簡(jiǎn)介

朱曉樂 黃漢權(quán)

《改革》2021年第4期，原文12千字

長(zhǎng)摘要

近年來(lái)，受逆全球化回潮、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、中美貿(mào)易摩擦加劇等因素影響，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重大調(diào)整。突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，不僅給世界各國(guó)生產(chǎn)生活帶來(lái)了重大影響，而且給作為經(jīng)濟(jì)全球化重要標(biāo)志的供應(yīng)鏈帶來(lái)了重大沖擊，使影響全球化的長(zhǎng)期因素近期化，從而加速了全球產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整步伐。密切跟蹤全球供應(yīng)鏈演變動(dòng)向，分析其對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，采取科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)維護(hù)中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，提高中國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

文章研判了全球供應(yīng)鏈演變趨勢(shì)，并基于進(jìn)口和出口兩個(gè)視角分析全球供應(yīng)鏈演變對(duì)中國(guó)細(xì)分行業(yè)的影響，提出應(yīng)對(duì)全球供應(yīng)鏈調(diào)整的對(duì)策建議。研究結(jié)果表明：全球供應(yīng)鏈正在朝著近岸化、多元化、區(qū)域化等方向發(fā)展，這種調(diào)整對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)四個(gè)方面的影響：一是外部環(huán)境更加嚴(yán)峻，二是“在中國(guó)生產(chǎn)、服務(wù)中國(guó)市場(chǎng)”將成為外資企業(yè)在中國(guó)布局的主要考慮，三是中國(guó)東部產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移受到干擾，四是中美供應(yīng)鏈野半脫鉤冶風(fēng)險(xiǎn)加大。就具體行業(yè)而言，受到的影響是有差異化的，從進(jìn)口視角看，進(jìn)口對(duì)外依存度高的上游制造環(huán)節(jié)關(guān)鍵零部件和產(chǎn)品受到影響較大，主要包括計(jì)算機(jī)及電子信息、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、汽車和其他運(yùn)輸設(shè)備等，從出口視角看，產(chǎn)品銷售對(duì)外依存度超過20%的行業(yè)受到影響較大，主要包括是計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)，家具制造業(yè)和紡織服裝服飾業(yè)等。

研究結(jié)論的政策啟示：一是用足用好出口退稅、出口信貸、出口信用保險(xiǎn)等外貿(mào)政策工具箱，加大對(duì)外資外貿(mào)企業(yè)的支持，著力穩(wěn)定外貿(mào)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈；二是設(shè)立分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展和預(yù)警信息平臺(tái)，建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全預(yù)警機(jī)制；三是統(tǒng)籌處理好產(chǎn)業(yè)外遷和對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)移的關(guān)系，著力提高中西部地區(qū)精準(zhǔn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力，優(yōu)化調(diào)整中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局；四是發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，整合科技力量聯(lián)合攻克面臨斷供風(fēng)險(xiǎn)、存在產(chǎn)業(yè)安全的“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)品，以技術(shù)創(chuàng)新保障國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全；五是以“命運(yùn)共同體”理念引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化走勢(shì)，加強(qiáng)國(guó)際合作，協(xié)商解決供應(yīng)鏈順暢運(yùn)行面臨的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

文章主要貢獻(xiàn)在于：第一，從進(jìn)口和出口兩個(gè)維度，按照不同行業(yè)的進(jìn)口和出口對(duì)外依存度，分析全球供應(yīng)鏈調(diào)整對(duì)中國(guó)細(xì)分行業(yè)的差異化影響；二是從構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略視角，多維度提出提升中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定和競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議。

資料來(lái)源

《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)年鑒2022》

China Economist （中文刊名：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人》）是由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院主管、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所主辦的面向全球發(fā)行的中英文學(xué)術(shù)期刊。China Economist創(chuàng)刊于2006年3月，始終致力于向全球傳遞中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)最前沿研究進(jìn)展，搭建中外學(xué)者相互交流的學(xué)術(shù)平臺(tái)和研究陣地，向全世界宣傳能夠代表中國(guó)人民根本利益訴求的研究成果，促進(jìn)國(guó)外讀者更好地了解中國(guó)，不斷增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際影響力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)?！吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人》先后被EconLit、EBSCO、ProQuest、SCOPUS等全球主流、權(quán)威數(shù)據(jù)庫(kù)及索引系統(tǒng)收錄，入選中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)期刊（AMI），是“代表我國(guó)人文社會(huì)科學(xué)英文刊最高水平”的期刊。

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