概述

萬隆會議，即1955年4月18日至24日，29個亞非國家和地區(qū)的政府代表團(tuán)在印度尼西亞萬隆召開的亞非會議。這是亞非國家和地區(qū)第一次在沒有殖民國家參加的情況下討論亞非人民切身利益的大型國際會議。這次會議由于在萬隆召開，所以也稱萬隆會議。

萬隆會議主要討論了保衛(wèi)和平，爭取民族獨立和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)等各國共同關(guān)心的問題。主要目的是促進(jìn)亞非國家之間的經(jīng)濟(jì)文化交流，并共同抵制美國與蘇聯(lián)的殖民主義和新殖民主義活動。

萬隆會議通過的《亞非會議最后公報》，涵蓋了與會國在經(jīng)濟(jì)合作、文化合作、人權(quán)和自決、附屬地人民問題、促進(jìn)世界和平與合作等多個方面所達(dá)成的共識。公報中“關(guān)于促進(jìn)世界和平和合作的宣言”，提出了載入史冊的十項原則，是亞非國家對國際關(guān)系準(zhǔn)則的重要貢獻(xiàn)，是世界歷史進(jìn)程中劃時代的里程碑。

會議背景

• 國際因素

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，亞非拉地區(qū)爭取國家獨立和民族解放的斗爭風(fēng)起云涌，亞非拉民族獨立解放事業(yè)蓬勃發(fā)展。

戰(zhàn)后初期，東亞、東南亞成為反帝斗爭的中心地區(qū)，廣大前殖民地國家相繼贏得獨立。

到20世紀(jì)50年代中期，連同二戰(zhàn)前已獨立的國家，在亞非兩大洲已涌現(xiàn)出30個獨立國家。 特別是中華人民共和國的誕生，推動了非洲、拉丁美洲人民的解放運(yùn)動的發(fā)展。一系列前殖民地的獨立敲響了殖民統(tǒng)治的喪鐘。這是幾百年來國際關(guān)系史上一個空前未有的變化，它為亞非國家獨立自主地召開一次大型國際會議創(chuàng)造了條件。

矛盾斗爭

二戰(zhàn)后美蘇之間日益加劇的冷戰(zhàn)對峙局勢，嚴(yán)重威脅著亞非國家的獨立與安全。由于帝國主義對中間地帶的爭奪，亞非地區(qū)成為世界各種矛盾和沖突集中的地區(qū)。許多亞非民族主義國家從維護(hù)民族獨立和國家主權(quán)出發(fā)，在對外政策方面，堅持執(zhí)行和平、中立和不結(jié)盟政策，拒絕參加侵略性軍事集團(tuán)，反對在自己國家領(lǐng)土上建立外國軍事基地。越來越多的亞非國家認(rèn)識到，為維護(hù)政治獨立，發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)與文化，有必要加強(qiáng)國際合作，并要求與中國等社會主義國家建立和發(fā)展友好關(guān)系。因此，亞非會議的召開也是亞非新興國家與帝國主義、新老殖民主義矛盾和斗爭的產(chǎn)物，反映了億萬亞非人民爭取和保障民族獨立、反對侵略戰(zhàn)爭、維護(hù)世界和平、促進(jìn)亞非國家團(tuán)結(jié)合作的共同愿望。

五項原則

1954年6月，周恩來總理訪問印度和緬甸，在中印和中緬兩國總理會談的聯(lián)合聲明中一致同意，并共同倡導(dǎo)將互相尊重領(lǐng)土主權(quán)，互不侵犯，互不干涉內(nèi)政，平等互惠和和平共處五項原則作為處理國家關(guān)系的準(zhǔn)則。

和平共處五項原則的公布，受到國際輿論、特別是亞非拉和歐洲國家廣泛的支持和響應(yīng)。這大大促進(jìn)了亞非各國之間團(tuán)結(jié)合作的發(fā)展。在這種形勢下，亞非會議召開的主客觀條件成熟了。

