王家福（1931—2019），四川南充人。1950年考入北京大學(xué)法律系，1955年赴蘇聯(lián)列寧格勒大學(xué)深造，獲法學(xué)副博士學(xué)位，1959年進(jìn)入法學(xué)研究所工作。曾任全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)法律委員會(huì)委員、全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)委員，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)法學(xué)評(píng)議組成員，全國(guó)社科基金法學(xué)評(píng)審組組長(zhǎng)，中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)民法經(jīng)濟(jì)法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、中國(guó)法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長(zhǎng)。系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼。被評(píng)為“2009年度十大法治人物”“CCTV 2015年度法治人物”。獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、國(guó)家科委科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、改革開(kāi)放三十年首屆“中國(guó)法學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。2018年，被黨中央、國(guó)務(wù)院授予改革先鋒稱號(hào)，獲評(píng)“推動(dòng)依法治國(guó)的理論創(chuàng)新者”。

王家福先生被稱為“中國(guó)法學(xué)界的一面旗幟”，60多年的治學(xué)生涯中，他在民法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、法理學(xué)、人權(quán)理論等領(lǐng)域均作出了基礎(chǔ)性、開(kāi)創(chuàng)性、引領(lǐng)性貢獻(xiàn)。他積極參與新中國(guó)法治事業(yè)，畢生推動(dòng)中國(guó)法治前行。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的構(gòu)想者

　　20世紀(jì)80年代初，王家福先生就開(kāi)始研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律問(wèn)題。1982年，他主編出版的《經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的法律問(wèn)題》一書(shū)，是國(guó)內(nèi)首部闡釋經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)法律問(wèn)題的著作。1983年，他和王保樹(shù)先生在《法學(xué)研究》上發(fā)表論文《論加強(qiáng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)》，揭示了完善經(jīng)濟(jì)立法、維護(hù)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的尊嚴(yán)和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法理論研究的重要性。1992年，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)系統(tǒng)研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系，并形成了《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系框架研究》報(bào)告，提出了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系應(yīng)由民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法與社會(huì)保障法等法律構(gòu)成的重要觀點(diǎn)。1994年，他在《求是》上發(fā)表論文《發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須健全法治》，首次提出了“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)”的觀點(diǎn)。1995年1月，王家福先生受邀為中央政治局、書(shū)記處作題為“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度建設(shè)問(wèn)題”的講座。他指出，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，并圍繞建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度應(yīng)當(dāng)解決的理論問(wèn)題、需要建立的法律制度和法律實(shí)施制度等提出建議。這些建議初步形成了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的基本規(guī)范模式和主要制度框架。20世紀(jì)90年代中后期，王家福先生曾參與中央文件的起草，與其他同志一起將我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的構(gòu)想寫(xiě)進(jìn)文件，并推動(dòng)其基本觀點(diǎn)入憲。

依法治國(guó)理論的創(chuàng)新者

　　王家福先生是國(guó)內(nèi)最早提出“依法治國(guó)”的學(xué)者之一，為依法治國(guó)方略的確立作出了卓越貢獻(xiàn)。1979年，王家福先生與劉海年先生、李步云先生等參與起草中央《關(guān)于堅(jiān)持保證刑法、刑事訴訟法切實(shí)實(shí)施的指示》，即著名的“64號(hào)文件”。該文件提出了法治的命題，對(duì)中國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)具有重大歷史意義。1979年，他與夏叔華在《哲學(xué)研究》上發(fā)表《發(fā)揚(yáng)民主，健全法制，加速實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化》，提出無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政需要健全法制，需要民主的制度化、法律化和制度、法律的民主化。1989年，他與劉海年先生、李步云先生在《法學(xué)研究》發(fā)表《論法制改革》，提出法制改革的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)高度民主的法治國(guó)家，這是國(guó)內(nèi)學(xué)者最早明確提出“法治國(guó)家”概念。20世紀(jì)90年代，王家福先生帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)就依法治國(guó)陸續(xù)發(fā)表了《論依法治國(guó)》《依法治國(guó)的科學(xué)含義》《依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家》《依法治國(guó)亟需解決的理論和實(shí)踐問(wèn)題》等系列論文，豐富完善了我國(guó)社會(huì)主義依法治國(guó)的基本內(nèi)涵和理論體系。

