3月5日，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、深圳監(jiān)管局聯(lián)合召開(kāi)全省城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制工作調(diào)度會(huì)，明確提出加快推進(jìn)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地見(jiàn)效，精準(zhǔn)支持房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)交付。

此次會(huì)議的召開(kāi)傳遞了什么信號(hào)？又有何積極意義？對(duì)此，《南方房地產(chǎn)》雜志采訪了多位業(yè)內(nèi)專(zhuān)家。

01房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)會(huì)議召開(kāi)

3月5日上午，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、深圳監(jiān)管局聯(lián)合召開(kāi)全省城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制工作調(diào)度會(huì)。

會(huì)議指出，建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制是貫徹落實(shí)一視同仁滿(mǎn)足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求的重要舉措，是破解當(dāng)前房地產(chǎn)融資困境的有力抓手，是構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的重大創(chuàng)新，對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要意義。廣東省內(nèi)各城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行有序，工作推進(jìn)有力，取得良好開(kāi)局。截至3月4日，已有20個(gè)城市提出“白名單”項(xiàng)目，目前已有近40個(gè)項(xiàng)目獲得融資43億元，民營(yíng)和混合所有制企業(yè)獲得融資貸款數(shù)占了總量的86.6%。

會(huì)議要求，各城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制要加強(qiáng)組織動(dòng)員，指導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)積極、真實(shí)、準(zhǔn)確地申報(bào)資金需求；健全篩選制度，建立由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、金融監(jiān)管等部門(mén)、商業(yè)銀行、專(zhuān)業(yè)性機(jī)構(gòu)共同組成的專(zhuān)班，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)“白名單”項(xiàng)目篩選，金融機(jī)構(gòu)靠前審批，縮短工作流程；加快信息反饋，形成融資需求“推送-反饋”的工作閉環(huán)；加強(qiáng)資金監(jiān)管，形成貸款“發(fā)放-使用-償還”的工作閉環(huán)。

02 專(zhuān)家解讀

廣東房協(xié)專(zhuān)家委常務(wù)副主任委員、土地與產(chǎn)業(yè)研究中心主任趙卓文：

房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)影響巨大。根據(jù)住建部和國(guó)家金融監(jiān)督總局的要求，3月15日前，全國(guó)地級(jí)及以上城市要建立 融資協(xié)調(diào)機(jī)制，“應(yīng)建盡建”。廣東省內(nèi)的城市房地產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制推進(jìn)有力，截止3月4日，已有20個(gè)城市提出“白名單”項(xiàng)目，已有近40個(gè)項(xiàng)目獲得融資43億元。

房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，首先有利于破解當(dāng)前房地產(chǎn)融資的困境，尤其是民營(yíng)房企的融資困境。廣東目前通過(guò)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制已獲得融資項(xiàng)目貸款中，民營(yíng)和混合所有制企業(yè)獲得融資貸款數(shù)占了總量的86.6%。根據(jù)碧桂園公布的數(shù)據(jù)，碧桂園進(jìn)入“白名單”的項(xiàng)目已超過(guò)100個(gè)。以項(xiàng)目為主體進(jìn)行貸款融資，有利于出險(xiǎn)房企通過(guò)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的盤(pán)活，逐步走向正常經(jīng)營(yíng)。

其次，有利于防范和化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。在新機(jī)制下，貸款資金形成封閉管理，確保用于工程建設(shè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)將大大降低。

另外，將推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)探索新的發(fā)展模式。“三高”（高杠桿、高負(fù)債、高周轉(zhuǎn)）的開(kāi)發(fā)模式將正式終結(jié)。“規(guī)模優(yōu)先”將轉(zhuǎn)為“效益優(yōu)先”，精細(xì)化管理、高質(zhì)量發(fā)展將成為房企未來(lái)的發(fā)展方向。

此外，有利于廣東房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，將推動(dòng)廣東房地產(chǎn)發(fā)展新模式的形成，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

廣東房協(xié)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員、中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家委員會(huì)副主任宋丁：

廣東房地產(chǎn)和金融管理部門(mén)在今年開(kāi)春之際就立刻推進(jìn)這方面的工作，具有一系列十分現(xiàn)實(shí)的、重要的意義，概括起來(lái)，有如下幾點(diǎn)：

