2月27日，國會(huì)全體會(huì)議通過了《電影及視頻物促進(jìn)法（修正案）》，恢復(fù)了于2024年年底在2025年度預(yù)算案附屬法案中被刪除的“電影票附加稅”規(guī)定。

在國會(huì)本會(huì)議上，修正案以195票贊成、7票反對(duì)、12票棄權(quán)的結(jié)果獲得通過。此次修正案不僅重新恢復(fù)了電影票附加稅征收制度，還明確規(guī)定必須按電影票價(jià)的3%征收費(fèi)用。與此前的選擇性征收條款不同，修正案將其修改為“必須征收”，成為強(qiáng)制性規(guī)定。

此外，修正案還新增了一項(xiàng)重要內(nèi)容：已獲得放映分級(jí)的電影，如以相同內(nèi)容再次進(jìn)口或重映，可免除分級(jí)審查。這一調(diào)整被認(rèn)為將簡(jiǎn)化電影發(fā)行流程，為電影行業(yè)帶來更多便利。

電影票附加稅征收制度自2007年設(shè)立以來，一直備受爭(zhēng)議。其初衷是通過征稅促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但由于其具有準(zhǔn)稅收性質(zhì)，也引發(fā)了諸多批評(píng)。此前，政府于去年3月宣布《收費(fèi)整頓及管理體系強(qiáng)化方案》，決定電影票附加稅征收制度。

然而電影界對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈，電影票附加稅征收制度是支持獨(dú)立電影、電影制作及出口的重要資金來源，廢除后可能導(dǎo)致電影產(chǎn)業(yè)萎縮。在行業(yè)的強(qiáng)烈呼吁下，國會(huì)重新審議并通過了恢復(fù)該制度的修正案。

自2007年設(shè)立電影發(fā)展基金以來，電影票附加稅制度一直以觀影票價(jià)的3%作為電影發(fā)展基金的主要財(cái)源。由韓國電影振興委員會(huì)運(yùn)作的韓國電影發(fā)展基金，廣泛用于支持電影制作、發(fā)行、出口等領(lǐng)域，推動(dòng)韓國電影的發(fā)展。然而，自尹錫悅總統(tǒng)去年1月下令重新審視各種附加稅政策以來，影促法的修訂迅速向廢止附加稅方向發(fā)展。盡管電影院等部分行業(yè)支持廢除附加稅，理由是繳納者與收益者不一致，但許多人擔(dān)憂，廢止附加稅不僅對(duì)票價(jià)折扣的效果微乎其微，還缺乏電影發(fā)展基金財(cái)源的具體替代方案，最終會(huì)對(duì)電影行業(yè)造成打擊。

據(jù)悉，此次修訂案主要基于共同民主黨姜由楨議員與林五卿議員提出的法案，明確規(guī)定電影票附加稅的征收比例為3%。與之前規(guī)定“附加稅可在5%以下范圍內(nèi)征收，由總統(tǒng)令具體設(shè)定3%比例”的法案相比，此次修訂案直接將3%的征收比例寫入法律，提高了法律的強(qiáng)制性。當(dāng)天通過的影促法修訂案將于本月21日提交國會(huì)常任委員會(huì)審議，并進(jìn)入全體會(huì)議表決。鑒于其已獲朝野一致通過，在全體會(huì)議上獲得通過預(yù)計(jì)也不成問題。

為維持電影票附加稅而提出影促法修訂案的姜由楨議員表示：“此次修訂案恢復(fù)了對(duì)電影行業(yè)最低限度的社會(huì)支持承諾。距離上個(gè)月通過的法律還不到一個(gè)月便再次進(jìn)行修訂，這反映出文化體育觀光部在取消電影發(fā)展基金的主要財(cái)源后，沒有提出任何替代方案，卻僅僅主張減輕觀眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的效果，其責(zé)任不可推卸。”

此次修正案的通過，不僅標(biāo)志著電影票附加稅征收制度的“復(fù)活”，也為電影產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展注入了新的動(dòng)力。隨著制度的恢復(fù)，韓國電影界能否迎來新的繁榮？讓我們拭目以待。

消息來源：韓國電影振興委員會(huì)