執(zhí)筆 述策團(tuán)隊(duì)

有關(guān)美軍及其盟友在印太戰(zhàn)區(qū)搞演訓(xùn)的消息頻頻見諸媒體，給人的感覺是動(dòng)不動(dòng)就來一場(chǎng)，從未消停。2023年6月，“述策”團(tuán)隊(duì)策劃完成了《印太戰(zhàn)區(qū)美軍及其盟友演習(xí)訓(xùn)練評(píng)估報(bào)告》（約11萬(wàn)字），覆蓋的時(shí)間范圍是2020年至2023年5月，對(duì)該時(shí)間段內(nèi)印太戰(zhàn)區(qū)美軍及其盟友的演訓(xùn)進(jìn)行了梳理、盤點(diǎn)、分析、總結(jié)和研判。

一年半過去了，這些演習(xí)訓(xùn)練有什么變化？堅(jiān)持了哪些演訓(xùn)科目，放棄了哪些，增加了哪些新的要素，有什么新的特點(diǎn)和規(guī)律？對(duì)此，“述策”團(tuán)隊(duì)最近完成了《印太戰(zhàn)區(qū)美軍及其盟友演習(xí)訓(xùn)練評(píng)估報(bào)告》（2024年版，約14萬(wàn)字），新增3萬(wàn)字，對(duì)上述問題進(jìn)行了回答。

印太戰(zhàn)區(qū)美軍及其盟友的演訓(xùn)情況散落在各種信息渠道，顯得雜亂無章。但如果進(jìn)行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、全面梳理和系統(tǒng)分析，就可以發(fā)現(xiàn)一些值得關(guān)注的結(jié)論，比如：

1.美軍哪個(gè)軍種在印太戰(zhàn)區(qū)演訓(xùn)中最活躍？

2020-2023年，美軍自己舉行的單邊演訓(xùn)共171次（2020-2023年依次是42次、47次、45次、37次），其中有的演訓(xùn)是某軍種單獨(dú)進(jìn)行，有的演訓(xùn)是幾個(gè)軍種聯(lián)合進(jìn)行，具體數(shù)據(jù)如下圖所示：

印太戰(zhàn)區(qū)海域廣闊，近些年一直由美國(guó)海軍主導(dǎo)，但有個(gè)情況令人意外——近4年印太戰(zhàn)區(qū)的美國(guó)空軍比海軍還要積極和活躍。印太空軍單獨(dú)進(jìn)行的演訓(xùn)共80次，印太海軍的相應(yīng)數(shù)據(jù)是68次，也就是說，這4年印太戰(zhàn)區(qū)美國(guó)空軍比海軍多搞了12次演訓(xùn)，平均每年多3次。就2023年而言，印太空軍舉行了17次演訓(xùn)，而印太海軍的相應(yīng)數(shù)據(jù)是9次，幾乎只有印太空軍的一半�？梢姡√珣�(zhàn)區(qū)作為未來全球最熱的地區(qū)，美國(guó)空軍顯然不想讓海軍獨(dú)霸該地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)，而想平分秋色。值得注意的是，印太總部訓(xùn)練與演習(xí)部部長(zhǎng)最近幾年都是由空軍將領(lǐng)把持，而且最近空軍將領(lǐng)還奪占了印太總部參謀長(zhǎng)的位置。

究其原因，可能與參聯(lián)會(huì)主席布朗有關(guān)。布朗是空軍系統(tǒng)出身，就任參聯(lián)會(huì)主席之前是空軍的一把手即空軍參謀長(zhǎng)。他與印太戰(zhàn)區(qū)很有“緣分”——不僅三次赴印太戰(zhàn)區(qū)任職，而且最后一個(gè)職務(wù)是印太戰(zhàn)區(qū)空軍司令。參聯(lián)會(huì)主席布朗與現(xiàn)任國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀關(guān)系不錯(cuò)，如果要在全軍的資源分配上向印太戰(zhàn)區(qū)傾斜且重點(diǎn)“關(guān)照”印太戰(zhàn)區(qū)空軍，主觀上完全有意愿，客觀上也完全有條件。

2.參加雙多邊演習(xí)最多的10個(gè)國(guó)家排名

2020-2023年這4年，印太戰(zhàn)區(qū)的雙多邊演訓(xùn)一共395次，其中2020年71次、2021年95次、2022年111次、2023年118次。如果與同期美軍進(jìn)行單邊演訓(xùn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較就會(huì)發(fā)現(xiàn)，美軍的單邊演訓(xùn)次數(shù)在減少，而雙多邊演訓(xùn)次數(shù)在逐年增加。這似乎說明，未來印太戰(zhàn)區(qū)如果發(fā)生軍事沖突，美國(guó)更想讓該地區(qū)的盟國(guó)出面出力，為此在預(yù)做準(zhǔn)備。

