2024，資本市場(chǎng)震蕩起伏，地方政府也是畫風(fēng)突變。

年初，各地力推IPO的規(guī)劃春風(fēng)得意，

如今，并購重組已經(jīng)開始愛在秋冬。

大轉(zhuǎn)折，正帶來潑天富貴的新演變。

1.企業(yè)上市，各地心頭好

上市企業(yè)，往往是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力的重要代表。

通過上市企業(yè)，吸引更多資本投入和更多人才落戶，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)造能力的提升，從而創(chuàng)造更多財(cái)富，也是各地在增強(qiáng)發(fā)展基礎(chǔ)上的共識(shí)。

讓企業(yè)登陸資本市場(chǎng)的熱潮，一直很洶涌。

一些省份，早早就以官方文件形式，積極培育上市企業(yè)。

早在2017年10月，浙江就在全國(guó)率先發(fā)布鼓勵(lì)企業(yè)上市的“鳳凰行動(dòng)”，協(xié)同推進(jìn)企業(yè)股改掛牌、培育輔導(dǎo)等工作。

2018年4月，湖北出臺(tái)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見》，對(duì)于進(jìn)入“金種子”名單的擬上市企業(yè)，給予特殊扶助。

支持上市企業(yè)，許多地方是真金白銀大手筆。

安徽2022年提出的上市企業(yè)“迎客松行動(dòng)”中，省財(cái)政對(duì)上市輔導(dǎo)備案企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)達(dá)160萬元；對(duì)申報(bào)上市企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)160萬元，上市成功后還補(bǔ)齊至400萬元。

浙江義烏，對(duì)企業(yè)上市的獎(jiǎng)補(bǔ)政策分為上市直接獎(jiǎng)勵(lì)與首發(fā)募資獎(jiǎng)勵(lì)，總額最高可達(dá)2000萬元。

江西贛州經(jīng)開區(qū)，在執(zhí)行省、市相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，還將由區(qū)財(cái)政給予上市企業(yè)3000萬元獎(jiǎng)勵(lì)；鷹潭對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在A股首發(fā)上市，從啟動(dòng)股份制改造到成功上市，由市級(jí)財(cái)政、受益財(cái)政分別獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元、1500萬元。

據(jù)證券時(shí)報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，2022年，A股上市公司家數(shù)前三的省份（廣東、浙江和江蘇）中，廣東有42家次上市公司收到上市獎(jiǎng)補(bǔ)，金額合計(jì)7073萬元，最高的為600萬元；浙江有52家次上市公司收到上市獎(jiǎng)補(bǔ)，金額合計(jì)1.34億元，最高的為1030萬元；江蘇有33家次上市公司收到上市獎(jiǎng)補(bǔ)，金額合計(jì)9945.46萬元，最高的為920.68萬元。

直到今年初，各地都還在為區(qū)域企業(yè)上市立下激動(dòng)人心的小目標(biāo)。

浙江力爭(zhēng)新增上市公司50家；湖北力爭(zhēng)新增上市公司20家以上；陜西力爭(zhēng)新增上市企業(yè)10家；山西計(jì)劃培育30家以上重點(diǎn)上市后備企業(yè)；天津計(jì)劃培育具有上市潛力企業(yè)10家；江蘇常州計(jì)劃新增上市企業(yè)20家。

更長(zhǎng)遠(yuǎn)打算的。

湖南計(jì)劃到2025年，全省境內(nèi)外上市公司數(shù)量達(dá)到200家以上；河南鄭州計(jì)劃到2026年實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市公司總數(shù)不少于100家。

2.并購重組，火熱進(jìn)行時(shí)

理想雖然很豐滿，但A股年初持續(xù)低迷的骨感現(xiàn)實(shí)，直接導(dǎo)致企業(yè)IPO節(jié)奏持續(xù)放緩。

各地不得不收起那萬丈的企業(yè)上市雄心，在并購重組等賽道上，進(jìn)行新的資本布局。

湖南省6月印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)湖南省上市公司高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》中提出，支持上市公司開展并購重組，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、上市公司控股股東、各市州政府等主體設(shè)立并購基金，圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈實(shí)施并購行動(dòng)，對(duì)上市公司購買資產(chǎn)達(dá)到中國(guó)證監(jiān)會(huì)重大資產(chǎn)重組標(biāo)準(zhǔn)的，完成后一次性給予100萬元補(bǔ)助。

隨著證監(jiān)會(huì)在2024年9月發(fā)步《關(guān)于深化上市公司并購重組市場(chǎng)改革的意見》，也就是“并購六條”，更是為上市企業(yè)并購重組踩上了一腳油門。

