中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向道路模式整體布局可行性實(shí)施方案綱要

——以新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)為榜樣主體構(gòu)建中國農(nóng)業(yè)航母群實(shí)現(xiàn)中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

馬格寧思

2024年9月14日

提要：本文將從分析農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)國家經(jīng)濟(jì)三種不同的農(nóng)業(yè)制度、農(nóng)業(yè)模式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式入手，秉承社會(huì)實(shí)踐是經(jīng)驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，得出結(jié)論：中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以農(nóng)業(yè)國家經(jīng)濟(jì)為主體、以農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充，以中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化六大標(biāo)志性指標(biāo)體系為標(biāo)準(zhǔn)，即“土地國有化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民職業(yè)化、生產(chǎn)組織化、種養(yǎng)科技化”為標(biāo)準(zhǔn)，全面整體實(shí)現(xiàn)中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。

中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，數(shù)千年的農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長。但是，中國還不是個(gè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，更不是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國家。中國的“四個(gè)現(xiàn)代化”，在實(shí)現(xiàn)了工業(yè)、科技、國防三個(gè)現(xiàn)代化之后，卻沒有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。倘若沒有中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，則必然沒有中國的全面現(xiàn)代化。由此，中國的“三農(nóng)”問題——農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，攸關(guān)且決定著中國的糧食安全，中國的國家戰(zhàn)略安全，中國的國計(jì)民生和國強(qiáng)民富、中國社會(huì)的長治久安人民幸福等一系列問題，此乃關(guān)系到國家與民族生死存亡的頭等大事。因此，如何解決“三農(nóng)”問題，如何實(shí)現(xiàn)中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，則是當(dāng)今國家重要的戰(zhàn)略問題。

自從新中國成立以來，中國農(nóng)業(yè)走什么樣的道路？怎樣走這條道路？自始至終存在著兩條道路、兩條路線的紛爭。那就是，走農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)道路，還是走農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)道路？走個(gè)人發(fā)家致富的道路，還是走共同致富的道路？這個(gè)問題至今沒有解決。回顧中國農(nóng)業(yè)走過的路，現(xiàn)在依然彷徨徘徊著：從分田分地的土地私有制到互助組、初級(jí)社、高級(jí)社、人民公社的土地公有制；又從撤銷人民公社到分田單干的土地承包制；再到土地流轉(zhuǎn)、土地托管、新頒布《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》又要重走回農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)道路。然而，雖然有重走農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)道路趨勢(shì)，但是似乎還沒有清晰明確的路徑和具體戰(zhàn)略規(guī)劃，也就是說，中國農(nóng)業(yè)目前依然按照慣性前行，繼續(xù)實(shí)行“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”。

概括起來說：中國農(nóng)業(yè)實(shí)際上現(xiàn)存有三條道路：其一、農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)道路：典型代表：安徽鳳陽小崗村、土地承包制。其二、農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)道路：典型代表：大寨村、周家莊、南街村人民公社等。其三、農(nóng)業(yè)國家經(jīng)濟(jì)道路：典型代表：新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，北大荒農(nóng)墾集團(tuán)等。那么，中國究竟走什么樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，才夠引領(lǐng)中國實(shí)現(xiàn)中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化呢？這將是本文所要著重闡述和回答的問題。

一、中國農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)道路、集體經(jīng)濟(jì)道路、國家經(jīng)濟(jì)道路

（一）中國農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)道路

1、中國農(nóng)業(yè)土地承包制的歷史沿革

1978年，安徽省鳳陽縣小崗村18個(gè)農(nóng)民，在“生死狀”上摁下了紅手印，實(shí)行包產(chǎn)到戶、分田單干，開啟了中國農(nóng)村改革開放的序幕。隨后開始，在1982年12月之前，中央政策統(tǒng)一要求實(shí)行包產(chǎn)到戶、分田單干，于是全國2.6萬個(gè)人民公社被撤銷解散，在全國范圍內(nèi)普遍實(shí)行了“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”，簡稱為“土地承包制”。

我國的土地承包制始于1983年前后，截至目前為止共進(jìn)行了兩輪土地承包，第三輪土地承包還沒有開始：

第一輪承包是指從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí)算起，我國大部分地方第一輪承包時(shí)間，普遍為1983年后開始到1997年為止，土地承包期為15年。

第二輪承包是從1997年開始到2027年為止，土地承包期再延長30年不變。2002年頒布農(nóng)村土地承包法進(jìn)一步明確規(guī)定，耕地的承包期為30年。

第三輪承包尚未開始，擬定期限是從2027年開始2057年為止，土地承包期又將再延長30年不變。政策要求“減人不減地，增人不增地”，其目的是保持農(nóng)村土地承包制穩(wěn)定不變。

2、中國農(nóng)業(yè)土地承包制必將終結(jié)的理由

土地承包制，其全稱是“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”，它是中國農(nóng)業(yè)制度、農(nóng)業(yè)模式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式概括和體現(xiàn)。然而，通過40多年的實(shí)踐證明，現(xiàn)行的土地承包制，非但不能調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，反而阻礙和破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。具體理由如下：

（1）土地承包制不能保證國家糧食安全和國家戰(zhàn)略安全

土地承包制是否有效，衡量它的標(biāo)準(zhǔn)，就是看它能否保障滿足中國14億人的糧食需要。根據(jù)1：國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)：2023年全國糧食總產(chǎn)量13908.2億斤，年增加177.6億斤，幅度增長1.3%。換算為69541萬噸，等于6.9541億噸，即約等于6.95億噸。根據(jù)2：海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)：2023年1-11月，我國累積進(jìn)口糧食1.44億噸，同比增長9.1%，累積進(jìn)口金額5182.2億元人民幣，同比增長6.7%。

依據(jù)以上兩組數(shù)據(jù)，2023年全國糧食總產(chǎn)量約6.95億噸；2023年1-11月，我國累積進(jìn)口糧食1.44億噸，糧食進(jìn)口量占我國糧食總產(chǎn)量的20.71%。也就是說，中國人的飯碗中有20.71%的糧食不是中國的而是外國的。而且大量進(jìn)口糧食也會(huì)打擊中國農(nóng)民的種糧利益。當(dāng)今世界危機(jī)四伏，中美兩國爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性極大，美國作為世界上最大的糧食出口國，一旦對(duì)中國實(shí)行糧食禁運(yùn)、封鎖海上運(yùn)輸線，將對(duì)中國的糧食安全、國家戰(zhàn)略安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。民以食為天，14億人的吃飯問題是中國的頭等大事。

（2）土地承包制已經(jīng)名存實(shí)亡且割裂了國家與農(nóng)民的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)的聯(lián)系

土地承包地，即“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”。用小崗村農(nóng)民的通俗易懂說法：交夠國家的，留夠集體的，剩下全是自己的。也就是說，農(nóng)民向國家繳納農(nóng)業(yè)稅、向集體交了“三提五統(tǒng)”費(fèi)用，剩下都?xì)w自己所有。然而這種制度安排，確于2006年1月1日后完全停止了，國家不再向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅，鄉(xiāng)村集體也不再提取“三提五統(tǒng)”，從此終結(jié)了中國農(nóng)民千百年來的“皇糧”。然而，用辯證的觀點(diǎn)看問題，取消農(nóng)業(yè)稅有利也有弊。那就是，農(nóng)民不再以糧食實(shí)物的形式給國家交公糧，國家沒有了以法律形式保障的糧食實(shí)物收入。農(nóng)民承包國家的土地，沒有按照“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”核定的土地畝數(shù)給國家交公糧，“家聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”成為了一句空話假話，土地承包制的根基發(fā)生了動(dòng)搖，農(nóng)民對(duì)國家沒有任何責(zé)任和義務(wù)，土地不想種可以不種，甚至可以大面積的撂荒。農(nóng)民對(duì)國家和集體的責(zé)任和義務(wù)也就沒有了，只剩下無償使用土地。

