美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯近日訪問(wèn)中國(guó)，這是在一個(gè)極為敏感的時(shí)期。然而，在此之際，美國(guó)再次對(duì)我們施加金融壓力。人們普遍注意到，布林肯此次訪華的措辭已由過(guò)去的“商定”轉(zhuǎn)變?yōu)椤把?qǐng)”。這表明，盡管我們對(duì)他的到來(lái)表示歡迎并發(fā)出了邀請(qǐng)，但我們?nèi)员в信c美方進(jìn)行對(duì)話(huà)的誠(chéng)意。

此次訪華，雙方關(guān)注的焦點(diǎn)主要包括中東和烏克蘭問(wèn)題、臺(tái)海問(wèn)題、南海問(wèn)題以及貿(mào)易問(wèn)題。特別是俄烏問(wèn)題，雖然中國(guó)自戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)并未直接向俄羅斯提供武器，但美國(guó)及其盟友對(duì)中國(guó)持續(xù)為俄羅斯提供關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，如芯片、巡航導(dǎo)彈和發(fā)動(dòng)機(jī)等，以支持其工業(yè)重建的行為表示不滿(mǎn)。因此，布林肯此次訪華也將向中方明確提出美國(guó)的關(guān)切，并暗示美國(guó)正在考慮采取更為嚴(yán)厲的制裁措施。

近年來(lái)，美國(guó)對(duì)中國(guó)的制裁不斷升級(jí)，從301調(diào)查、高端芯片禁售到施壓盟友斷鏈、下調(diào)我國(guó)六大國(guó)有銀行評(píng)級(jí)等。這些制裁措施觸及了中國(guó)的主權(quán)、發(fā)展和安全核心權(quán)益，使得談判的空間受到嚴(yán)重限制。正如部分網(wǎng)友所說(shuō)：這是美國(guó)在命令中國(guó)制裁自己，中國(guó)怎么可能接受這樣的交易？

在這種情況下，我們改變了一些做法，提前公布了準(zhǔn)備與布林肯談的5大目標(biāo)：樹(shù)立正確認(rèn)知、加強(qiáng)對(duì)話(huà)、有效管控分歧、推進(jìn)互利合作、共同承擔(dān)大國(guó)責(zé)任。這些目標(biāo)看似寬泛且套話(huà)，但實(shí)際上它們表達(dá)了一個(gè)非常直白的信息：我們希望雙方能夠保持冷靜、避免誤判、保持溝通并盡量尋求合作。畢竟，作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，我們都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到掀桌子對(duì)任何人都沒(méi)有好處。

從布林肯提前透露的目標(biāo)以及我們的公開(kāi)回應(yīng)來(lái)看，雙方似乎都對(duì)對(duì)方?jīng)]有太多“幻想”。然而，這并不意味著我們無(wú)法通過(guò)對(duì)話(huà)和協(xié)商來(lái)解決問(wèn)題和分歧。相反，我們應(yīng)該以更加開(kāi)放和務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)面對(duì)彼此的關(guān)切和訴求，共同努力推動(dòng)中美關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展。

SWIFT，被譽(yù)為金融界的核武器，早已在二戰(zhàn)后確立了美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的核心地位。隨著IMF和世界銀行的成立，美國(guó)成功構(gòu)建了一個(gè)以自己為首的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序。然而，進(jìn)入21世紀(jì)，尤其是2014年后，金融制裁成為了美俄博弈的新戰(zhàn)場(chǎng)，而SWIFT則成為了美國(guó)手中的利器。

值得注意的是，盡管SWIFT在金融制裁中扮演著重要角色，但它本身并不負(fù)責(zé)資金的支付和清算，而是專(zhuān)注于金融信息的傳遞。簡(jiǎn)而言之，SWIFT就像是銀行間的郵遞員，負(fù)責(zé)傳遞安全、高效且規(guī)范的金融信息。真正的跨境資金流轉(zhuǎn)則依賴(lài)于各國(guó)央行設(shè)立的清算支付系統(tǒng)，如美國(guó)的CHIPS和中國(guó)的CIPS。

SWIFT的通信網(wǎng)絡(luò)是國(guó)際金融領(lǐng)域的重要公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施，目前尚無(wú)任何替代機(jī)制能夠發(fā)揮相同或相似的功能。雖然SWIFT作為一家非盈利組織保持中立，只負(fù)責(zé)傳遞金融信息，但美國(guó)卻可以利用其在全球金融體系中的影響力，通過(guò)SWIFT將特定國(guó)家的金融機(jī)構(gòu)排除在通信網(wǎng)絡(luò)之外，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)該國(guó)的金融制裁。

這種金融制裁對(duì)銀行來(lái)說(shuō)是致命的，因?yàn)樗鼤?huì)影響到銀行的整個(gè)客戶(hù)群。一旦銀行被踢出全球貿(mào)易和結(jié)算體系，它將失去絕大多數(shù)的客戶(hù)，斷絕幾乎所有的資金來(lái)源。對(duì)于被制裁國(guó)來(lái)說(shuō)，這種打擊是系統(tǒng)性的，甚至可能是毀滅性的。解釋到，通過(guò)SWIFT實(shí)施金融制裁不僅會(huì)對(duì)資本項(xiàng)目和金融項(xiàng)目的資金流動(dòng)造成極大沖擊，還可能引發(fā)嚴(yán)重的擠兌事件和社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。

回顧歷史，我們可以看到美國(guó)通過(guò)SWIFT對(duì)伊朗、朝鮮和俄羅斯實(shí)施了金融制裁，取得了不同程度的效果。然而，當(dāng)美國(guó)試圖對(duì)俄羅斯使用同樣的手段時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)這可能動(dòng)搖到美元的統(tǒng)治地位。因?yàn)槎砹_斯只是全球GDP的一部分，如果同樣的辦法用在中國(guó)身上，那么全球近一半的工業(yè)產(chǎn)值和產(chǎn)品將脫離美元體系，美元體系還能存在嗎？這個(gè)問(wèn)題值得我們深思。

在全球化背景下，美國(guó)在實(shí)施金融制裁時(shí)需謹(jǐn)慎權(quán)衡。過(guò)度制裁可能引發(fā)全面對(duì)抗，損害自身利益。中美貿(mào)易額龐大，美國(guó)企業(yè)在華投資回報(bào)豐厚，制裁將威脅這些利益。

面對(duì)潛在制裁，中國(guó)應(yīng)挑戰(zhàn)美元霸權(quán)，推動(dòng)國(guó)際貨幣體系改革。人民幣在全球交易中地位上升，中國(guó)應(yīng)積極推進(jìn)人民幣國(guó)際化，拓展全球覆蓋范圍，以抵御制裁風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，完善CIPS系統(tǒng)功能，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家金融合作，鼓勵(lì)使用人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算。此外，利用新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)非石油能源交易的人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算，削弱石油美元的影響力。

央行數(shù)字貨幣為跨境清算提供了創(chuàng)新解決方案。這種基于互聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈技術(shù)的新興貨幣形態(tài)具有高效、安全等特點(diǎn)。中國(guó)應(yīng)積極研發(fā)和應(yīng)用央行數(shù)字貨幣，構(gòu)建新型跨境清算模式，為應(yīng)對(duì)金融制裁和推動(dòng)國(guó)際貨幣體系改革貢獻(xiàn)力量。

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