多地積極響應(yīng)，將并購重組作為上市公司提質(zhì)發(fā)展的重要抓手，希望以此帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

10月以來，并購重組話題，在各地就熱鬧非凡。

江西省發(fā)布《關(guān)于全面落實(shí)國(guó)家一攬子增量政策推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干措施》提出，研究推動(dòng)上市公司與產(chǎn)業(yè)企業(yè)并購重組專項(xiàng)措施，圍繞“1269”行動(dòng)計(jì)劃建立并購重組后備資源庫。

四川省出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》提出，鼓勵(lì)上市公司通過并購重組向新質(zhì)生產(chǎn)力方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，延伸創(chuàng)新生態(tài)鏈；發(fā)揮國(guó)有上市公司引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)國(guó)有資本參與并購重組，支持國(guó)有上市公司通過資本市場(chǎng)優(yōu)化資源配置；用好科創(chuàng)板股債融資和并購重組“綠色通道”。

深圳市委金融辦就《深圳市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024-2026)(公開征求意見稿)》公開征求意見。意見提到，豐富并購重組支付和融資工具。

10月11日，廣東證監(jiān)局聯(lián)合廣東省委金融辦召開并購重組座談會(huì)，廣東省委金融辦、廣東證監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人，省內(nèi)11家國(guó)有投資平臺(tái)企業(yè)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和證券公司等機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

10月12日，山西證監(jiān)局指導(dǎo)省上市公司協(xié)會(huì)、省證券業(yè)協(xié)會(huì)及省投資基金業(yè)協(xié)會(huì)在太原舉辦“轄區(qū)并購重組市場(chǎng)發(fā)展座談會(huì)”。

10月16日，“搶抓機(jī)遇 并購啟航”浙江省上市公司并購重組推進(jìn)大會(huì)在杭州召開，會(huì)上正式發(fā)布搭載了并購重組數(shù)智系統(tǒng)的“并購重組生態(tài)平臺(tái)”，全面開啟浙江省上市公司并購重組的新征程。

3.并購重組基金，各地加油干

卷的不僅是政策，許多地方在擼起袖子加油干上，也是毫不含糊。

利好不僅僅是口號(hào)，還是實(shí)打?qū)嵉刭Y本投入。

各類并購重組基金，正紛紛登場(chǎng)。

這其中，大概分為兩種模式：

第一，是地方國(guó)資親自下場(chǎng)，成立并購基金。

10月成立的南京新工先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)鏈并購基金，由南京新工投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、南京市紫金產(chǎn)業(yè)投資有限公司、南京新工新興產(chǎn)業(yè)投資管理有限公司共同出資，出資額為8億元。

北京市屬國(guó)有企業(yè)北京亦莊投資控股有限公司下屬的北京亦莊國(guó)際生物醫(yī)藥投資管理有限公司，與康橋資本合作設(shè)立的北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)康橋醫(yī)療健康并購?fù)顿Y基金，總規(guī)模為30億元，重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的投資機(jī)會(huì)。

第二，是上市公司與地方國(guó)資共同出資設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。

贛鋒鋰業(yè)與江西省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)控股集團(tuán)有限公司、江西省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等共同投資設(shè)立江西省興贛科技創(chuàng)新股權(quán)投資基金（有限合伙），基金總出資額為20億元，。

鵬輝能源與河南省中金匯融私募基金管理有限公司、駐馬店市黃淮產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）及河南省戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)投資基金（有限合伙）共同投資，設(shè)立駐馬店新能源創(chuàng)業(yè)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙），主要投資領(lǐng)域?yàn)殡姵夭牧?、?chǔ)能、新能源汽車等電池上下游產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)覆蓋新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

此外，各地也正積極支持動(dòng)員產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)并購重組。

11月1日，深圳私募基金業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合深圳市證券業(yè)協(xié)會(huì)共同宣布擬發(fā)起設(shè)立深證并購基金聯(lián)盟，邀請(qǐng)全國(guó)范圍的私募基金管理方、出資方、標(biāo)的方、中介方等“全鏈條”并購基金參與主體加入聯(lián)盟，共同建設(shè)完善深圳并購重組行業(yè)生態(tài)體系，推動(dòng)深圳并購重組市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

好風(fēng)憑借力，送我上青云。

并購重組蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，各地顯然都鉚足了勁，要抓住這波機(jī)遇，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，帶來更強(qiáng)大的動(dòng)能。