（3）土地承包制阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)

土地承包制，將集體的原本大塊的耕地分成小塊，使得土地分散化、碎片化，而且還把牲口分了、農(nóng)具分了，把磨坊、油坊、養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場、磚瓦廠分了、拖拉機(jī)、水泵分了??把集體的公共財(cái)產(chǎn)能分的全分了。不僅如此還把屬于集體經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也私有化了。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求土地規(guī)?；⒓谢?、連片化、標(biāo)準(zhǔn)化，但是土地承包制卻將土地分散化、分割化、碎片化。例如、廣東省汕頭市潮南區(qū)華里西村，全村共有10446人，1835戶，全村共有38塊地，總面積2114.7畝，人均不到0.1畝地。村民歐創(chuàng)炎家的承包地共1.014畝，確分散在全村的38塊地中，平均每個(gè)地塊0.0267畝。這與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代背道而馳的。

我國向全面現(xiàn)代化的征程中，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了除了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之外的工業(yè)、國防、科技的現(xiàn)代化。按照聯(lián)合國對(duì)全球工業(yè)產(chǎn)業(yè)劃分，世界產(chǎn)業(yè)可以分為39個(gè)大類，191個(gè)中類，525個(gè)小類。我國是全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，而且產(chǎn)值規(guī)模高居世界第一。已經(jīng)成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體，取代美國成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體也僅僅是時(shí)間問題。中國工業(yè)已經(jīng)具備了全面反哺農(nóng)業(yè)，全面提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化、智能化的能力。但是，一家一戶的、分田單干的土地承包制，非但不能承接工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺，反而阻礙、破壞、遏制了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，拖了現(xiàn)代化的后腿。

（4）土地承包制已經(jīng)不能調(diào)動(dòng)激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，農(nóng)村空心化、土地撂荒、土地流轉(zhuǎn)量越來越大，放棄種地的農(nóng)民大量涌入城市加速了中國城鎮(zhèn)進(jìn)程

土地承包制設(shè)立的初衷，也是根本動(dòng)因，就是能夠調(diào)動(dòng)激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。但是40多年過去了，土地承包制已經(jīng)不能起到調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的作用了。農(nóng)民的幾畝承包地，已經(jīng)不能承擔(dān)起一家老小的生活所需，已經(jīng)不能承載農(nóng)民對(duì)富裕美好生活的向往，致使大量的農(nóng)民不得不外出打工謀生。農(nóng)村已經(jīng)留不住青壯年勞動(dòng)力，現(xiàn)在農(nóng)村種地的多數(shù)是50-70歲以上的老年人。農(nóng)村空心化、土地撂荒情況嚴(yán)重、農(nóng)民離開了土地，將承包地出租收取租金，土地流轉(zhuǎn)量逐年增加越來越大。

根據(jù)中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)報(bào)道：2021年，全國基本完成了農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，涉及2億多農(nóng)戶，確權(quán)到農(nóng)戶約15億畝承包地。全國家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積超過5.55億畝，超過確權(quán)承包地的37%。根據(jù)中國農(nóng)業(yè)博物館數(shù)據(jù)：全國土地流轉(zhuǎn)面積逐年攀升，2017年4.68億畝、2018年4.93億畝、2019年5.10億畝、2020年5.32億畝、2021年5.57億畝。根據(jù)安徽省農(nóng)業(yè)廳數(shù)據(jù)：2023年11月7日，安徽省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)面積5134萬畝，流轉(zhuǎn)率占全省面積的61.7%。鳳陽小崗村已經(jīng)將700畝，流轉(zhuǎn)承包給了北大荒農(nóng)墾集團(tuán)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2022年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示，2022年全國農(nóng)民工總量29562萬人，比上年增加了311萬人。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：“2022年末，中國常住人口城鎮(zhèn)化率為65.22%，比上年末提高了0.5%?！?。根據(jù)國家政策要求，在2025年中國的城鎮(zhèn)化率要達(dá)到70%。歐美發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化率為75%，中國按每年1%的增速，今后10年左右能夠達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平。

（5）土地承包制造成了農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的復(fù)雜紊亂動(dòng)搖了土地的根基

土地承包制，派生出來土地“三權(quán)分立”，即“土地使用權(quán)、土地承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)”，這種制度看似“設(shè)計(jì)合理”，實(shí)際上擾亂了當(dāng)前農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系，一塊土地同時(shí)給它賦予“三種權(quán)利”，增加了矛盾隱患，為糾紛埋下了伏筆。目前土地流轉(zhuǎn)的形式：一是、從農(nóng)民手中的直接流轉(zhuǎn)。二是、從村集體手中的間接流轉(zhuǎn)，土地租金分成租金1支付給農(nóng)民，租金2支付給村委會(huì)，增加了種地成本。三是、流轉(zhuǎn)人在從農(nóng)民，或者村集體手中租到承包地后，自己并不耕種，而是再將該承包地，流轉(zhuǎn)給其他人，更增加種地成本。

隨著土地流轉(zhuǎn)范圍的不斷擴(kuò)大，近年來土地租金，也在逐年上升。從200-300元/畝年、上升到500-600元/畝年，現(xiàn)在多地上漲到1000元/畝年。2023年新疆南疆的某些棉花田租金，已經(jīng)上漲到1600-2000元/畝年，其原因是資本涌入導(dǎo)致土地租金上漲，使得種地成本不斷攀升。政府應(yīng)該高度警惕資本進(jìn)入土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域，資本不是來扶貧的，不是真正來種地的，而是在炒作土地流轉(zhuǎn)地租，騙取農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的。

延長土地承包期，國家政策是“減人不減地，增人不增地”。這樣做的目的是穩(wěn)定土地承包制度，保持長期不變。然而，在現(xiàn)實(shí)中，土地承包矛盾重重。第二輪承包是從1997年開始到2027年為止，土地承包期30年。這期間很多人去世了，還要很多人出生，按照“減人不減地，增人不增地”的政策，必然產(chǎn)生“死人仍然有地，活人必然無地”的情況。因此，無承包地的農(nóng)民（或者是農(nóng)村戶籍），在第三輪承包（從2027年開始2057年為止承包期30年）擬將開始之際，對(duì)重新分配土地的要求強(qiáng)烈。在我國耕地資源原本就緊張的情況下，如何滿足無地農(nóng)民的要求，這是一個(gè)需要解決的難題。

（6）土地承包制產(chǎn)生積累了大量的問題和矛盾積重難返

中國農(nóng)業(yè)在全面走上“小崗模式”道路，實(shí)行土地承包制后，產(chǎn)生了一個(gè)新名詞，即“三農(nóng)”問題：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。四十多年風(fēng)雨兼程，中國的“三農(nóng)”問題的現(xiàn)狀甚是堪憂，問題日益突出，矛盾日益尖銳、積重難返。概括起來，存在著以下主要問題：即糧食安全問題、農(nóng)民就業(yè)問題、第一二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移融合問題、農(nóng)業(yè)后繼無人問題、農(nóng)業(yè)環(huán)境問題、空心村問題、土地撂荒問題、村匪村霸問題、鄉(xiāng)村治理問題、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題、農(nóng)村廁所問題、農(nóng)民養(yǎng)老問題、農(nóng)村醫(yī)療問題、農(nóng)村教育問題、合村并居問題、農(nóng)村凋敝日益嚴(yán)重等等。究其原因，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制已經(jīng)成為了阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的根本原因。

