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深化承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”改革，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。那么在這個大方向下，大量以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的小農(nóng)戶還能搭上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快車嗎？

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)人最近公開表示，小農(nóng)戶跟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)有效對接，是完全可以的。

該負(fù)責(zé)人講到了自己下鄉(xiāng)的一個親身經(jīng)歷：我前不久去河北調(diào)研，看到一個74歲的老太太，我問她家里還有地嗎？她說還有6畝地。我說租出去了沒有？她說沒有。我說你74歲還能種地？她說請人幫著種，搞托管服務(wù)，所有環(huán)節(jié)都是請人幫著種。她算了一下，托管比出租一畝地還多賺200多塊錢，她說我多賺1000多塊錢，何樂而不為呢？

就這么一個74歲的老太太，都可以在現(xiàn)代這種社會化服務(wù)體系下，把自家的地種好。

舉這個小農(nóng)老太太例子想說明的是，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路徑是多元的，小農(nóng)戶也可以納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的軌道。

小農(nóng)戶通過這種方式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對接，前提是借助農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的建立。

繼續(xù)引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，更好把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，也是下一步農(nóng)業(yè)政策的重點。

關(guān)于土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)人還特別強調(diào)一點，土地流轉(zhuǎn)必須要堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t，不得違背農(nóng)民的意愿，不得損害農(nóng)民的利益，不得改變土地的用途。

要嚴(yán)禁通過下指標(biāo)定任務(wù)或者是將流轉(zhuǎn)面積、流轉(zhuǎn)比例納入政績考核等方式推動土地流轉(zhuǎn)。也就是說，在這個問題上你不能搞強迫命令。

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