2024年1月1日起《廈門經濟特區(qū)禁毒若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）正式實施?！兑?guī)定》立足系統(tǒng)思維，秉持預防為主、綜合施策的治理理念，落實毒品“種、制、販、吸”全鏈條禁止的總體工作方針，確立“政府負責、部門協(xié)同、社會共治”的工作機制。

1月16日上午，廈門市禁毒辦召開新聞通氣會，市禁毒辦、市人大法制委、市公安局、市司法局領導及廈大法學院教授全方位、多角度解讀《廈門經濟特區(qū)禁毒若干規(guī)定》特色亮點。

一，“小切口”立法實現(xiàn)毒品問題“大治理”《規(guī)定》采取“小切口”立法形式，結合廈門地方實際，對相關內容進行補充和創(chuàng)新，充分體現(xiàn)出先進理念、地方特色、問題導向、固化經驗、探索創(chuàng)新、細化上位法等6大特點。

二，協(xié)同共治更加突顯：突出社會共治，明確“市、區(qū)人民政府及其有關部門可以通過事項委托、購買服務、提供場所或者資金等方式，引導、培育、扶持社會工作服務機構、志愿服務組織等開展宣傳教育、科學研究、戒毒康復、心理干預、就業(yè)技能培訓等禁毒有關工作”，鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、公民通過多種方式和途徑參與毒品治理相關工作。

三，宣教體系更加健全：明確“市、區(qū)人民政府應當加強統(tǒng)籌規(guī)劃，按照規(guī)定建設禁毒教育基地、禁毒主題公園、禁毒宣教室等宣傳教育基礎設施，向社會免費開放，擴大禁毒宣傳教育覆蓋面。”同時，為充分利用重要節(jié)點強化禁毒宣傳，《規(guī)定》還要求“禁毒委員會及其成員單位應當開展常態(tài)化禁毒宣傳教育，在虎門銷煙紀念日和國際禁毒日等時間節(jié)點集中開展禁毒宣傳教育活動。”

四，監(jiān)管責任更加明確：公安機關應當會同相關部門加強制毒物品專項督查、可疑交易實地核查、制毒原料來源倒查，定期開展制毒物品清理整頓和新精神活性物質專項治理。同時率先提出“對尚未列入管制目錄，但具有成癮性且易被濫用的或者可能用于制造毒品的物質，市禁毒委員會應當統(tǒng)籌公安、市場監(jiān)督管理、應急管理、衛(wèi)生健康等部門編制禁毒監(jiān)控物質清單，加強監(jiān)測和預警”，填補了現(xiàn)有毒品監(jiān)管體系的漏洞。

五，戒毒管理更加科學：明確公安機關按照規(guī)定對社會面吸毒人員實行風險分類評估管理制度，并對高、中、低三個風險等級實施分類管理，要求區(qū)禁毒委員會應當定期開展自愿戒毒人員生活狀況調查，協(xié)調衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、民政、人力資源和社會保障等部門做好醫(yī)療救助、生活保障、就業(yè)扶持、心理輔導等幫扶措施，對符合最低生活保障條件的，協(xié)助其申請最低生活保障。

“接下來廈門市禁毒辦將采取線上與線下、傳統(tǒng)媒體與新媒體相結合的方式，面向基層民警、社工組織、廣大群眾和管理相對人舉辦毒品治理專題講座培訓，加強《規(guī)定》的貫徹落實和普法宣傳?！睆B門市禁毒辦相關負責人在接受記者采訪時候表示“同時還將印制一批法規(guī)文本分發(fā)至各區(qū)禁毒辦、成員單位，并設計張貼一系列禁毒立法主題宣傳海報，在全市范圍深入組織開展普法宣法，在社會面大力營造濃厚氛圍?！保S智亮施興東）