除美國(guó)外，2020-2023年參演次數(shù)最多的10個(gè)國(guó)家如下表所示：

就參加演訓(xùn)的次數(shù)而言，排在第二名及之后的國(guó)家在不斷變化，但第一名始終沒變——一直是日本。從這四年總的參演次數(shù)看，第三名菲律賓49次，第二名澳大利亞102次，第一名日本為143次，前三名拉得比較開，懸殊較大。

這四年的雙多邊演訓(xùn)一共395次，日本參加了其中202次，比例為51%，最為積極。眾所周知，二戰(zhàn)后日本在軍事上被“閹割”，一直耿耿于懷。如今，美國(guó)要與中國(guó)展開大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)以遏制中國(guó)的發(fā)展勢(shì)頭，需要在印太戰(zhàn)區(qū)找一個(gè)和中國(guó)不對(duì)付的小弟沖鋒在前。這個(gè)兄弟既要“有心”，還得“有力”，日本遂成為山姆大叔的首選。日本與中國(guó)的“世仇”難以徹底消解，而且日本在二戰(zhàn)后“忍”了幾十年，早就想借機(jī)恢復(fù)軍事，重建一支強(qiáng)大的軍隊(duì)。雙方各有所需，一拍即合，互相利用，這應(yīng)該是日本在印太戰(zhàn)區(qū)演訓(xùn)中表現(xiàn)得特別積極的重要原因。

2020-2023年，從各國(guó)總的參演次數(shù)看，日本、澳大利亞、菲律賓這三個(gè)國(guó)家最為活躍。2023年有一個(gè)新情況——韓國(guó)變得十分積極，其參訓(xùn)次數(shù)為35次，取代幾年來一直占據(jù)第二的澳大利29次（日本59次仍然排在第一）。其實(shí)，韓國(guó)在之前的2022年就開始變得尤其積極，從2021年的10名開外一躍至第三名，只是還未能超過澳大利亞和日本。

特別值得注意的是，韓國(guó)在2023年參加的35次演習(xí)中有14次是和“宿敵”日本一起參加的聯(lián)合演訓(xùn)，而且每次韓日背后都有美國(guó)主持。顯然，韓國(guó)和日本能走到一起，是因?yàn)槊绹?guó)在幕后撮合，以合力共同對(duì)付中國(guó)，韓日都只是給美帝大哥面子。值得注意的是，韓國(guó)和日本從來沒有搞過兩國(guó)的雙邊聯(lián)合演訓(xùn)，可見韓日仍然是同床異夢(mèng)，沒有美國(guó)這個(gè)“粘合劑”不過是兩張皮。

3.舉行演訓(xùn)最多的6個(gè)地域

就本團(tuán)隊(duì)掌握的數(shù)據(jù)而言，2020-2023年舉行演訓(xùn)最多的6個(gè)地域依次是：

（1）日本（140次）

（2）阿拉斯加（50次）

（3）菲律賓海（43次）

（4）夏威夷（40次）

（5）南海（37次）

（6）東海（13次）

從演訓(xùn)地域看，再次印證了日本在美國(guó)的印太聯(lián)盟體系中最為積極的結(jié)論。

4.世界大事件發(fā)生前后美軍演訓(xùn)頻次

以俄烏沖突爆發(fā)前后一周為例（2022年2月14日至3月2日），盡管沖突區(qū)域不在美國(guó)印太戰(zhàn)區(qū)責(zé)任區(qū)內(nèi)，但美軍在印太戰(zhàn)區(qū)的演訓(xùn)卻恢復(fù)至高點(diǎn)。2020年同期（2月14日至3月2日），美軍在印太戰(zhàn)區(qū)舉行演訓(xùn)12場(chǎng)，2021年同期減少為9場(chǎng)，2022年同期恢復(fù)至11場(chǎng)。特別值得注意的是，美日兩國(guó)年度例行的“對(duì)抗北”和“彈性盾牌”演習(xí)，每年雷打不動(dòng)都在2月如期舉行。另外值得一提的是，即使在新冠疫情嚴(yán)重的2020年，美國(guó)及其盟友在印太戰(zhàn)區(qū)的演訓(xùn)活動(dòng)也保持在至少113次（其中美軍的單邊演訓(xùn)42次，與盟國(guó)的雙多邊演訓(xùn)71次）。到2023年，美國(guó)及其盟友在印太戰(zhàn)區(qū)的演訓(xùn)更是猛增至155次（其中美軍的單邊演訓(xùn)37次，與盟國(guó)的雙多邊演訓(xùn)118次）。上述數(shù)據(jù)說明，無論世界上有事無事，美國(guó)在印太戰(zhàn)區(qū)都要通過軍事演訓(xùn)等方式，保持對(duì)中國(guó)的軍事高壓和威懾態(tài)勢(shì)。