（7）小崗村已經(jīng)重新走回了農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)道路

根據(jù)新華社新媒體2024-02-02 報(bào)道：2月1日，在安徽省滁州市鳳陽縣小崗村，“大包干”帶頭人作為村民代表上臺(tái)領(lǐng)取分紅。新華社合肥2月2日電（記者郭晨、水金辰）1日下午，安徽省滁州市鳳陽縣小崗村迎來第七次分紅。記者從分紅現(xiàn)場了解到，每人分紅700元，實(shí)現(xiàn)分紅六連增。此次分紅是繼2017年度以來的第七次分紅，前六次的年終分紅額度分別為350元、520元、580元、600元、620和650元。較第一次分紅，2023年度分紅實(shí)現(xiàn)翻番！這有力地說明，如果小崗村沒有重新走回集體經(jīng)濟(jì)道路，哪里來的七次分紅。

（二）中國農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)道路

當(dāng)今，在成千上萬的人民公社被撤銷以后，依然有堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)道路的村莊存在。例如、南街村、華西村、周家莊鄉(xiāng)、大寨村、白沙村、留民營村、韓村河村、塘約村等。他們沒有像小崗村那樣，分田分地、包產(chǎn)到戶、個(gè)體單干，而是堅(jiān)定不移地走集體經(jīng)濟(jì)道路，走共同富裕的道路。實(shí)踐有力地證明，農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)道路是走的通的康莊大道。

1、周家莊人民公社：1982年11月30日，周家莊人民公社3055戶社員代表，每家派代表在保留人民公社的“生死狀”上簽上名字，摁上了鮮紅的手印。用信仰和智慧抵制住了解散人民公社的風(fēng)潮，勇敢摁下紅手印明志，保住了人民公社經(jīng)濟(jì)集體體制。除此之外，雷金河還向當(dāng)時(shí)的河北省省委書記李爾重同志，寫下保證書：“不分包到戶,社員的收入可以高于分包到戶的農(nóng)民。如果干一年，我們沒有其他公社好，我們就將地分了。”就這樣，在廣大干部群眾齊心協(xié)力地抗?fàn)幹拢芗仪f的人民公社經(jīng)濟(jì)體制才最終得以完整地保存下來。由此，周家莊人民公社，成為了全國最后一個(gè)人民公社。

通過七十四年的艱苦奮斗，周家莊人民公社從小到大，由弱到強(qiáng)，逐步發(fā)展，日漸繁榮。截止到2022年底，全社十個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，4368戶，13918人，土地15796畝，整半勞力8203個(gè)。2022年，全社工農(nóng)業(yè)總收入156189萬元，上交國家稅金3718萬元（不包括社員在外地經(jīng)商者），留公共積累4440萬元，社員分配33006萬元，人均現(xiàn)金分配23715元，人均純收入29810元。集體公共積累2022年底累計(jì)余額86309萬元。與1978年相比，集體累計(jì)公共積累增長172倍，社員生活水平增長256倍，工農(nóng)業(yè)總收入增長315倍。從1982年起，合作社陸續(xù)為全社社員實(shí)行了12項(xiàng)福利保障。曾兩次榮獲“國務(wù)院總理嘉獎(jiǎng)令”（1962年10月，國務(wù)院總理周恩來簽發(fā)；1979年12月，國務(wù)院總理華國鋒簽發(fā)）、“全國先進(jìn)基層黨組織”、“全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全國計(jì)劃生育先進(jìn)集體”、“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”、“牽手。2014中國最美村鎮(zhèn)”、“全國旅游模范村”、“中國美麗休閑鄉(xiāng)村” 等榮譽(yù)稱號(hào)80多項(xiàng)（次），自1985年至今連續(xù)被河北省委命名為 “文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。曾12次出席全國農(nóng)業(yè)會(huì)議。是省級(jí)晉州市（周家莊）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，周家莊人民公社大力發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)，通過調(diào)整產(chǎn)，鞏固二產(chǎn)，大力發(fā)展三產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)第一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

2、南街村人民公社：2020年8月，河南省委組織部決定運(yùn)用南街村基層干部學(xué)院的教育培訓(xùn)平臺(tái)，繼續(xù)對(duì)全省6個(gè)地市的530名農(nóng)村黨組織書記，分批進(jìn)行培訓(xùn)。8月31日，“全省農(nóng)村黨組織書記村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題培訓(xùn)班”在南街村基層干部學(xué)院開班。位于河南省漯河市臨潁縣城關(guān)鎮(zhèn)的南街村，上世紀(jì)80年代就開始以黨支部為核心，堅(jiān)持走集體化道路，利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)發(fā)展各類食品加工企業(yè)，1991年就摘取了河南省首個(gè)“億元村”稱號(hào)。目前全村共有26家企業(yè)，食品、飲料、酒類、印刷、包裝、醫(yī)藥、工藝品雕刻等產(chǎn)業(yè)，全部實(shí)現(xiàn)良性經(jīng)營循環(huán)，基本沒有貸款，借勢(shì)發(fā)展的紅色旅游也成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，安排社會(huì)就業(yè)7000多人，年產(chǎn)值20多億元。全村居民住上了設(shè)施齊全的新樓房，生活必須品免費(fèi)發(fā)放，醫(yī)療費(fèi)、子女教育學(xué)費(fèi)全部報(bào)銷，全村領(lǐng)導(dǎo)與職工同工同酬，作為南街村一把手的黨委書記王宏斌同志，更是堅(jiān)持每個(gè)月只拿250元的工資，至今住著全村最舊的房子。南街村先后被評(píng)為“全國先進(jìn)基層黨組織”“全國模范村民委員會(huì)”“全國文明村”“中國十大名村”“中國幸福村”“中國十佳小康村”“中國第一雷鋒村”“國家級(jí)生態(tài)村”和國家4A級(jí)景區(qū)。南街村書記王宏斌本人也榮獲“全國勞動(dòng)模范”“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”“中國功勛村官”稱號(hào)，連續(xù)當(dāng)選為黨的十四大至十九大代表。

（三）中國農(nóng)業(yè)國家經(jīng)濟(jì)道路

早在2013年5月18日，本文作者曾經(jīng)寫過一篇文章《中國第二農(nóng)業(yè)》，后來總結(jié)歸并為“中國第2.0農(nóng)業(yè)模式”?，F(xiàn)在看來，該文章依然不過時(shí)，對(duì)于中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)仍然具有重要意義。該模式的兩個(gè)典型代表：一個(gè)是、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。另一個(gè)是、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)。他們是中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的榜樣。中國農(nóng)業(yè)的壓艙石?？梢猿蔀榻ⅰ皣壹?jí)的現(xiàn)代化的大型農(nóng)業(yè)集團(tuán)”的榜樣和模板。也就是說，中國農(nóng)業(yè)在個(gè)體經(jīng)濟(jì)道路、集體經(jīng)濟(jì)道路之外，還有一條農(nóng)業(yè)國家經(jīng)濟(jì)道路。