參會國家

發(fā)起國

印度、印度尼西亞、緬甸、錫蘭（斯里蘭卡）、巴基斯坦五國發(fā)起。

參與國

阿富汗、柬埔寨、中華人民共和國、埃及、埃塞俄比亞、黃金海岸（加納）、伊朗、伊拉克、日本、約旦、老撾、黎巴嫩、利比里亞、利比亞、尼泊爾、菲律賓、沙特阿拉伯、蘇丹、敘利亞、泰國、土耳其、越南民主共和國、越南國、也門等。

其中，中華人民共和國代表團(tuán)由周恩來總理率領(lǐng)。

會議召開

周恩來總理出席萬隆會議

1953年8月，時任印尼總理沙斯特羅阿米佐約率先提出召開亞非會議設(shè)想。

1954年4月，南亞五國總理在科倫坡召開會議，討論共同關(guān)心的國際問題。會上，五國總理討論了印尼總理提出的“舉行一次更廣泛的亞非國家會議的可能性”的倡議。

1954年12月底，南亞五國總理在印尼茂物舉行會議，決定與會五國聯(lián)合發(fā)起召開亞非會議，邀請包括中國在內(nèi)的25個亞非國家和地區(qū)參加，并定于1955年4月在萬隆舉行。

美國為了達(dá)到阻止亞非會議的召開，把矛頭首先對準(zhǔn)新中國。美國還捏造說中國要“奪取亞非世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，已對遠(yuǎn)東“構(gòu)成了尖銳、迫切的威脅”，極力挑撥中國與亞非國家的關(guān)系，人為地制造對中國的恐懼和疑慮。

1955年4月18-24日，萬隆會議隆重召開，代表著占世界面積將近1/4（3100多萬平方公里）和世界人口約2/3（14.4億人）的29個亞非國家共計340名代表出席了會議，并有5個國家派代表團(tuán)列席了會議。

萬隆會議期間的周恩來

會上中國姿態(tài)：中國政府自始至終對亞非會議持積極支持態(tài)度。中國政府代表團(tuán)由周恩來總理兼外長率領(lǐng)，代表是國務(wù)院副總理陳毅、外貿(mào)部長葉季壯、外交部副部長章漢夫和中國駐印尼大使黃鎮(zhèn)，代表團(tuán)顧問有廖承志、喬冠華、陳家康、黃華等。

中國代表團(tuán)基于對當(dāng)時形勢和與會國的復(fù)雜性的分析而確定的參加亞非會議的總方針是：爭取擴(kuò)大世界和平統(tǒng)一戰(zhàn)線，促進(jìn)民族獨立運(yùn)動，并為建立和加強(qiáng)我國同亞非國家的關(guān)系創(chuàng)造條件，力求會議取得成功。

萬隆會議十項原則是在和平共處五項原則基礎(chǔ)上提出，而和平共處五項原則最先是周恩來總理于1953年12月底在會見來訪的印度代表團(tuán)時提出的。和平共處五項原則提出后，被越來越多的國家、國際組織和國際會議所承認(rèn)和接受，并載入了包括聯(lián)合國大會通過的宣言在內(nèi)的一系列重要國際性文件，對推動國際關(guān)系朝著正確方向發(fā)展，發(fā)揮了重大歷史性作用。

會議成果

會議會場

萬隆會議本著求同存異的精神，討論了民族獨立和主權(quán)、反帝反殖斗爭、世界和平以及與會各國的經(jīng)濟(jì)和文化合作等問題。經(jīng)過充分的協(xié)商，會議一致通過了包括經(jīng)濟(jì)合作、文化合作、人權(quán)和自決、附屬地人民問題、促進(jìn)世界和平和合作的宣言等項內(nèi)容的《亞非會議最后公報》。其中《關(guān)于促進(jìn)世界和平與合作的宣言》，提出了處理國際關(guān)系的十項原則。

