日本茨城縣被認(rèn)定為非法就業(yè)的外國人數(shù)量在日本各都道府縣中最多。根據(jù) 2024 年出入國在留管理廳數(shù)據(jù)，茨城縣非法就業(yè)者達(dá) 3452 人，數(shù)量全國最多，且已連續(xù) 3 年排名第一。為強(qiáng)化對策，該縣計(jì)劃從新年度起實(shí)施獎勵制度，向提供非法就業(yè)相關(guān)有效信息的人員發(fā)放獎金。

茨城縣發(fā)布聲明，將從新年度開始，面向市民征集外國人非法就業(yè)等相關(guān)信息，若舉報(bào)信息促成查處，將支付約 1 萬日元獎勵金。

聲明指出，“非法就業(yè)” 不僅包括無居留資格外國人就業(yè)，還包括超出居留資格范圍就業(yè)、資格外活動等情況。僅憑“正在工作”這一表面事實(shí)，無法判斷是否屬于“非法就業(yè)”。

聲明還指出，非法就業(yè)的背后，存在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)重人手不足、技能實(shí)習(xí)生因職場霸凌與惡劣勞動環(huán)境出逃等情況。要解決問題，需要創(chuàng)設(shè)更靈活的在留資格、完善轉(zhuǎn)職與轉(zhuǎn)籍制度、健全咨詢支援體系。

該縣稱此舉是打擊非法就業(yè)的一環(huán)，但此舉已遭到外國人支援團(tuán)體等多方反對。在本月13日召開的縣議會常任委員會上，縣政府明確表示，圍繞該制度至今已收到超過 400 條意見與咨詢。其中，“會導(dǎo)致侵犯人權(quán)”“助長排外主義”等批判性內(nèi)容占多數(shù)。

此外，與會縣議員一方面指出 “無法從根本上解決問題”，另一方面也出現(xiàn)了不少支持聲音，例如 “為推進(jìn)非法就業(yè)對策，應(yīng)完善制度”“應(yīng)消除對制度的誤解” 等。

負(fù)責(zé)該制度的縣產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部部長砂押道大表示：“我們認(rèn)為，消除非法就業(yè)，才能保護(hù)合法工作的外國人?！?/strong>

關(guān)于獎勵制度，縣政府規(guī)定，信息提供的對象僅限企業(yè)相關(guān)信息，且僅受理實(shí)名舉報(bào)，并將詳細(xì)說明相關(guān)配套機(jī)制，避免造成對外國人的歧視。