其一，這次會(huì)議的內(nèi)容和召開(kāi)方式在全國(guó)各省市中具有突破和引領(lǐng)意義，有助于去年以來(lái)國(guó)家及省里連續(xù)投放的各項(xiàng)有關(guān)房地產(chǎn)的扶持性融資政策的鞏固和深化，有效形成對(duì)全省特別是重點(diǎn)城市房地產(chǎn)融資困局的實(shí)質(zhì)性突破，并客觀上對(duì)化解全國(guó)各個(gè)城市的房地產(chǎn)融資問(wèn)題起到引領(lǐng)作用。

其二，房地產(chǎn)和金融銀行兩大核心管理部門(mén)聯(lián)合開(kāi)會(huì)，共同商討建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，這對(duì)于高效推進(jìn)化解城市房地產(chǎn)融資困局是一種更加積極、有效、穩(wěn)健、著眼于落實(shí)的方式。

其三，會(huì)議強(qiáng)調(diào)推動(dòng)“白名單制度”常態(tài)化，并且宣布已有20個(gè)城市提出白名單項(xiàng)目，這是房地產(chǎn)融資領(lǐng)域近年來(lái)遭遇嚴(yán)峻的融資難困境后出現(xiàn)的轉(zhuǎn)暖趨勢(shì)，政府以及融資管理服務(wù)部門(mén)以白名單制度為引導(dǎo)的正面、積極姿態(tài)將對(duì)廣東房地產(chǎn)基本形勢(shì)的好轉(zhuǎn)起到積極的影響和帶動(dòng)作用。

其四，會(huì)議邀請(qǐng)了廣東若干著名房企參會(huì)，包括目前存在明顯資金困局的萬(wàn)科、碧桂園等房企，顯示了廣東對(duì)過(guò)往這些對(duì)全省房地產(chǎn)做過(guò)重大貢獻(xiàn)的房企目前存在融資困難的正面關(guān)注的姿態(tài)，這有利于抓住龍頭房企、龍頭項(xiàng)目，迎難而上，破題化困，這對(duì)于今年從整體上化解全省房地產(chǎn)行業(yè)的資金和發(fā)展困局都具有積極意義。

廣東房協(xié)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員，廣東省住房政策研究中心副主任、首席研究員李宇嘉：

此次廣東省的會(huì)議，明確了推動(dòng)“白名單制度”常態(tài)化、機(jī)制化、能落地。即會(huì)議提出的，按照企業(yè)申請(qǐng)、各區(qū)審核、市級(jí)會(huì)審的模式，成熟一批，推送一批；實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)材料清單標(biāo)準(zhǔn)化，提高房地產(chǎn)項(xiàng)目的申報(bào)質(zhì)量；對(duì)資金需求大的在建項(xiàng)目，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)組成銀團(tuán)針對(duì)具體項(xiàng)目一對(duì)一制定融資方案，提高授信及融資審批率。

同時(shí)，會(huì)議重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了如何實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目向“合規(guī)性”靠攏。一是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)閉環(huán)”工作機(jī)制，搭建政銀企溝通交流平臺(tái)，加強(qiáng)信息共享，逐個(gè)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，提高項(xiàng)目推送成功率；二是審查前置機(jī)制，按照標(biāo)準(zhǔn)化的申報(bào)材料清單，銀行和住建部門(mén)加大審核的力度，通過(guò)日監(jiān)測(cè)、周督導(dǎo)、月通報(bào)制度，按日做好項(xiàng)目更新，確保項(xiàng)目逐漸向向“合規(guī)性”靠攏，最后促成融資落地。

另外，會(huì)議明確，盡管管理部門(mén)要主動(dòng)融入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制各項(xiàng)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在推送項(xiàng)目審核、反饋卡點(diǎn)堵點(diǎn)、聯(lián)合調(diào)度通報(bào)等工作上形成有效合力。我認(rèn)為，融資對(duì)接機(jī)制落地，關(guān)鍵是要落實(shí)各主體的責(zé)任，對(duì)于金融管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，如果材料清單達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，就應(yīng)該啟動(dòng)正面清單制，立即投放貸款。對(duì)此，金融管理部門(mén)要對(duì)履職不到位、融資對(duì)接進(jìn)度緩慢、習(xí)慣推諉塞責(zé)的機(jī)構(gòu)，采取監(jiān)管約談等審慎監(jiān)管措施。

總的來(lái)說(shuō)，預(yù)計(jì)融資持續(xù)回落的局面會(huì)緩解。但同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，外源融資的修復(fù)，只是解決房企資金鏈的外部條件，關(guān)鍵還是銷(xiāo)售回款的修復(fù)，后者占據(jù)開(kāi)發(fā)商資金來(lái)源的50%以上。