　　1996年2月，王家福先生為中央領(lǐng)導(dǎo)同志作題為“關(guān)于依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的理論和實(shí)踐問(wèn)題”的講座。他系統(tǒng)論述了依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重大意義、必備條件、正確觀念和制度建設(shè)及黨的領(lǐng)導(dǎo)政治保證等問(wèn)題，并“提出建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家這樣一個(gè)國(guó)家治理的基本模式”。1997年，他應(yīng)邀參與起草黨的十五大報(bào)告，向中央領(lǐng)導(dǎo)解釋用“法治國(guó)家”比“法制國(guó)家”好。1997年9月，黨的十五大開(kāi)幕，報(bào)告中明確指出：“依法治國(guó)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。”1999年3月，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)了憲法修正案，修改后的憲法第5條增加了一款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。”從此，法治成為我國(guó)的治國(guó)方略。

“人權(quán)入憲”的推動(dòng)者

　　王家福先生是國(guó)內(nèi)人權(quán)理論的最早研究者之一，也是“人權(quán)入憲”的重要推動(dòng)者。20世紀(jì)70年代末起，他就開(kāi)始研究人權(quán)問(wèn)題，包括人權(quán)的普遍性和特殊性、人權(quán)與主權(quán)、人權(quán)與法治等重大理論命題。他的課題組最早提出，人權(quán)理論不是資本主義國(guó)家法學(xué)的專利，應(yīng)該用人權(quán)理論來(lái)推動(dòng)我國(guó)相關(guān)法制建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)人民權(quán)利的保護(hù)。

　　1991年，王家福先生組織召開(kāi)全國(guó)首次人權(quán)研討會(huì)，會(huì)議首次提出了馬克思主義的“人權(quán)”概念。同年，他與同事受中央書(shū)記處研究室委托，為中央領(lǐng)導(dǎo)同志訪蘇準(zhǔn)備了一份民主、自由、人權(quán)的參閱報(bào)告。1992年，他率法學(xué)所人權(quán)考察團(tuán)赴德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)等西歐國(guó)家考察人權(quán)法制建設(shè)問(wèn)題，并宣傳我國(guó)社會(huì)主義人權(quán)理論和實(shí)踐。1991年6月，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人權(quán)研究中心成立，由王家福先生擔(dān)任主任。1999年4月，他在北京主持召開(kāi)了“人權(quán)與21世紀(jì)國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)”，這是中國(guó)學(xué)者第一次舉辦人權(quán)法制的正式會(huì)議。1998年5月，他與劉海年先生主編的《中國(guó)人權(quán)百科全書(shū)》由中國(guó)大百科全書(shū)出版社出版發(fā)行，這是中國(guó)人權(quán)方面的第一部百科全書(shū)。

　　王家福先生持續(xù)呼吁人權(quán)立法，積極推動(dòng)人權(quán)入憲。在他與同仁們的持續(xù)倡導(dǎo)下，1997年9月，黨的十五大首次將“人權(quán)”概念寫(xiě)入全國(guó)人民代表大會(huì)的主題報(bào)告。2004年憲法修正案正式把“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”寫(xiě)入其中。

新中國(guó)民法理論研究的開(kāi)拓者

　　王家福先生是新中國(guó)民法理論研究的開(kāi)拓者。1978年，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所成立民法經(jīng)濟(jì)法研究室，由王家福先生擔(dān)任主任。這是改革開(kāi)放后全國(guó)最早開(kāi)展民法經(jīng)濟(jì)法研究的學(xué)術(shù)單位，也是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)民法經(jīng)濟(jì)法研究的重要陣地。

　　改革開(kāi)放之初，王家福先生帶領(lǐng)同事們對(duì)民法的前途、民法的調(diào)整對(duì)象、民法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系等問(wèn)題進(jìn)行探討。1979年8月，在王家福先生的提議下，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所召開(kāi)了“民法與經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)座談會(huì)”，引發(fā)了民法學(xué)和經(jīng)濟(jì)法學(xué)兩個(gè)學(xué)科之間長(zhǎng)達(dá)7年的學(xué)術(shù)論爭(zhēng)。此場(chǎng)論爭(zhēng)最終以1986年《民法通則》確認(rèn)“中華人民共和國(guó)民法調(diào)整平等主體的公民之間、法人之間、公民與法人之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系”而結(jié)束。王家福先生一直主張民法、經(jīng)濟(jì)法要比翼齊飛，共同為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。這場(chǎng)王家福先生組織的會(huì)議對(duì)《民法通則》的制定，乃至中國(guó)民事立法的發(fā)展方向起到了關(guān)鍵作用。