王震將軍說：毛主席的眼光比我們遠(yuǎn)看了50年。毛主席高瞻遠(yuǎn)矚，看清了中國農(nóng)業(yè)的三條道路，堅(jiān)決反對(duì)農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)道路，引領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)走農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)道路、農(nóng)業(yè)國家經(jīng)濟(jì)道路。

開國上將、鐵道部司令員、農(nóng)墾部部長、國家副主席王震同志，昔日359旅在南泥灣屯墾開荒，新中國建立后，又成為新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)的創(chuàng)始人、領(lǐng)導(dǎo)人、實(shí)踐人，踐行了農(nóng)業(yè)國家經(jīng)濟(jì)道路，他為中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出了巨大貢獻(xiàn)。走出來一條國家級(jí)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子。

1、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，簡稱“新疆兵團(tuán)”，是中華人民共和國計(jì)劃單列的省部級(jí)特殊區(qū)劃，總部駐烏魯木齊市，位于中國西北地區(qū)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)承擔(dān)著國家賦予的屯墾戍邊職責(zé)，實(shí)行黨政軍企高度統(tǒng)一的特殊管理體制。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的締造者、新中國新疆軍墾事業(yè)的拓荒者是中國人民解放軍第一兵團(tuán)司令員王震和第二十二兵團(tuán)司令員陶峙岳。他們?yōu)槭呁蛪?，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出了巨大貢獻(xiàn)。

新疆解放之后，王震將軍力主創(chuàng)建新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，指揮生產(chǎn)部隊(duì)屯墾戍邊、興修水利、大力發(fā)展工業(yè)和各項(xiàng)事業(yè)，為新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化奠定了重要基礎(chǔ)，也實(shí)現(xiàn)了新疆財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的好轉(zhuǎn)，大力的促進(jìn)了新疆各族人民的團(tuán)結(jié)，有效的鞏固了新疆邊防！在兩年多的時(shí)間里，天山南北掀起生產(chǎn)熱潮，興修大批水利工程，開荒百萬畝，在北疆首次種植棉花和甜菜成功，并獲得高產(chǎn)，結(jié)束了“自古北疆不種棉”的歷史。

截至2019年底，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)總?cè)丝?24.84萬人。截至2023年1月，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)下轄14個(gè)師，設(shè)有若干個(gè)“師市合一”的直轄縣級(jí)市。兵團(tuán)司令部曾駐石河子市，后遷至烏魯木齊市。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的前身是以中國人民解放軍第1兵團(tuán)、第5軍和第22兵團(tuán)等部組建成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部隊(duì)。1954年，根據(jù)中央政府命令，以維穩(wěn)戍邊為使命的新疆軍區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)正式成立。其行政業(yè)務(wù)受國務(wù)院和自治區(qū)人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)；司法事務(wù)受最高院和新疆高院、最高檢和新疆檢院領(lǐng)導(dǎo)管理。它還擁有一支以民兵為主體的武裝力量。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)還是一家承擔(dān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)的國有大型企業(yè)——國家級(jí)現(xiàn)代化大型農(nóng)業(yè)集團(tuán)，其業(yè)務(wù)范圍涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、建筑、商業(yè)等領(lǐng)域。轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝?60.51萬。截至2022年，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3500.71億元，比上年增長8.0%。

2、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)

北大荒曾經(jīng)是地老天荒、人跡罕至的極寒之地。經(jīng)過75年開發(fā)建設(shè)，發(fā)生了滄海桑田般的歷史性變遷。北大荒人把亙古荒原建成國家重要商品糧戰(zhàn)略基地，全面打造集糧食生產(chǎn)商、產(chǎn)品制造商、農(nóng)地運(yùn)營服務(wù)商、糧食和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易商于一體的國際化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)，為中國的糧食安全、為解決溫飽問題、為鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用，為中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了有效實(shí)現(xiàn)形式。

新華社采訪報(bào)道： “2017年10月適逢北大荒開發(fā)建設(shè)70周年，黑龍江農(nóng)墾總局黨委書記、黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)黨委書記、董事長王守聰同志，在接受新華社記者采訪時(shí)說，北大荒每年調(diào)出的糧食量，可供北京、天津、上海、重慶四大直轄市，以及解放軍全軍等1.6億人一年的口糧供應(yīng)”。

北大荒集團(tuán)開創(chuàng)了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的榜樣，被譽(yù)為“天下第一場” 的友誼農(nóng)場。1954年12月21日，友誼農(nóng)場第一任場長王操犁（周恩來總理親手簽發(fā)的委任狀），在荒原上親手升起一面五星紅旗，那是一份無聲的宣告——中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將以國有體制、大機(jī)械化的嶄新姿態(tài)出現(xiàn)在中國的大地上，北大荒的黑土地上。

1947年，中共中央東北局財(cái)經(jīng)委員會(huì)召開會(huì)議決定試辦國營農(nóng)場，創(chuàng)建了寧安、趙光等第一批國營農(nóng)場，拉開了北大荒開發(fā)建設(shè)的序幕。

1958年王震將軍率10萬復(fù)轉(zhuǎn)官兵挺進(jìn)北大荒，以及數(shù)十萬知識(shí)青年、大中專院校學(xué)生等，掀起大規(guī)模開發(fā)建設(shè)高潮。1959年糧食產(chǎn)量超過10億斤，1978年達(dá)到52億斤。改革開放40多年，北大荒出現(xiàn)井噴式發(fā)展，糧食產(chǎn)量連翻三番，四次突破百億斤大關(guān)。1995年、2005年、2009年、2011年分別達(dá)到102.9億斤、205.3億斤、330.5億斤、407.4億斤。2021年4500余萬畝高標(biāo)準(zhǔn)良田每畝產(chǎn)糧1038.9斤，糧食總產(chǎn)463億斤。2022年糧食總產(chǎn)量451.3億斤，比2017年增長了32.5億斤，糧食商品量在428億斤，糧食綜合單產(chǎn)988.3斤，其中，水稻平均單產(chǎn)1240.7斤、玉米平均單產(chǎn)1330.8斤、大豆平均單產(chǎn)365.6斤。2023年預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)量在450億斤以上。連續(xù)20年豐收，連續(xù)13年產(chǎn)量達(dá)到400億斤以上。成為我國現(xiàn)代化程度最高、商品率最高、農(nóng)業(yè)科技化水平最高的商品糧生產(chǎn)基地。一代代北大荒人自力更生、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新，生產(chǎn)的糧食從每年1億斤到50億斤，再到450億斤的綜合生產(chǎn)能力，每年400多億斤商品糧保障能力，堪稱人類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的奇跡。2022年全年?duì)I業(yè)總收入1948.4億元，實(shí)現(xiàn)增加值633.2億元，在中國企業(yè)500強(qiáng)中排在第167位。北大荒墾區(qū)全面推進(jìn)工農(nóng)一體、城鄉(xiāng)一體、區(qū)域一體的新型城鎮(zhèn)化群建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“屬地城鎮(zhèn)化”，成為獨(dú)具特色的“世界農(nóng)都”。成為了國家級(jí)現(xiàn)代化大型農(nóng)業(yè)集團(tuán)，成為了中國農(nóng)業(yè)的壓倉石，中國農(nóng)業(yè)的航母。

二、中國農(nóng)業(yè)的兩大標(biāo)志性指標(biāo)性體系的比較

本文作者致力于研究農(nóng)業(yè)問題十多年。主要研究方向：中國農(nóng)業(yè)制度、中國農(nóng)業(yè)模式、中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。研究方法是比較研究。且原創(chuàng)性的、首創(chuàng)性的提出了“中國農(nóng)業(yè)的兩大標(biāo)志性指標(biāo)”。

