隨著科技的飛速發(fā)展，汽車智能駕駛技術(shù)日益普及，已經(jīng)走進(jìn)了老百姓的生活中，比如“人離泊車”、“遙控喚車”、“自動(dòng)駕駛”等等技術(shù)給人們出行帶來了便利，但奈于我國智能駕駛相關(guān)立法的法律規(guī)范相對薄弱、相關(guān)政策性文件層級較低，適用場景有限、標(biāo)準(zhǔn)不一，還不足以完全調(diào)整智能駕駛所涉法律關(guān)系。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、法律與責(zé)任認(rèn)定難題

首先是權(quán)責(zé)劃分不明確?，F(xiàn)行有效的《道路交通安全法》仍基于傳統(tǒng)的“自然人”駕駛體系設(shè)立，未將“機(jī)器駕駛?cè)恕奔{入駕駛主體范圍。這將導(dǎo)致很多與現(xiàn)有交通法規(guī)沖突的新問題，比如在智駕事故主體責(zé)任劃分時(shí)，傳統(tǒng)主要?dú)w責(zé)于駕駛員，而自動(dòng)駕駛事故可能涉及到車企、智能駕駛系統(tǒng)供應(yīng)商、駕駛員多方，事故責(zé)任主體不清，這也給受害者維權(quán)和司法實(shí)踐帶來了極大的困難；其次是保險(xiǎn)與賠償機(jī)制缺失?，F(xiàn)有車險(xiǎn)未涵蓋智能駕駛專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，事故后賠償常陷入爭議，消費(fèi)者權(quán)益缺乏保障；最后，就是用戶認(rèn)知與使用風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)報(bào)道顯示，41.48%的消費(fèi)者從未接受過智駕培訓(xùn)，部分用戶誤以為智駕可完全替代人工操作。

二、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管滯后

現(xiàn)階段自動(dòng)駕駛運(yùn)行安全（OS）的國際標(biāo)準(zhǔn)體系仍在探索中，中國雖在系統(tǒng)安全（SS）領(lǐng)域取得進(jìn)展，但高階智駕的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管控（如ODD動(dòng)態(tài)識別）缺乏統(tǒng)一規(guī)范；部分車企為搶占市場，未在統(tǒng)一測試認(rèn)證體系中充分驗(yàn)證技術(shù)即在復(fù)雜場景開放智駕功能，導(dǎo)致事故頻發(fā)。

為了更好地規(guī)范智能駕駛行業(yè)的發(fā)展，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提出以下建議：

一、完善智能駕駛法律規(guī)范體系。修訂《道路交通安全法》，明確“機(jī)器駕駛?cè)恕钡亩x和法律地位，增加智能駕駛汽車在事故中的責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律規(guī)定。同時(shí)，制定專門的智能駕駛法規(guī)，構(gòu)建完整的法律體系，為智能駕駛的發(fā)展提供有力的法律保障。

其次， 智駕系統(tǒng)在運(yùn)行中需收集大量用戶數(shù)據(jù)（如行駛軌跡、生物特征），對此應(yīng)該制定出臺相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)對智能駕駛汽車數(shù)據(jù)收集、存儲、傳輸和使用的監(jiān)管，明確數(shù)據(jù)所有權(quán)和使用權(quán)，確保用戶數(shù)據(jù)的安全和隱私。要求車企建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，采取有效措施防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。

二、設(shè)立智能駕駛汽車專屬保險(xiǎn)。將智能駕駛汽車產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)納入強(qiáng)制保險(xiǎn)范圍，分散相關(guān)責(zé)任主體的風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)專門的智駕險(xiǎn)產(chǎn)品，根據(jù)智能駕駛的等級和風(fēng)險(xiǎn)程度制定合理的保險(xiǎn)費(fèi)率，為用戶提供更全面的保險(xiǎn)保障。

三、 職能部門要加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管。工信部等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對智能駕駛技術(shù)的監(jiān)管，建立嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，確保智能駕駛系統(tǒng)的安全性和可靠性。要求車企在產(chǎn)品上市前進(jìn)行充分的測試和驗(yàn)證，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決技術(shù)缺陷。

四、加強(qiáng)對消費(fèi)者的宣傳和教育。首先，車企在通過OTA推送更新智駕功能的同時(shí)，需要對用戶進(jìn)行配套培訓(xùn)或者宣傳教育，提高消費(fèi)者對智能駕駛技術(shù)的認(rèn)識和理解，讓消費(fèi)者清楚了解智駕的功能邊界和潛在風(fēng)險(xiǎn)，避免過度依賴。其次，各第三方機(jī)構(gòu)（如駕校）可以增設(shè)智駕教育培訓(xùn)，以提升用戶對技術(shù)邊界的理解。(文/湖南君杰律師事務(wù)所許小軍）