─── 關(guān)于對上海市虹口區(qū)人民法院一起亡人事故民事判決的調(diào)查報告之五

就上海市第二中級人民法院受理的（2024）滬02民終13237號生命權(quán)上訴一案，控告人于2024年9月11日向上海市人民政府12345熱線反映被上訴人違反國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第四十九條規(guī)定，就出事樓層武昌路258號M層涉案非法建筑物改變公共建筑和共用設(shè)施用途，沒有提請業(yè)主大會討論決定，沒有依法辦理有關(guān)手續(xù)，并由此損壞了進入設(shè)備層的大門及其門鎖，使 “危險源”失控，導(dǎo)致業(yè)主向某某誤入安全標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的空間不慎墜落身亡特大事故。上海市人民政府受理編號為20240911007139。

經(jīng)調(diào)查，M層平臺是兩座大廈之間公用裙房的屋頂，本身是沒有居住功能的，規(guī)劃和建造時就是設(shè)備層，并一直作為設(shè)備層使用，被上訴人無異議，并確認(rèn)設(shè)備層有設(shè)備，每日每刻都在使用中，因此，這里不是消防通道，不是人員密集場所，不存在人員疏散的需求，管理者應(yīng)該常年上鎖。

如果M層上鎖，向某某就不可能進入M層，向某某就不會死亡；因此，這一個鎖決定了一條人命的生死；因此，向某某墜樓死亡與這一個鎖構(gòu)成因果關(guān)系。被上訴人未盡到對業(yè)主的人身、財產(chǎn)安全保障義務(wù)。

9月12日，控告人確認(rèn)上海市人民政府已將依法拆除非法建筑物任務(wù)單子下達(dá)虹口區(qū)人民政府，相關(guān)街道城管等部門將進行聯(lián)合執(zhí)法。

9月21日，虹口區(qū)人民政府發(fā)來《承辦單位辦理意見答復(fù)》認(rèn)為: “接單后街道綜合執(zhí)法隊至現(xiàn)場查看，針對市民反映地址，存在涉嫌違章搭建，目前街道綜合執(zhí)法隊已約談物業(yè)，需調(diào)查取證做進一步處理。關(guān)于作為員工宿舍，經(jīng)現(xiàn)場查看，目前無人居住”。

上訴人認(rèn)為，上述聯(lián)合執(zhí)法證據(jù)非常重要，將直接決定該案勝負(fù)，將進一步證明控告人認(rèn)為涉案被上訴人對向某某墜落身亡具有不可推卸的法律責(zé)任，從而推翻一審判決，因此，上訴人已請求二審等待提交虹口區(qū)人民政府聯(lián)合執(zhí)法新證據(jù)，以延期作出判決(待續(xù))。