（一）家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的六大標(biāo)志性指標(biāo)體系

為了能夠更清晰的，指標(biāo)化的、標(biāo)準(zhǔn)化的闡述家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)質(zhì)特性。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的六大標(biāo)志性指標(biāo)：土地承包化、農(nóng)業(yè)小農(nóng)化、農(nóng)村原生化、農(nóng)民祖輩化、生產(chǎn)個(gè)體化、種養(yǎng)傳統(tǒng)化。具體內(nèi)容如下：

1、土地承包化。土地所有權(quán)屬于村集體所有。農(nóng)民在向村集體承包土地后，擁有了土地承包經(jīng)營權(quán)。按照國家規(guī)定，第二輪土地承包期限為30年，到期后還可再延長30年。并通過將農(nóng)民承包地的承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，形成了農(nóng)民承包地的所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”格局。農(nóng)民可以將承包地的經(jīng)營權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)、托管、抵押等。在土地承包分配過程中，發(fā)包人村集體為了保證公平，往往將土地劃分成為好、中、差三類。因此在分地時(shí)，每個(gè)農(nóng)戶都同時(shí)擁有三類土地。這樣的結(jié)果，使得即使是一個(gè)農(nóng)戶的土地，也不是集中的，而是分散的，由此形成了“土地承包化分散后再次碎片化”的特征。

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的延續(xù)性問題：倘若承包期30年，或可再延長30年。倘若60年承包期，就是三代人。實(shí)行“減人不減地、增人不增地”的政策。那么，農(nóng)村農(nóng)民的矛盾將會(huì)十分尖銳，甚至不可調(diào)和：其一、現(xiàn)在農(nóng)村仍然有很多擁有農(nóng)村戶口，但是沒有分到承包地的農(nóng)民。其二、或許是絕大部分農(nóng)村媳婦，無論在娘家，還是在婆家都沒有分到承包地。其三、農(nóng)村父母去世后，土地承包權(quán)如何繼承的問題？戶口在農(nóng)村的兄弟姐妹誰來繼承？嫁出去的姑娘怎么繼承？一戶承包地，難道還要再分成八瓣嗎？其四、通過高考、當(dāng)兵、招工等各種途徑，離開農(nóng)村的農(nóng)民子弟，現(xiàn)在擁有了城市戶口、體制內(nèi)工作、城市就業(yè)、城市生活、城市娶妻生子，已經(jīng)沒有了農(nóng)村戶口，這些早已城市化的原農(nóng)民子女，還能夠繼承父母在農(nóng)村的承包地嗎？其五、如果農(nóng)村承包地，可以世襲罔替代代相傳，那么城市戶口的城里人是否也認(rèn)為：我們城里人也應(yīng)該向國家申請(qǐng)一塊農(nóng)村土地呢？

2、農(nóng)業(yè)小農(nóng)化。由于農(nóng)業(yè)制度是土地分散化和碎片化的承包制。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是一家一戶的、分田分地的、個(gè)體經(jīng)營的形式。農(nóng)業(yè)組織形式是以家庭為單位組織的。農(nóng)業(yè)模式是個(gè)體農(nóng)業(yè)，即小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式。由此形成了農(nóng)業(yè)小農(nóng)化的特征。

3、農(nóng)村原生化。至今，中國農(nóng)村中村莊分布與格局，依然延續(xù)著中國千百年來自然形成的村莊分布和農(nóng)村格局，大小不一、星羅棋布、雜亂無章，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重匱乏，缺乏或者是根本沒有統(tǒng)一的水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村廁所衛(wèi)生設(shè)施極差，人與家禽家畜混居，街道、房屋沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，宅基地占用了大量的耕地，且私搭亂建嚴(yán)重等等。農(nóng)村空心化、房屋空置化現(xiàn)象普遍且嚴(yán)重。由此形成了農(nóng)村原生態(tài)化的特征。

4、農(nóng)民祖輩化。自古以來，中國農(nóng)民是一種祖?zhèn)鞯纳矸?，是一種天生的從祖爺爺、爺爺、父親，一直傳到兒子、孫子的代際傳承，農(nóng)民的后代生下來就是農(nóng)民，祖祖輩輩就是農(nóng)民。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)民迫不得已的一種祖?zhèn)鞯纳孢x擇。然而，隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、隨著改革開放，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工成為農(nóng)民工以后，特別是農(nóng)民工的第二代、第三代進(jìn)城以后，他們已經(jīng)脫離了農(nóng)村、脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但是從身份的認(rèn)知上，他們依然沒有擺脫農(nóng)民的身份。由此構(gòu)成了農(nóng)民祖輩化的特征。

5、生產(chǎn)個(gè)體化。以家庭為單位，仍然是中國廣大農(nóng)村實(shí)行的生產(chǎn)方式。雖然，組成了各種合作社、“公司+農(nóng)戶”、土地流轉(zhuǎn)、土地托管等多種生產(chǎn)方式，但是沒有從根本上改變以家庭為單位的、以家庭為生產(chǎn)主體的、個(gè)體經(jīng)營的生產(chǎn)方式。由此構(gòu)成了生產(chǎn)個(gè)體化的特征。

6、種養(yǎng)傳統(tǒng)化。由于廣大農(nóng)村農(nóng)民以家庭為生產(chǎn)單位，經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)能力弱、技術(shù)承接能力差等，在加上知識(shí)水平低等原因，使得農(nóng)民在種植、養(yǎng)殖等方面，采用大型農(nóng)業(yè)機(jī)械、大型農(nóng)業(yè)設(shè)施、飛機(jī)播種施肥施藥、人工智能技術(shù)、先進(jìn)農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代科技方面，都顯得力不從心，無所作為。因此，廣大農(nóng)民依然采用傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法。由此構(gòu)成了種養(yǎng)傳統(tǒng)化特征。

（二）中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化六大標(biāo)志性指標(biāo)體系

千百年來，中國第一次離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化如此之近的距離。實(shí)現(xiàn)中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志性指標(biāo)是什么呢？概括的說，有六大標(biāo)志性指標(biāo)：土地國有化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民職業(yè)化、生產(chǎn)組織化、種養(yǎng)科技化。達(dá)到了實(shí)現(xiàn)了六大標(biāo)志性指標(biāo)，就實(shí)現(xiàn)了中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

1、土地國有化。通過土地承包制有償退出轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋貒兄?。中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最根本的前提條件是土地規(guī)模化、土地國有化。這既是社會(huì)主義制度的根本要求，也是社會(huì)化大生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，也是社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)越性的體現(xiàn)。防止土地私有化，防止社會(huì)兩極分化。

2、農(nóng)業(yè)工業(yè)化。就是將工業(yè)化的生產(chǎn)方式引入農(nóng)業(yè)。用工業(yè)化的組織方式、工業(yè)化的管理方式、工業(yè)化的生產(chǎn)方式、工業(yè)化的農(nóng)業(yè)職工，從事工業(yè)化、工廠化、設(shè)施化、現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。用工業(yè)化的手段和方式，對(duì)所有糧食、農(nóng)產(chǎn)品，形成大產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大的工業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)現(xiàn)第一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

