職稱評審迎重大變革！

近日，湖南省人力資源和社會保障廳正式對外發(fā)布了《湖南省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好職稱認(rèn)定工作的通知》，這一通知標(biāo)志著湖南省在職稱認(rèn)定領(lǐng)域邁出了重要一步，對職稱改革做出了具有深遠(yuǎn)影響的新規(guī)定。

此次變動的核心意義，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了評審標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的范疇，它更是一次對衛(wèi)生專業(yè)人才評價體系的全面優(yōu)化與升級。

取消各層級認(rèn)定和評審，全部以考代評

《通知》中重點提到：實行以考代評、全國（全?。┙y(tǒng)一組織考試的系列（專業(yè)），即衛(wèi)生、會計、審計、統(tǒng)計、經(jīng)濟(jì)、計算機(jī)技術(shù)與軟件、翻譯、出版、通信、土建、國土空間規(guī)劃、自然資源確權(quán)登記等，不再進(jìn)行相應(yīng)系列（專業(yè)）和層級職稱的認(rèn)定和評審工作。相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員一律參加考試獲得相應(yīng)職稱。

以考代評的實施，標(biāo)志著職稱評價的公平性邁上了一個新臺階。在這種機(jī)制下，所有人都必須面對同一套客觀、標(biāo)準(zhǔn)化的考試，通過考試成績來衡量個人的專業(yè)素養(yǎng)和能力水平。這種方式顯著提高了評價的公正性和透明度，更有效避免了傳統(tǒng)評審過程中可能存在的主觀偏見和權(quán)力干預(yù)。

醫(yī)務(wù)人員職稱認(rèn)定的新方式

《通知》中在職稱認(rèn)定方面重點提出：在企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作，年度考核（含試用期考核）為合格及以上檔次的大中專畢業(yè)生，可按要求進(jìn)行職稱初次認(rèn)定。

（一）大中專畢業(yè)生從事與所學(xué)專業(yè)一致或相近的專業(yè)技術(shù)工作，可按照有關(guān)規(guī)定直接認(rèn)定職稱。初次認(rèn)定職稱為：

1．中專畢業(yè)后，從事專業(yè)技術(shù)工作 1 年及以上，可認(rèn)定“員”；

2．大學(xué)專科畢業(yè)后，從事專業(yè)技術(shù)工作 3 年及以上，可認(rèn)定“助理”級；

3．大學(xué)本科畢業(yè)后，從事專業(yè)技術(shù)工作 1 年及以上，可認(rèn)定“助理”級；

4．獲雙學(xué)士學(xué)位后，從事專業(yè)技術(shù)工作，可認(rèn)定“助理”級；

5．獲碩士學(xué)位后，從事專業(yè)技術(shù)工作，可認(rèn)定“助理”級；從事專業(yè)技術(shù)工作 3 年及以上（取得碩士學(xué)位前，已從事專業(yè)技術(shù)工作 1 年及以上的，可減 1 年），可認(rèn)定“中級”；

6．獲博士學(xué)位后，從事專業(yè)技術(shù)工作，可認(rèn)定“中級”。

已通過認(rèn)定取得初級職稱的專業(yè)技術(shù)人員，后續(xù)取得更高層級的學(xué)歷，可按規(guī)定繼續(xù)申請職稱初次認(rèn)定。

非全日制學(xué)歷與全日制學(xué)歷同等對待。技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，分別按中專、大專、本科學(xué)歷參加職稱初次認(rèn)定。

針對外省專業(yè)技術(shù)人員調(diào)入（轉(zhuǎn)入），經(jīng)考評能夠履行現(xiàn)專業(yè)崗位職責(zé)的，調(diào)入（轉(zhuǎn)入）人員在原區(qū)域、原單位合規(guī)取得的職稱可予以重新認(rèn)定

湖南省此次發(fā)布的職稱認(rèn)定政策，在認(rèn)定范圍上相較于其他省市展現(xiàn)出更為寬松與廣泛的特點。個人完成本科階段的職稱認(rèn)定后，若后續(xù)繼續(xù)深造并取得碩士或博士學(xué)位，依然有權(quán)利用自己的最高學(xué)歷再次進(jìn)行職稱認(rèn)定，這一過程中無需再參與繁瑣的評審流程。

職稱認(rèn)定程序“加速”

