十四屆全國人大三次會議在今天（3月5日）上午開幕。

而就在今天，美國開始對中國輸美產(chǎn)品再次加征10%關(guān)稅

李強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中談到了嚴(yán)峻的外部和國內(nèi)的問題

“從國際看，世界百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，可能對我國貿(mào)易、科技等領(lǐng)域造成更大沖擊。世界經(jīng)濟(jì)增長動能不足，單邊主義、保護(hù)主義加劇，多邊貿(mào)易體制受阻，關(guān)稅壁壘增多，沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，對國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)造成阻礙。地緣政治緊張因素依然較多，影響全球市場預(yù)期和投資信心，加劇國際市場波動風(fēng)險(xiǎn)。

從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，有效需求不足，特別是消費(fèi)不振。部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，賬款拖欠問題仍較突出。群眾就業(yè)增收面臨壓力。民生領(lǐng)域存在短板。一些地方基層財(cái)政困難。社會矛盾化解和風(fēng)險(xiǎn)防范工作還需要加強(qiáng)。政府效能和依法行政能力有待提升。一些工作協(xié)調(diào)配合不夠，有的政策落地偏慢、效果不及預(yù)期。”

01

《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)內(nèi)容

1、面對今年的國際國內(nèi)形勢，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)：

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右；居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步；國際收支保持基本平衡；糧食產(chǎn)量1.4萬億斤左右。

2、財(cái)政政策：

實(shí)施更加積極的財(cái)政政策

今年赤字率擬按4%左右安排、比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)，赤字規(guī)模5.66萬億元、比上年增加1.6萬億元。

擬發(fā)行超長期特別國債1.3萬億元；擬發(fā)行特別國債5000億元，支持國有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充資本；擬安排地方政府專項(xiàng)債券4.4萬億元，重點(diǎn)用于投資建設(shè)、土地收儲收購存量商品房、消化地方政府拖欠企業(yè)賬款等。

3、貨幣政策：

實(shí)施適度寬松的貨幣政策

發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，適時(shí)降準(zhǔn)降息，保持流動性充裕，使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長同經(jīng)濟(jì)增長、價(jià)格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配；優(yōu)化和創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，更大力度促進(jìn)樓市股市健康發(fā)展

4、擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略：

大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求。促進(jìn)消費(fèi)和投資更好結(jié)合，加快補(bǔ)上內(nèi)需特別是消費(fèi)短板，使內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力和穩(wěn)定錨。

實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動。安排超長期特別國債3000億元支持消費(fèi)品以舊換新。

5、深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略行動：

科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平；發(fā)展現(xiàn)代化都市圈，提升超大特大城市現(xiàn)代化治理水平，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展；持續(xù)推進(jìn)城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等。

6、房地產(chǎn)市場政策：

持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。因城施策調(diào)減限制性措施，加力實(shí)施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和土地利用方式，合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng)。盤活存量用地和商辦用房，推進(jìn)收購存量商品房，在收購主體、價(jià)格和用途方面給予城市政府更大自主權(quán)。拓寬保障性住房再貸款使用范圍。發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，繼續(xù)做好保交房工作，有效防范房企債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。有序搭建相關(guān)基礎(chǔ)性制度，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需要，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”

02

丁建剛解讀《政府工作報(bào)告》

今天的《政府工作報(bào)告》沒有懸念，去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議和2月28日中央政治局會議的表述，實(shí)際上已經(jīng)定調(diào)了。

房地產(chǎn)市場的目標(biāo)方向：持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)

政策措施：

1、因城施策調(diào)減限制性措施。（過去多年的各種限制性政策，特別是部分一線城市仍未解除的限購政策，可能進(jìn)一步松動。）

2、加力實(shí)施城中村危舊房改造，充分釋放剛性改善性住房需求潛力。（增加需求，但沒有具體量化。）

3、合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng)（合理控制供應(yīng)。）

盤活存量用地和商辦用房，推進(jìn)收購存量商品房，在收購主體、價(jià)格和用途方面給予城市政府更大自主權(quán)。（給予地方政府更大的自主權(quán)。）

4、再次提到加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式（但對新模式，沒有具體描述。）

5、首次在《政府工作報(bào)告》中提“好房子”的理念。

適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需要，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”（用產(chǎn)品迭代，用“好房子”激發(fā)需求，引領(lǐng)市場轉(zhuǎn)型。）

房地產(chǎn)的政策表述清晰明了，甚至無需更多解讀。