3、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。實(shí)現(xiàn)屬地城鎮(zhèn)化。面對(duì)農(nóng)村空心化，通過合村并鎮(zhèn)，按照城市化基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和要求，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配套等，建立新型農(nóng)民居住小區(qū)，解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施匱乏和落后的問題。既實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村的屬地城鎮(zhèn)化，又能夠徹底避免大城市病，實(shí)現(xiàn)中國特色的城鎮(zhèn)化。

4、農(nóng)民職業(yè)化。改變農(nóng)民祖祖輩輩就是種地的傳承的身份，使得農(nóng)業(yè)成為一種現(xiàn)代職業(yè)，農(nóng)民成為新型職工，享受“五險(xiǎn)一金”等各種社會(huì)保障，享有同樣的社會(huì)地位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化。

5、生產(chǎn)組織化。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)必須建立在現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的基礎(chǔ)之上。中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須建立公有制為主體的，以其它所有制為輔助的農(nóng)業(yè)組織。例如、以周家莊人民公社、南街村等為榜樣的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。以新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、北大荒集團(tuán)等為榜樣的“國家級(jí)現(xiàn)代化大型農(nóng)業(yè)集團(tuán)”。

6、種養(yǎng)科技化。實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，打造“農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、“智慧農(nóng)業(yè)”、“有機(jī)農(nóng)業(yè)”，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、噸糧田、優(yōu)良種業(yè)建設(shè)等?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，是承載現(xiàn)代科技、現(xiàn)代種植技術(shù)、現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)的載體和平臺(tái)?，F(xiàn)代科技的將廣泛應(yīng)用在糧食生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、食品制造、畜牧業(yè)生產(chǎn)等大行業(yè)、大產(chǎn)業(yè)之中。各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，都會(huì)在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)中得到運(yùn)用、得到推廣、得到體現(xiàn)，從而提高整個(gè)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和科學(xué)化水平。種養(yǎng)科技化有幾個(gè)重要指標(biāo)：農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、全國農(nóng)機(jī)總動(dòng)力、農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化率、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化率等。

（三） 用中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)志性指標(biāo)體系，分別衡量農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)道路、農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)道路、農(nóng)業(yè)國家經(jīng)濟(jì)道路

用中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)志性指標(biāo)體系衡量：農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)道路，本質(zhì)上不符合中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)志性指標(biāo)體系。農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)道路，基本上符合中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)志性指標(biāo)體系。農(nóng)業(yè)國家經(jīng)濟(jì)道路，完全符合中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)志性指標(biāo)體系。

顯然，“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的六大標(biāo)志性指標(biāo)”與“中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的六大標(biāo)志性指標(biāo)”是完全對(duì)立的、是背道而馳的。所以說：農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)道路、農(nóng)業(yè)國家經(jīng)濟(jì)道路，是實(shí)現(xiàn)中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。

三、中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化榜樣和路徑選擇以及可行性實(shí)施方案

通過運(yùn)用“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的六大標(biāo)志性指標(biāo)體系”與“中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化六大標(biāo)志性指標(biāo)體系”的分析對(duì)比，我們找到了現(xiàn)實(shí)中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的榜樣和路徑，可分兩步走來實(shí)現(xiàn)。

（一）第一步進(jìn)行試點(diǎn)：在黑吉遼三省及內(nèi)蒙東部“三省一區(qū)”建立國家級(jí)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)，拉動(dòng)示范中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，同時(shí)以現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)為突破口，實(shí)現(xiàn)東北振興戰(zhàn)略

1、在“三省一區(qū)”建立國家級(jí)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)

中國的東北地區(qū)，從地理位置、自然資源、氣候環(huán)境、肥沃的黑土地、人文風(fēng)土、民俗民風(fēng)、自然稟賦等方面衡量，應(yīng)當(dāng)包括：黑龍江、吉林、遼寧三省，以及內(nèi)蒙古自治區(qū)東部地區(qū)（具體來說是指：呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市四個(gè)市盟），稱為東北“三省一區(qū)”。構(gòu)成了“大東北”的概念。“漫山遍野的大豆高粱”、“北大荒”、“中國的大糧倉”就是對(duì)東北最好的描述。因此奠定了東北成為中國的糧食主產(chǎn)區(qū)、中國糧食“壓艙石”的地位。該地區(qū)地處中國最大的平原——東北大平原：地勢(shì)平坦、土壤肥沃、河網(wǎng)密布、降水充沛、光照集中，適合農(nóng)作物的生長，是玉米、大豆、水稻、小麥、高粱等的主產(chǎn)區(qū)，而且農(nóng)林牧副漁都能夠蓬勃發(fā)展。這種自然資源的稟賦，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件，也為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了前提條件。因此，以農(nóng)業(yè)為抓手，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為契機(jī)，拉動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)的振興，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)東北全面振興。通過建設(shè)國家級(jí)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)，為一攬子解決“三農(nóng)”問題，為實(shí)現(xiàn)中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提供可供借鑒做法和政策法律的改革和建議。面對(duì)“三農(nóng)”問題，面對(duì)中國的糧食安全，如何解決“三農(nóng)”問題，如何實(shí)現(xiàn)中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，則是當(dāng)今國家重要的戰(zhàn)略問題。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)：2023年全國糧食總產(chǎn)量13908.2億斤（69541萬噸）。其中，黑龍江省糧食總產(chǎn)量7788.2萬噸、吉林省糧食總產(chǎn)量4186.5萬噸、遼寧省糧食總產(chǎn)量2563.4萬噸，東三省糧食總產(chǎn)量達(dá)14538.1萬噸，全國占比20.91%。其中，商品糧占比全國1/4，糧食調(diào)出量約占1/3，對(duì)全國糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率將近60%。另外，2023年內(nèi)蒙古糧食總產(chǎn)量3957.8萬噸，再加上東三省的糧食總產(chǎn)量14538.1萬噸，“三省一區(qū)”糧食總產(chǎn)量為18495.9萬噸，全國糧食占比26.59%。其中，商品糧占比全國31.79%，糧食調(diào)出量占比全國約42.39%。全國十大產(chǎn)糧縣（市）被東北三省全部包攬：黑龍江省5個(gè)、吉林省4個(gè)、遼寧省1個(gè)。具體是：第一名、富錦市（318.95萬噸、黑龍江），第二名、榆樹市（310.66萬噸、吉林），第三名、虎林市（309.9萬噸、黑龍江），第四名、安農(nóng)縣（280.81萬噸、吉林），第五名、公主嶺市（267.8萬噸、吉林），第六名、同江市（247.23萬噸、黑龍江），第七名、龍江縣（234.55萬噸、黑龍江），第八名、昌圖縣（219.92萬噸、遼寧），第九名、梨樹縣（216.00萬噸、吉林），第十名、密山市（203.23萬噸、黑龍江）。

以上數(shù)據(jù)充分說明，東北“三省一區(qū)”在中國糧食生產(chǎn)中具有極其重要的地位。在此，以“中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化六大標(biāo)志性指標(biāo)體系”為標(biāo)準(zhǔn)，以“新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)”和“北大荒農(nóng)墾集團(tuán)”榜樣，建立現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)，取得經(jīng)驗(yàn)后再向全國推廣，為中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化探索出一條正確的道路十分必要。

2、以“三省一區(qū)”建立國家級(jí)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)為動(dòng)力源和契機(jī)實(shí)現(xiàn)東北全面振興戰(zhàn)略

