打敗套路的秘訣是什么，是真誠。在聯(lián)大一般性辯論上，拜登提議所謂“聯(lián)合國改革”，心里盤算著如何限制俄羅斯“一票否決”權(quán)的時候，絕對沒有想到俄羅斯會對他的建議表示支持。

當(dāng)?shù)貢r間9月21日，美國總統(tǒng)拜登在第77屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)言，作為美國最大的“形象代言人”，拜登將最近美國頻繁炒作的“聯(lián)合國改革”喊話行動推向了高潮，他表示支持?jǐn)U大安理會的規(guī)模，提議增加安理會常任理事國和非常任理事國的數(shù)量。另外，他還提到“五�！眹宜鶕碛械摹耙黄狈駴Q”權(quán)，稱常任理事國如果不能在“罕見的、非常的情況下”才使用“一票否決”權(quán)，那么安理會的可信度和有效性就不能得到保證。拜登罕見地呼吁安理會成員，要堅(jiān)持和捍衛(wèi)《聯(lián)合國憲章》。不愧是“世界警察”，所言振聾發(fā)聵、擲地有聲。

美國為完善安理會工作制度建言獻(xiàn)策，并且還是難得一見的中肯建議，是大大的好事。美國的對手俄羅斯也忍不住對美國表示了支持。當(dāng)?shù)貢r間9月22日，俄羅斯副外長里亞布科夫在記者會上宣告，俄羅斯長期以來一直支持聯(lián)合國安理會擴(kuò)容，美方終于說出了俄羅斯一直在討論的話題，“值得稱贊”，俄羅斯支持美國。

看得出來，俄羅斯對于美國也有這樣的認(rèn)知感到非常欣慰。聯(lián)合國安理會工作方法在過去一段時間受到了東西方的共同關(guān)注，西方的焦點(diǎn)一直放在所謂的限制“一票否決”權(quán)的使用上，而中方的焦點(diǎn)則更多放在安理會內(nèi)存在的“小圈子”，因而導(dǎo)致常有強(qiáng)推決議草案發(fā)生的情況。

在6月的安理會工作方法問題公開辯論會上，我常駐聯(lián)合國大使張軍曾明確指出，工作方法是安理會能否有效履職的重要保障。團(tuán)結(jié)合作維護(hù)國際和平與安全始終是安理會成員國最大的責(zé)任，決不能刻意激化矛盾和分歧，更不能人為制造分裂和對抗。但事實(shí)上，安理會卻存在組成不公導(dǎo)致的決策不公問題，成員陣營化導(dǎo)致的不平衡問題，一些國家享受所謂的“共同價值觀”，在安理會抱團(tuán)取暖，經(jīng)常仗著數(shù)量優(yōu)勢，利用自身其強(qiáng)大的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等影響力，掌控安理會的工作。

張軍大使提出，應(yīng)該讓更多的發(fā)展中國家、獨(dú)立自主的國家進(jìn)入安理會，從根本上解決安理會工作方法中存在的問題。我常駐聯(lián)合國副代表耿爽則在8月的阿里亞模式會議上也提出，聯(lián)合國執(zhí)筆國機(jī)制應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)性調(diào)整。拜登的提議，顯然是中方也一直在推動的。

不過，美國突然提出“聯(lián)合國改革”，當(dāng)然想的還是壯大自家隊(duì)伍。里亞布科夫表示，拜登提到此事時的整體語氣，不過是“另一種宣稱主導(dǎo)世界的表態(tài)”，美國還是想讓別人站隊(duì)。南非外長納勒迪·潘多爾也覺得美國的做法有點(diǎn)尷尬，她表示，南非一直想在聯(lián)大擁有更多的發(fā)言權(quán)，但從來沒有得到支持，“但突然之間，今天就？”潘多爾沒覺得美國終于說了句公道話，反而覺得“國際法開始失去意義”。

里亞布科夫稱，安理會有些候選國家“完全有資格成為常任理事國，我們的部長也多次指出了這一點(diǎn)”。俄外長拉夫羅夫曾多次在公開場合表示，俄方支持將更多亞非拉國家納入聯(lián)合國，并支持印度、巴西等國家入常。

支持聯(lián)合國安理會擴(kuò)容，應(yīng)該是今年中美俄在同一個問題上立場最一致的時候了。只是中美俄在擴(kuò)容方向上還有著自己的看法和意見，不論是哪種，安理會都為維護(hù)國際和平與安全發(fā)揮更大作用，并以此為目標(biāo)不斷完善。