此次職稱改革，簡化了認(rèn)定程序流程、摒棄繁復(fù)的審核方式，對于提高工作效率、減輕醫(yī)務(wù)人員負(fù)擔(dān)具有重要意義。

（一）申報。申報人向所在單位提交《專業(yè)技術(shù)人員職稱認(rèn)定表》（以下簡稱《認(rèn)定表》）等申報材料，并按要求通過湖南人社公共服務(wù)網(wǎng)申報提交。申報人所在單位須對證書證件和業(yè)績成果等進(jìn)行認(rèn)真審核，并在單位內(nèi)部公示不少于 5 個工作日。對經(jīng)公示無異議的，按照職稱認(rèn)定權(quán)限逐級上報。

（二）認(rèn)定。各級人力資源社會保障部門、相關(guān)單位人事（職改）部門、相應(yīng)職稱評審委員會組建單位按照職稱認(rèn)定權(quán)限，依據(jù)具體考評認(rèn)定操作辦法，分類別分層級按規(guī)定組織開展認(rèn)定工作。認(rèn)定部門（單位）對認(rèn)定結(jié)果須進(jìn)行公示，公示期不少于 5個工作日。

（三）備案。經(jīng)公示無異議的認(rèn)定通過人員，按照規(guī)定進(jìn)行分級備案?？h市區(qū)人力資源社會保障部門、縣級人事（職改）部門對初級職稱認(rèn)定結(jié)果備案；市州人力資源社會保障部門、省直廳局級人事（職改）部門對中級職稱認(rèn)定結(jié)果備案；省人力資源社會保障廳對高級職稱認(rèn)定結(jié)果備案。各層級職稱認(rèn)定結(jié)果備案文件由市州人力資源社會保障部門、省直廳局級人事（職改）部門匯總后統(tǒng)一報省人力資源社會保障廳。

（四）發(fā)證。省人力資源社會保障廳根據(jù)備案文件，對通過認(rèn)定取得職稱的人員，核發(fā)電子職稱證書。湖南人社公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳個人網(wǎng)廳和智慧人社 APP 上均可自行下載打印職稱證書，并提供職稱證書信息查詢。

多省市先行，以考代評成趨勢

其實，以考代評并不是湖南省第一個開始實施的省份。

2024年7月22日，浙江省衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于深化我省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的通知》。通知中提到，醫(yī)、藥、護(hù)、技初中級職稱列入全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試的專業(yè)，全部實行以考代評。

2024年4月8日，河南省人社廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)職稱評審工作進(jìn)一步激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員活力的通知》。提到經(jīng)濟(jì)、會計、統(tǒng)計、審計、衛(wèi)生、出版、翻譯等系列（專業(yè)），初中級全部實行以考代評，考試通過視同具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)任職資格。

以考代評，通過標(biāo)準(zhǔn)化的考試來客觀、公正地評估能力和水平，避免了傳統(tǒng)評審中的主觀偏見和權(quán)力干預(yù)。同時，簡化了評審流程，提高了效率，使得專業(yè)技術(shù)人員能夠更快地獲得職稱認(rèn)定，減少了繁瑣的材料提交和漫長的等待時間。此外，考試機(jī)制還激發(fā)了專業(yè)技術(shù)人員的進(jìn)取心和競爭意識，進(jìn)一步促進(jìn)了醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)成長和技能提升。

在以往的職稱評定體系中，很大程度上依賴于主觀評判，這種評判方式由于其內(nèi)在的主觀性和局限性，往往難以達(dá)到絕對的公正與合理。一些評審專家利用自己的權(quán)力進(jìn)行“權(quán)力尋租”，為那些與自己有利益關(guān)系的人謀取好處。他們可能在評議、打分、投票等環(huán)節(jié)存在明顯不公，故意放水或偏袒某些申報人。嚴(yán)重破壞了職稱評審的公平性和公正性，讓職稱評審成為了一種“權(quán)力游戲”。

此次推行的以考代評政策，通過標(biāo)準(zhǔn)化的考試，以考代評增強(qiáng)了職稱評定的客觀性和透明度，使得評定過程更加公開、公平、公正?？荚噧?nèi)容、形式、評分標(biāo)準(zhǔn)以及最終成績的公開，使得任何人都可以了解并參與到職稱評定的過程中來，從而增強(qiáng)了職稱認(rèn)定的公信力和社會認(rèn)可度。

來源：檢驗醫(yī)學(xué)網(wǎng)、全科前沿（本文內(nèi)容及圖片來源網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)歸原創(chuàng)者所有。除非無法確認(rèn)，“醫(yī)務(wù)之聲”都會標(biāo)明作者及出處。本平臺選用僅用于科普，不作任何商業(yè)用途。如有侵權(quán)煩請告知，我們會立即刪除并表示歉意。感謝！)