中國東北地區(qū)被譽(yù)為“共和國長子”，是我國的重工業(yè)基地、裝備制造業(yè)基地、能源生產(chǎn)基地、糧食生產(chǎn)基地，具有完備的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，擁有中國最密集的鐵路公路網(wǎng)，在國民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的重要地位，由此奠定了東北地區(qū)成為中國現(xiàn)代工業(yè)基地、中國工業(yè)搖籃的地位。在維護(hù)國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要，關(guān)乎國家發(fā)展大局，以“五大安全”為引領(lǐng)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)?xùn)|北全面振興和全方位振興，是一項(xiàng)十分緊迫的國家戰(zhàn)略。

然而，東北振興已經(jīng)提出多年了，國家為此也投入了大量的資金和人力物力。 多年來，雖然有不少政策建議和實(shí)施方案。但是，沒有從根本上實(shí)現(xiàn)東北全面振興。如何實(shí)現(xiàn)東北全面振興依舊是一項(xiàng)艱巨任務(wù)。實(shí)現(xiàn)“中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”是我國重要的國家戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)“東北全面振興”同樣是我國重要的國家戰(zhàn)略。中國改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)，是先行建立“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，然后再全面推廣。實(shí)現(xiàn)中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略，同樣應(yīng)該從率先“建設(shè)國家級(jí)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)”開始，大農(nóng)業(yè)示范區(qū)最好的選項(xiàng)則是我國的東北大平原。基于此，“東北大農(nóng)業(yè)示范區(qū)”與“東北全面振興”，形成了兩個(gè)概念的地理區(qū)域位置與社會(huì)經(jīng)濟(jì)范疇的高度統(tǒng)一，形成了兩大國家戰(zhàn)略的雙重疊加與高度契合。中國的東北地區(qū)，同時(shí)擁有糧食基地和工業(yè)基地，既是中國農(nóng)業(yè)的壓艙石，又是中國工業(yè)的脊梁，形成了第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)雙重疊加、融合發(fā)展的獨(dú)特的社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局，也必然帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，由此實(shí)現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。那么，如何將國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略與東北全面振興戰(zhàn)略相結(jié)合，使其相輔相成、相得益彰，一舉多得的協(xié)同發(fā)展呢？

基于此，本文作者提出：以農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)引領(lǐng)東北全面振興。也就是說：以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為切入點(diǎn)，以“三省一區(qū)”建立國家級(jí)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機(jī)，以巨大的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需求為動(dòng)力源，為強(qiáng)大的東北工業(yè)基地提供巨大的需求市場，以此強(qiáng)力拉動(dòng)?xùn)|北經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)實(shí)現(xiàn)工業(yè)全面反哺農(nóng)業(yè)。從而實(shí)現(xiàn)東北全面振興、全方位振興。

（二）第二步全面推廣：在全國范圍內(nèi)建立10家國家級(jí)現(xiàn)代化大型農(nóng)業(yè)集團(tuán)及其國營農(nóng)場集群

以“中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化六大標(biāo)志性指標(biāo)”為標(biāo)準(zhǔn)，以“新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)”和“北大荒農(nóng)墾集團(tuán)”為參照模式和榜樣，由國家牽頭，舉國體制，舉全國之力，在黑吉遼三省及內(nèi)蒙東部“三省一區(qū)”建立國家級(jí)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全國范圍內(nèi)，在東北平原、華北平原、長江中下游平原、新疆自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)等，建立10個(gè)國家級(jí)現(xiàn)代化大型農(nóng)業(yè)集團(tuán)，以及由其管轄的百千個(gè)“國營農(nóng)場群”，整合歸并現(xiàn)有的各省自治區(qū)的“農(nóng)墾集團(tuán)”，成為中國農(nóng)業(yè)的骨干脊梁，成為中國農(nóng)業(yè)的主體，成為中國的“大農(nóng)業(yè)航母”，成為保證中國糧食安全、國家安全的壓艙石。此舉，可以超能力保障，中國即使達(dá)到20億人口的糧食供給和安全保障問題。

實(shí)踐證明：“新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)”和“北大荒農(nóng)墾集團(tuán)”作為農(nóng)業(yè)國家經(jīng)濟(jì)道路的典型代表，不是紙上談兵的空談，不是脫離實(shí)際的空想，不是無的放矢的靶標(biāo)，而是通過幾十年、幾代人艱苦奮斗、奮力開拓、勇于奉獻(xiàn)偉大精神，拼搏奮進(jìn)干出來的，他們?nèi)〉玫木薮蟪删团e世矚目、有目共睹。為中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，開辟了一條具有中國社會(huì)主義制度優(yōu)越性的，具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

（三）中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國家、省、國營農(nóng)場三級(jí)管理體制

實(shí)現(xiàn)中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須由國家牽頭，必須要建立統(tǒng)一的、強(qiáng)有力的管理體制、管理組織、管理制度。在此，本文將以黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古東部地區(qū)，建立“國家級(jí)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)”三級(jí)主體結(jié)構(gòu)組織管理體制，以北大荒農(nóng)墾集團(tuán)組織管理體制為例，加以闡述說明。以此，作為在全國范圍內(nèi)建立10家國家級(jí)現(xiàn)代化大型農(nóng)業(yè)集團(tuán)管理體制的模式和樣板。

建立“國家級(jí)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)”三級(jí)主體結(jié)構(gòu)組織管理體制：“三省一區(qū)”國家級(jí)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)，地跨黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古東部地區(qū)，組織架構(gòu)建設(shè)和保障是關(guān)鍵。必須建立統(tǒng)一、精干、高效的組織管理體制。建立三級(jí)組織：中央級(jí)、省區(qū)級(jí)、農(nóng)場級(jí)。中央級(jí)以下組織，實(shí)行“黨政企三合一”的組織管理體制，即政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、企業(yè)合一的領(lǐng)導(dǎo)體制，對(duì)國家級(jí)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)進(jìn)行管理。

1、中央級(jí)。建立“國務(wù)院國家級(jí)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)管理委員會(huì)”，負(fù)責(zé)對(duì)“三省一區(qū)”國家級(jí)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)，進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、管理。建議設(shè)置“副國級(jí)建制”。在大農(nóng)業(yè)示范區(qū)，可實(shí)行“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”生產(chǎn)方式，既能夠發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)在資源配置中的基礎(chǔ)作用，又能夠發(fā)揮計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在國家糧食安全、國家戰(zhàn)略安全中的擔(dān)當(dāng)性關(guān)鍵作用。

2、省區(qū)級(jí)。分別建立“三省一區(qū)”的大農(nóng)業(yè)示范區(qū)管理委員會(huì)。例如：“黑龍江省國家級(jí)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)管理委員會(huì)”，其他省區(qū)以此類推。建議設(shè)置“副省級(jí)建制”。實(shí)行“黨政企三合一”的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、企業(yè)合一的領(lǐng)導(dǎo)管理體制，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、管理大農(nóng)業(yè)示范區(qū)的各項(xiàng)工作。例如、黑龍江農(nóng)墾總局、黑龍江北大荒農(nóng)墾集團(tuán)，就是“黨政企三合一”組織管理體制。實(shí)踐證明，北大荒集團(tuán)七十多年的發(fā)展壯大，是與這種“黨政企三合一”組織管理制度密不可分的，如果實(shí)行黨政分開、政企分開，只能削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實(shí)行的“黨政軍企四合一”的組織管理體制，同樣是適合其自身實(shí)際情況的，是行之有效的。

