查、群眾滿意度調(diào)查、聽取履職報(bào)告等方式，倒逼責(zé)任落實(shí)。

二是堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新，打破“會(huì)議評議”的局限性。要采取“背對背”評議模式，法官的裁判文書被隨機(jī)抽選后，由人大常委會(huì)組成人員、人大代表等組成聯(lián)合小組進(jìn)行“盲評”；政府部門負(fù)責(zé)人則需直面服務(wù)對象代表“現(xiàn)場打分”。要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，建立“評議-整改-反饋”閉環(huán)機(jī)制，將評議結(jié)果與干部考核、任用等掛鉤。

三是堅(jiān)持不負(fù)民心，當(dāng)好人民滿意的“答卷人”。開展人大常委會(huì)任命的“兩官”和政府工作部門負(fù)責(zé)人履職評議是監(jiān)督實(shí)踐最鮮明的底色，是全過程人民民主的深刻體現(xiàn)。評議工作應(yīng)當(dāng)通過“制度杠桿”撬動(dòng)三大轉(zhuǎn)變，即實(shí)現(xiàn)從“內(nèi)部考核”轉(zhuǎn)向“陽光評議”，從“事后追責(zé)”轉(zhuǎn)向“過程監(jiān)督”，從“權(quán)力本位”轉(zhuǎn)向“責(zé)任本位”的轉(zhuǎn)變。群眾應(yīng)當(dāng)參與到監(jiān)督的全過程，讓群眾的聲音直接敲響履職的警鐘。

會(huì)前學(xué)習(xí)了《中華人民共和國能源法》。

區(qū)人大常委會(huì)副主任孫瑜明、李曉波、于中海、任洪出席會(huì)議，區(qū)人大各專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

作者：張瀟丹

達(dá)州市達(dá)川區(qū)

人大常委會(huì)辦公室