　　王家福先生率領(lǐng)團(tuán)隊(duì)對(duì)債法、合同法、公司法、土地法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等法律都進(jìn)行了開(kāi)拓性研究。他對(duì)物權(quán)制度建設(shè)及物權(quán)法研究作出諸多引領(lǐng)性貢獻(xiàn)，“關(guān)于物權(quán)法律制度的思想，孕育了后來(lái)支撐我國(guó)物權(quán)立法的物權(quán)法理論”。在債權(quán)法領(lǐng)域，“王家福先生也是最早的知識(shí)體系建構(gòu)者”。他于1991年主編的《中國(guó)民法學(xué)·民法債權(quán)》一書(shū)，是當(dāng)時(shí)民法學(xué)界對(duì)債法理論的最新研究成果，“對(duì)其后我國(guó)合同法制定、侵權(quán)責(zé)任法制定等，都提供了重要的理論基礎(chǔ)和學(xué)術(shù)支撐”。他“對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究也是處于領(lǐng)先地位”。1983年，他與學(xué)者合作出版專著《專利法基礎(chǔ)》，“舉起了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的旗幟”。王家福先生對(duì)民法理論進(jìn)行的基礎(chǔ)性、開(kāi)創(chuàng)性、引領(lǐng)性研究，為新中國(guó)民事立法奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

新中國(guó)民事立法的重要參與者

　　王家福先生是新中國(guó)民事立法的重要參與者。1978年11月24日，王家福先生在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章《民法一定要搞》，提出制定民法是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的需要，也是保護(hù)公民合法權(quán)益的需要。1979年，王家福先生在《法學(xué)研究》發(fā)表《一定要制定民法》，呼吁盡快制定民法。同年，王家福先生向中央提出了制定民法典的研究報(bào)告，并初步提出了制定民法典的基本設(shè)想。該報(bào)告為中央所采納，隨后由全國(guó)人大法制工作委員會(huì)與法學(xué)研究所聯(lián)合試擬民法典草案。盡管由于當(dāng)時(shí)的社會(huì)條件不成熟，試擬工作未能正式形成法案，但為以后的民事立法工作做了有益的準(zhǔn)備。

　　1984年12月，王家福先生以中國(guó)社會(huì)科學(xué)院民法經(jīng)濟(jì)法研究室的名義向中央建議“從速制定并頒行民法典”。后彭真同志決定起草《民法通則》，并邀請(qǐng)佟柔、江平、王家福、魏振瀛四位先生擔(dān)任《民法通則》起草專家咨詢小組成員。王家福先生作為主要起草人參與了《民法通則》起草工作，他創(chuàng)造性地將《民法通則》第五章第一節(jié)的標(biāo)題表述為“財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)”，解決了在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下如何稱謂“物權(quán)”的難題。1986年《民法通則》出臺(tái)，這是新中國(guó)歷史上第一部正式頒行的民事基本法律，被譽(yù)為“中國(guó)的權(quán)利宣言”。作為主要起草人之一的王家福也被譽(yù)為“民法四先生”之一。

　　1998年3月，全國(guó)人大成立“民法起草工作小組”，由王家福和江平兩位先生牽頭負(fù)責(zé)。此后全國(guó)人大法工委決定采用分階段、分步驟的民事立法模式。1999年《合同法》、2007年《物權(quán)法》、2009年《侵權(quán)責(zé)任法》相繼出臺(tái)，這與王家福先生、江平先生等前輩的有效組織和具體參與有極大的關(guān)系。

　　1993年至2003年，在王家福先生擔(dān)任第八屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)法律委員會(huì)委員、第九屆全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)委員期間，積極推動(dòng)并參與了《公司法》《擔(dān)保法》《合同法》《證券法》等重要民商事法律的制定，這些法律為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要的制度支持和保障。王家福先生堅(jiān)持走法典化的道路，持之以恒倡導(dǎo)制定《民法典》，對(duì)制定現(xiàn)代化民法典提出許多重要立法觀念，為《民法典》制定作出了重要貢獻(xiàn)。

本文作者：楊峰，南昌大學(xué)法學(xué)院教授、江西省人民檢察院副檢察長(zhǎng)

文章來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)