3、農(nóng)場級(jí)。在“三省一區(qū)”的大農(nóng)業(yè)示范區(qū)管理委員會(huì)下，設(shè)置農(nóng)場級(jí)組織管理機(jī)構(gòu)。建議設(shè)置“副廳級(jí)建制”。同樣實(shí)行“黨政企三合一”組織管理體制。農(nóng)場級(jí)以下可設(shè)立“二級(jí)農(nóng)場”，可以參照“北大荒模式”設(shè)立，或者因地制宜根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立。

四、中國農(nóng)業(yè)土地承包制轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋貒兄频目尚行圆僮?/strong>

實(shí)現(xiàn)中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是建立現(xiàn)代化的土地制度，那么如何將土地承包制轉(zhuǎn)化為土地國有制呢？具體做法如下：

（一）建立“承包地有償退出機(jī)制”

實(shí)行“確權(quán)、確股、不確地”原則。具體來說：“確權(quán)”就是明確農(nóng)民對(duì)承包地的承包權(quán)。“確股”就是在明確農(nóng)民對(duì)承包地權(quán)益的同時(shí)，使農(nóng)民脫離實(shí)物形態(tài)土地的經(jīng)營權(quán)，使土地承包經(jīng)營權(quán)股權(quán)化，以“一股為一畝”（可以精確到0.01畝）為標(biāo)準(zhǔn)，按照畝數(shù)獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。“不確地”就是對(duì)于農(nóng)民原有的承包地，只是確定權(quán)利、確定畝數(shù)，并不確定對(duì)應(yīng)于實(shí)物形態(tài)的土地，沒有土地的四至田界，土地實(shí)物形態(tài)虛擬化。通過“承包地有償退出機(jī)制”，農(nóng)民將土地交還給國家，國家給農(nóng)民合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，保證農(nóng)民的權(quán)益不受侵害。實(shí)際操作“土地承包經(jīng)營權(quán)證”置換“土地股權(quán)證”，實(shí)現(xiàn)承包地有償退出，完成土地承包制轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋貒兄频霓D(zhuǎn)換。

（二）建立屬地城鎮(zhèn)化制度

屬地城鎮(zhèn)化是中國特色的城市化。讓農(nóng)民享受現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)。建立“宅基地有償退出機(jī)制”，農(nóng)民在承包地有償退出之后，也可以選擇宅基地有償退出。承包地有償退出是宅基地有償退出的前置條件。當(dāng)農(nóng)民承包地有償退出之后，改變了在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)里，農(nóng)民與村莊和土地相伴為鄰、共相廝守的生活、生產(chǎn)、生存方式，農(nóng)民不再需要耕種土地為生，脫離了土地的羈絆，那么農(nóng)民可以選擇離開原生態(tài)村莊，遷移到城市、城鎮(zhèn)居住生活。此時(shí)，農(nóng)民可以通過“宅基地有償退出機(jī)制”，將宅基地交給國家，在縣域內(nèi)通過“合村并鎮(zhèn)”的方式，農(nóng)民可以獲得基礎(chǔ)設(shè)施完備、社會(huì)服務(wù)齊全的現(xiàn)代化的城鎮(zhèn)住房，實(shí)現(xiàn)中國特色的城市化——屬地城鎮(zhèn)化。 周家莊人民公社、南街村人民公社都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了屬地城鎮(zhèn)化。實(shí)際操作“農(nóng)村宅基地不動(dòng)產(chǎn)證”置換“城鎮(zhèn)房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證”。

（三）建立農(nóng)民退休養(yǎng)老制度

建立農(nóng)民養(yǎng)老制度，給農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老金?？梢詮慕?strong>“承包地置換養(yǎng)老金”制度入手。農(nóng)民應(yīng)該有退休制度，有養(yǎng)老金，讓農(nóng)民安度晚年。城鎮(zhèn)退休職工，在工作時(shí)，由單位和本人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金，退休后領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。他們是“無產(chǎn)階級(jí)”，退休后在城鎮(zhèn)沒有生產(chǎn)資料。農(nóng)民，有承包土地，土地既是生產(chǎn)資料、又是生活資料。土地是農(nóng)民生產(chǎn)和生活的保障，農(nóng)民是“有產(chǎn)階級(jí)”（承包地30年延長期）。農(nóng)民老年以后，無力耕種承包地，可以將承包地交還給國家，國家可將土地交給新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體耕作，國家向新型經(jīng)營主體收取土地租金，或者征收農(nóng)業(yè)稅（土地使用稅），再由國家支付農(nóng)民的養(yǎng)老金。用承包地置換養(yǎng)老金，建立農(nóng)民退休制度，從而解決了農(nóng)民養(yǎng)老金來源的問題，以及農(nóng)民退休后土地由誰來的耕作問題。

（四）建立“土地使用稅”征收制度

國家對(duì)國有土地開征“土地使用稅”。承包地有償退出機(jī)制能否得以實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是要有支付能力。目前土地流轉(zhuǎn)費(fèi)（地租）是由種糧大戶、合作社、公司企業(yè)等支付給農(nóng)民，而后農(nóng)民將土地經(jīng)營權(quán)交給他們。今后，國家成為土地所有者，那些種糧大戶、合作社、公司企業(yè)等，將原來交給農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，以“土地使用稅”的形式上繳國家，從國家手中獲得土地使用權(quán)，國家再以土地有償退出補(bǔ)償費(fèi)的形式支付給農(nóng)民。實(shí)際上是恢復(fù)在2006年1月1日停止的“農(nóng)業(yè)稅”。但是，征稅對(duì)象不再是一家一戶的個(gè)體農(nóng)民，而是具有規(guī)?；?、機(jī)械化、集約化、社會(huì)化大生產(chǎn)能力的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的了騰籠換鳥。另外，“土地使用稅”作為地方稅，可以成為地方財(cái)政長期穩(wěn)定的收入來源。此舉對(duì)于農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、國家，對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都具有重大意義和作用。

五、中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的方向、道路、整體布局

（一）以“農(nóng)業(yè)國家經(jīng)濟(jì)道路”為主體，以新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)為榜樣、為標(biāo)準(zhǔn)、為模式，在東北平原、華北平原、長江中下游平原、新疆自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)等，適合建立大規(guī)模、機(jī)械化、集約化、社會(huì)化大生產(chǎn)的地區(qū)，建立10家國家級(jí)現(xiàn)代化大型農(nóng)業(yè)集團(tuán)，以及所屬數(shù)百家國有農(nóng)場群，建立中國農(nóng)業(yè)國家隊(duì)，建立中國農(nóng)業(yè)航母?？梢越鉀Q20億人口的糧食問題。

（二）以“農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)道路”為基礎(chǔ)，以大寨、周家莊、南街村人民公社等為榜樣、為標(biāo)準(zhǔn)、為模式，在廣大農(nóng)村建立農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)，走共同富裕的道路?？梢越鉀Q“三農(nóng)”帶來的所有問題。

（三）以“農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)道路”為補(bǔ)充，因地制宜，不搞一刀切，允許分田單干、一家一戶，包產(chǎn)到戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，繼續(xù)存在。同時(shí)，積極示范、積極引導(dǎo)個(gè)體農(nóng)民，走農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)道路，走農(nóng)業(yè)國家經(jīng)濟(jì)道路。

總結(jié)：中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以農(nóng)業(yè)國家經(jīng)濟(jì)為主體、以農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以農(nóng)業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充，以中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化六大標(biāo)志性指標(biāo)體系為標(biāo)準(zhǔn)，即“土地國有化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民職業(yè)化、生產(chǎn)組織化、種養(yǎng)科技化”為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)中國式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。