■撰文 | 李冠喬 ? 《地盤(pán)》特邀撰稿人

近年來(lái)，中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)格局加速重構(gòu)。

這次吸引眼球的，是最年輕的中部省會(huì)城市——合肥。

據(jù)安徽省發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2024年末，合肥市常住人口達(dá)1000.2萬(wàn)人，較上一年增加14.9萬(wàn)人，由此晉級(jí)全國(guó)第18座常住人口過(guò)千萬(wàn)的城市。

消息一出，瞬間引發(fā)了大家對(duì)中部城市鄭州的關(guān)注。

作為曾經(jīng)的中原經(jīng)濟(jì)核心，鄭州近年來(lái)面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型陣痛等問(wèn)題。

在合肥等新興城市崛起的背景下，鄭州是否還能抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)“二次崛起”？

要知道，在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，無(wú)論是從城市能級(jí)、交通通達(dá)、人口體量，還是從歷史底蘊(yùn)、經(jīng)濟(jì)增速，合肥相比鄭州，都不可同日而語(yǔ)。

沒(méi)有平白無(wú)故的成功，人們不禁要問(wèn)：作為中部新興大城的合肥，到底做對(duì)了什么？

其實(shí)，合肥這幾年的逆天發(fā)展，既有管理者的運(yùn)籌帷幄，也有產(chǎn)業(yè)落地的時(shí)運(yùn)所在。

合肥的真正崛起，是進(jìn)入新世紀(jì)后“工業(yè)立市”戰(zhàn)略出臺(tái)之后。

從開(kāi)始承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，確立“家電之都”的地位，到后來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)由代工到智造的升級(jí)。

緊接著，又在顯示面板、集成電路、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，成功實(shí)現(xiàn)突圍。

尤其，在2019年蔚來(lái)汽車(chē)一籌莫展的時(shí)候，合肥義無(wú)反顧地簽下對(duì)賭協(xié)議，及時(shí)抓住了新能源的風(fēng)口，成為新能源賽道上的重量級(jí)選手。

產(chǎn)業(yè)助力經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來(lái)了人口的迅速增長(zhǎng)。

反觀鄭州，過(guò)去這幾年，太過(guò)于依賴房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資，財(cái)政過(guò)于依賴于土地的收入。

所以，當(dāng)房地產(chǎn)不行的時(shí)候，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，鄭州的發(fā)展似乎也不行了。

身為中部重要省會(huì)的鄭州，困境本質(zhì)上其實(shí)是其傳統(tǒng)發(fā)展模式與新時(shí)代經(jīng)濟(jì)邏輯的錯(cuò)位。

過(guò)去十年，鄭州依托富士康代工經(jīng)濟(jì)和“米”字型高鐵樞紐優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了GDP從5000億到1.3萬(wàn)億的跨越。

但這種依賴人口紅利和要素投入的模式已顯露疲態(tài)，2022年鄭州GDP增速降至1.4%，電子信息產(chǎn)業(yè)受全球供應(yīng)鏈波動(dòng)影響劇烈，外貿(mào)依存度高達(dá)42%的城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性備受考驗(yàn)。

更深層的挑戰(zhàn)在于創(chuàng)新能力的短板。

鄭州全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度（2.3%）不僅低于合肥（3.5%）、武漢（3.6%），甚至不及全國(guó)平均水平。

國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量（5200家）僅為合肥的六成，頂尖高校和科研院所資源匱乏，使得城市在人工智能、生物醫(yī)藥等新賽道缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

知恥而后勇，鄭州也在行動(dòng)中不斷求變。

作為全國(guó)唯一同時(shí)承載“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”“中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”“鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)”三大戰(zhàn)略的城市，鄭州正迎來(lái)政策紅利的集中釋放期。

對(duì)航空港區(qū)的超前定位和放權(quán)，更是彰顯了主政者的決心。

比亞迪簽署戰(zhàn)略簽署后，在短短一年內(nèi)就實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，并突破年產(chǎn)54.5萬(wàn)輛，不僅帶來(lái)批量就業(yè)，還給當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量；鄭州建設(shè)全國(guó)重要國(guó)際郵件樞紐口岸已獲國(guó)家批復(fù)，鄭州將成為繼北京、上海、廣州后中國(guó)第四個(gè)重要國(guó)際郵件樞紐口岸。

鄭州城市活力正在不斷復(fù)蘇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展按下加速鍵。

眼下的鄭州，不僅在新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)集群、國(guó)家區(qū)塊鏈發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建、衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)方面均取得不小成績(jī)，還在政府層面提出支持鍋圈食匯、蜜雪冰城等50個(gè)新型消費(fèi)明星項(xiàng)目提質(zhì)發(fā)展。

要是能把握難得戰(zhàn)略機(jī)遇期，鄭州有望在2030年前后，建成GDP突破2萬(wàn)億、人口超1500萬(wàn)的國(guó)家中心城市。

所以，短周期的震蕩，不會(huì)改變鄭州這座城市長(zhǎng)期向好的大趨勢(shì)。

相信未來(lái)，在新興產(chǎn)業(yè)的不斷煥發(fā)后，鄭州必將重獲新生般意氣風(fēng)發(fā)。