這十項原則體現(xiàn)了亞非人民為反帝反殖、爭取民族獨立、維護(hù)世界和平而團(tuán)結(jié)合作、共同斗爭的崇高思想和愿望，被稱之為萬隆精神。十項原則包括了1954年由中國、印度和緬甸三國共同倡導(dǎo)的和平共處五項原則的主要內(nèi)容，被認(rèn)為是處理國與國之間關(guān)系的準(zhǔn)則，成為國際上公認(rèn)的處理國家關(guān)系的基礎(chǔ)。

其中：

經(jīng)濟(jì)合作的決議，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)亞非區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切性，提出與會國在互利和互相尊重國家主權(quán)基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作。決議不排除同亞非地區(qū)以外國家的合作，但它強(qiáng)調(diào)了亞非國家之間進(jìn)行合作的重要性。決議提出以互相提供技術(shù)援助、鼓勵促進(jìn)亞非國家間的聯(lián)合企業(yè)、擴(kuò)大貿(mào)易往來、采取集體行動穩(wěn)定原料商品國際價格等多項具體措施，加強(qiáng)亞非地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作。盡管萬隆會議提出加強(qiáng)亞非之間互助合作、共同爭取國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中平等地位的斗爭還處于起步階段，但它指出了亞非國家之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確方向和發(fā)展前景，成為日后第三世界經(jīng)濟(jì)合作和爭取國際經(jīng)濟(jì)新秩序的先導(dǎo)。

周恩來總理出席萬隆會議

文化合作的決議，譴責(zé)了殖民主義和種族主義壓制亞非人民發(fā)展民族文化和阻撓亞非國家間的文化交流?？隙藖喎侨嗣窕謴?fù)亞非各國原有的文化接觸和發(fā)展新的文化交流的共同要求。各與會國決心為更密切的文化合作而努力，也“希望在發(fā)展亞非文化合作的同時，同其他國家發(fā)展文化接觸。這會豐富它們自己的文化，并且還會有助于促進(jìn)世界和平和了解。

人權(quán)和自決，宣布“完全支持聯(lián)合國憲章中所提出的人權(quán)的基本原則”和“人民和民族自決的原則”，并注意到“自決是充分享受一切基本人權(quán)的先決條件”。決議譴責(zé)“對于成為非洲廣大區(qū)域和世界其他地方的政府和人的關(guān)系的基礎(chǔ)的種族隔離和歧視的政策和實踐”；宣布“殖民主義在其一切表現(xiàn)中是一種應(yīng)當(dāng)迅速予以根除的禍害”。

附屬地人民問題，支持附屬地人民爭取自由和獨立的事業(yè)，特別是北非人民爭取自決和獨立的斗爭；并要求有關(guān)國家給予這些國家和人民以自由和獨立。決議支持巴勒斯坦的阿拉伯人的權(quán)利，支持印度尼西亞和也門為維護(hù)民族權(quán)益的斗爭。促進(jìn)世界和平和合作的決議，要求聯(lián)合國的會員應(yīng)當(dāng)具有普遍性；要求安理會支持接納具備會員國條件的亞非國家，決議認(rèn)為亞非地區(qū)國家在安理會中的代表權(quán)是不充分的，提出非常任理事國的席位分配應(yīng)能使亞非國家參加安理會，“以便它們可能對維護(hù)國際和平和安全作出更有效的貢獻(xiàn)”。

促進(jìn)世界和平和合作的宣言，決議表達(dá)了亞非國家對戰(zhàn)爭與和平問題的嚴(yán)重關(guān)切，認(rèn)為“裁減軍備、禁止生產(chǎn)、試驗、使用核子和熱核子作戰(zhàn)斗武器，對于拯救人類和文明免受大規(guī)模毀滅的恐懼和前景是緊迫需要的。”公報在《關(guān)于促進(jìn)世界和平和合作的宣言》這一決議中，提出了各國應(yīng)當(dāng)在下列原則的基礎(chǔ)上，作為和睦的鄰邦彼此實行寬容，和平相處，發(fā)展友好合作。