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從諾貝爾經(jīng)濟學獎?wù)勂?,“制度是重要的”對中國有哪些啟示?/h1>
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聶輝華(中國人民大學)

北京時間2024年10月14日晚上,諾貝爾委員會決定將今年的諾貝爾經(jīng)濟學獎頒給三位經(jīng)濟學家:麻省理工學院(MIT)的經(jīng)濟學教授阿西莫格魯(Daron Acemoglu)、麻省理工學院金融學教授約翰遜(Simon Johnson)和芝加哥大學政治學教授羅賓遜(James Robinson)。他們?nèi)说闹饕暙I是研究了制度是如何形成的以及制度如何影響了繁榮(for studies of how institutions are formed and affect prosperity)。這至少是諾貝爾經(jīng)濟學獎第八次頒給了制度經(jīng)濟學領(lǐng)域。三位諾獎得主關(guān)于制度經(jīng)濟學的研究,指出了制度是長期經(jīng)濟增長的根本因素,對于中國的改革和可持續(xù)發(fā)展具有重要的啟示。

阿西莫格魯?shù)热司烤篂橹贫冉?jīng)濟學做出了怎樣的貢獻呢?1993年,美國經(jīng)濟學家諾斯(Douglass North)獲得了諾貝爾經(jīng)濟學獎。他的主要貢獻之一,就是通過研究荷蘭和英國在16-18世紀的興起,發(fā)現(xiàn)了一個重要的結(jié)論:有效率地保護產(chǎn)權(quán)的制度是促進經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素。當時,新古典經(jīng)濟學一統(tǒng)天下,但是在新古典經(jīng)濟學教科書中,我們看不到制度的作用,也不討論產(chǎn)權(quán)保護。因此,在當時,能夠認識到“制度是重要的”(Institutions matter)是一種非常前沿、新穎的洞見。伴隨時間的推移,人們對于制度的重要性已經(jīng)沒有太多爭議了,有爭議的是,制度究竟是不是最重要的。這就涉及到科學的根本問題——因果識別:如何證明制度是經(jīng)濟增長的原因,而不是經(jīng)濟增長反過來塑造了好的制度呢?通俗地說,經(jīng)濟學家需要進一步證明,制度和經(jīng)濟增長之間的因果關(guān)系,破除“雞生蛋,蛋生雞”的悖論。

阿西莫格魯他們?nèi)?001年發(fā)表于經(jīng)濟學頂級期刊《美國經(jīng)濟學評論》(AER)的一篇文章《發(fā)展差異的殖民地起源》,巧妙地找到了一種工具變量(IV),即當?shù)刂趁裾叩乃劳雎?,從而破解了制度和?jīng)濟增長之間的雙向因果關(guān)系識別難題。他們的邏輯鏈條是:當?shù)刂趁裾叩乃劳雎蕰绊懼趁裾叩纳娓怕剩^而影響殖民者選擇長期的好制度還是短期的壞制度,然后制度影響了當?shù)氐慕?jīng)濟增長,并持續(xù)影響到今天。在他們的研究設(shè)計中,當?shù)刂趁裾叩乃劳雎什粫绊懏數(shù)厝说慕】?,因為他們已?jīng)長期免疫了,所以只能通過殖民者的制度選擇影響當?shù)氐慕?jīng)濟增長,這就導致了制度和經(jīng)濟增長之間的單向關(guān)系,而不是反向因果關(guān)系。

接下來的問題是,既然制度決定了長期的經(jīng)濟增長,那么為什么不是所有的國家都選擇了最優(yōu)的制度呢?為了回答這個難題,他們在2005年的一篇綜述文章中提出,制度的選擇不完全是社會福利最大化的結(jié)果,主要受到利益集團博弈的影響。當權(quán)的精英集團為了自己的利益,可能選擇對自己集團有利,但是對社會未必有利的制度。因此,在利益集團的博弈格局下,的確可能存在無效率的制度。在這個意義上,阿西莫格魯?shù)热说挠^點其實和馬克思的階級分析法高度相似。他們關(guān)于制度形成的研究,就是諾獎委員會提到的另一個重要貢獻。

阿西莫格魯?shù)热诉B同早期諾斯等人的制度經(jīng)濟學研究,對于中國進一步深化改革和實現(xiàn)可持續(xù)增長具有重要的啟示。第一,既然制度是長期經(jīng)濟增長的根本因素,那么我們的改革和發(fā)展就必須不斷破除阻礙生產(chǎn)力前進的體制機制約束,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。在短期內(nèi),經(jīng)濟刺激政策肯定是有用的,但是長期來看,仍然需要進行結(jié)構(gòu)性改革。結(jié)構(gòu)性改革就是進行制度改革。兩者的關(guān)系并非水火不相容,而是相互補充的。兩者結(jié)合,才是真正的“標本兼治”。

第二,制度的核心是保護產(chǎn)權(quán)和契約關(guān)系。而且,根據(jù)阿西莫格魯?shù)热说难芯?,產(chǎn)權(quán)制度是一階的,契約制度是二階的。因為包含產(chǎn)權(quán)需要理清政府和市場的邊界,這是所有市場主體不可回避的根本問題。相對而言,契約制度是平等的民事主體或市場主體之間的關(guān)系,一定程度上可以通過市場自發(fā)調(diào)節(jié)。當前,國家正在制定《民營經(jīng)濟促進法》。根據(jù)制度經(jīng)濟學的研究,關(guān)鍵是保護企業(yè)家的“兩權(quán)”——人身安全和財產(chǎn)安全。惟其如此,才能促進民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

(作者系中國人民大學經(jīng)濟學院教授、人大企業(yè)與組織研究中心執(zhí)行主任。本文發(fā)表于2024年10月14日界面新聞,原題為《聶輝華:從諾貝爾經(jīng)濟學獎?wù)勂?,“制度是重要的”對中國有哪些啟示?》,鏈接為https://www.jiemian.com/article/11826114.html)

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