2024年尚未結(jié)束，印太戰(zhàn)區(qū)美軍及其盟友演訓(xùn)的全部信息和完整數(shù)據(jù)尚無法盡數(shù)納入，但本團(tuán)隊(duì)完成的《印太戰(zhàn)區(qū)美軍及其盟友演習(xí)訓(xùn)練評(píng)估報(bào)告》（2024年版）還是統(tǒng)計(jì)了截至2024年9月30日的有關(guān)情況和數(shù)據(jù)。就2023年5月至2024年9月這一年多印太戰(zhàn)區(qū)美軍及其盟友的演訓(xùn)情況看，有一些新動(dòng)向新情況值得注意。比如，更加重視引入太空因素。2023年的演訓(xùn)中，美方積極推動(dòng)在“金色眼鏡蛇”演習(xí)指揮所演練中納入太空災(zāi)難訓(xùn)練科目，建立多國(guó)太空部隊(duì)協(xié)調(diào)中心，以“促進(jìn)對(duì)太陽(yáng)風(fēng)暴等空中現(xiàn)象對(duì)軍事行動(dòng)、通信系統(tǒng)和衛(wèi)星的影響的理解”。在2024年的演訓(xùn)中，美國(guó)印太太空部隊(duì)首次參演，而且本次演訓(xùn)還為多國(guó)太空行動(dòng)制定了新標(biāo)準(zhǔn)，成為“全球最健全的多國(guó)太空演訓(xùn)之一”。從俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)和哈以沖突的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看，情報(bào)偵察監(jiān)視這個(gè)要素在戰(zhàn)爭(zhēng)中的作用無比重要，在衛(wèi)星和無人機(jī)等平臺(tái)的眼皮子底下，無論是大規(guī)模的部隊(duì)行動(dòng)還是單兵行動(dòng)都難以遁形，常常遭到重?fù)簦覐谋话l(fā)現(xiàn)到遭打擊的時(shí)間越來越短。美軍在印太戰(zhàn)區(qū)大力引入太空力量，無疑是要在該地區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)情偵監(jiān)整合能力的重要信號(hào)。

本工作室關(guān)注的對(duì)象和發(fā)現(xiàn)的結(jié)論，當(dāng)然不僅僅是上述幾點(diǎn)。美軍演訓(xùn)的整體情況是怎樣的？在印太戰(zhàn)區(qū)演訓(xùn)的具體情況如何？有哪些特點(diǎn)和規(guī)律？對(duì)我們有什么威脅？暴露了哪些問題？未來動(dòng)向和趨勢(shì)怎樣？我們應(yīng)如何應(yīng)對(duì)？近5年來每一次演訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、參演方、演訓(xùn)目的是什么？這都是本團(tuán)隊(duì)研究的內(nèi)容。

目前，本團(tuán)隊(duì)已完成《印太戰(zhàn)區(qū)美軍及其盟友演習(xí)訓(xùn)練評(píng)估報(bào)告》（2024年版），以后每年10-11月還會(huì)繼續(xù)進(jìn)行年度更新。該報(bào)告目錄如下：

關(guān)于美軍的演習(xí)訓(xùn)練，除了《印太戰(zhàn)區(qū)美軍及其盟友演習(xí)訓(xùn)練評(píng)估報(bào)告》（2024年版），今年我們還完成了《美國(guó)海軍如何進(jìn)行訓(xùn)練演習(xí)》(約6萬(wàn)字，點(diǎn)擊標(biāo)題可看介紹)和《美國(guó)空軍如何進(jìn)行訓(xùn)練演習(xí)》(約10萬(wàn)字，點(diǎn)擊標(biāo)題可看介紹)兩份報(bào)告。

對(duì)上述3份報(bào)告感興趣的單位，可聯(lián)系本文底部“述策”團(tuán)隊(duì)工作人人員二維碼，進(jìn)一步研討和交流。

“述策”團(tuán)隊(duì)創(chuàng)始人簡(jiǎn)介

許述，軍事學(xué)博士，從軍近20年，曾在戰(zhàn)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工作，出版專著《這才是美軍》《兵道》《這也是美軍：美軍的50個(gè)弱點(diǎn)》， 2019年成立團(tuán)隊(duì)，專注于研究美軍。