執(zhí)筆/刀劍笑&叨叨姐

瑞士與中國升級自貿(mào)協(xié)定的談判“陷入停滯”，是因為中國“態(tài)度不積極”？

瑞士幾家媒體最近兩天幾乎同時“爆出”這樣一則消息。

報道沒有提及官方解釋，卻援引所謂“專家”分析，說是因為瑞士接連就人權(quán)問題對華抹黑引發(fā)中方不滿。

這樣一番操作下來，立即就有了渲染“中國在搞經(jīng)濟(jì)脅迫”的熟悉味道。

01

瑞士政府一直希望把與中國的自貿(mào)協(xié)定更新升級。

這份協(xié)定2011年啟動談判，2014年正式實施，當(dāng)時是中國與歐洲國家的首個類似文件。

資料圖

隨后，瑞士延續(xù)自上世紀(jì)70年代末就開始深度受益于中國改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢頭，兩國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系持續(xù)加深。如今，中國已經(jīng)成為瑞士第三大貿(mào)易伙伴。

現(xiàn)在，瑞士方面想在升級后的協(xié)定中降低更多瑞士商品的關(guān)稅，并引入“可持續(xù)發(fā)展方面”的條款。但按瑞士國家經(jīng)濟(jì)事務(wù)秘書處給媒體的說法，相關(guān)談判過去幾年進(jìn)展緩慢，“北京方面態(tài)度不太積極”。

僅從報道上看，瑞士“官方”透露的信息到此為止。接下來就輪到媒體們“發(fā)揮演繹”了。

瑞士“新蘇黎世報周日版”以“中國僵局”為題，“聯(lián)想”起瑞士過去3年加大對中國人權(quán)問題的“批評”。路透社等美歐媒體轉(zhuǎn)載時，也大都突出“中國因此拒絕更新自貿(mào)協(xié)定”的意思。

不得不說，瑞士政客與媒體這波操作來得“很是時候”。

29日是啥時候？是聯(lián)合國人權(quán)高專17年來首次訪華之行結(jié)束的次日。西方一眾反華媒體甚至美國國務(wù)院正在各種“質(zhì)疑”甚至指責(zé)巴切萊特女士沒就人權(quán)問題對華采取強(qiáng)硬立場。

聯(lián)合國人權(quán)高專訪華

瑞士國內(nèi)這波炒作，加上其他一些美歐主流媒體的轉(zhuǎn)載幫腔，無法不讓人產(chǎn)生聯(lián)想：它們是想給借著人權(quán)問題抹黑攻擊中國添一把柴。

但其實，連瑞士國內(nèi)經(jīng)濟(jì)界都不贊成政府對著中國鼓噪所謂人權(quán)問題。

瑞士工業(yè)協(xié)會的經(jīng)濟(jì)政策負(fù)責(zé)人對媒體直言，不斷把矛頭對準(zhǔn)中國，“最終只會導(dǎo)致關(guān)系破裂”。

對于美歐媒體有關(guān)中瑞自貿(mào)協(xié)定的這波炒作，我外交部發(fā)言人今天也做出回應(yīng)。

主要兩層意思：

一個顯然是對中瑞自貿(mào)協(xié)定及其升級前景予以肯定。

發(fā)言人說，這份協(xié)定自2014年實施以來，給兩國和兩國人民帶來巨大的、實實在在的利益。協(xié)定升級有利于雙方進(jìn)一步發(fā)掘經(jīng)貿(mào)合作潛力，推動疫情形勢下兩國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展。

二呢，則是著重強(qiáng)調(diào)了這樣幾句話：

中瑞自貿(mào)協(xié)定是一份互利互惠的協(xié)定，不是一方對另一方的恩賜。一直以來，雙方本著相互尊重、平等相待的精神，就自貿(mào)協(xié)定升級保持密切溝通和積極談判。中方樂見自貿(mào)協(xié)定升級，同時也希望瑞方能夠排除人為干擾因素，同中方相向而行。

劃重點啊，“不是一方對另一方的恩賜”“希望瑞方能夠排除人為干擾因素”……

為什么會有這番話？瑞士那些媒體甚至政府恐怕都該好好咂摸咂摸。

02

瑞士，在對華關(guān)系上其實一直試圖“尋求平衡”。

這是瑞士現(xiàn)任總統(tǒng)、時任外交部長卡西斯去年11月的公開表態(tài)。他說， “一方面，我們與中國就人權(quán)進(jìn)行著艱難的討論，但另一方面，中國也是經(jīng)濟(jì)及其他議題上的重要伙伴?！?/p>

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瑞士和中國，自1991年開始每年都有著圍繞人權(quán)的對話。

但2019年以來，瑞士多次執(zhí)意在人權(quán)理事會和聯(lián)合國大會上參與涉疆、涉港的反華共同發(fā)言，污蔑中國少數(shù)民族政策。開展對話的最基本前提是相互尊重，它不能淪為一國干預(yù)他國內(nèi)政的平臺，所以，過去3年，瑞中人權(quán)對話都處于停滯狀態(tài)。

為什么是2019年？

那一年，是美國特朗普政府對華政策發(fā)生重大調(diào)整后的第一年。

在美國《國家安全戰(zhàn)略》報告中，中國被界定為美國最主要的戰(zhàn)略競爭對手，戰(zhàn)略競爭被確定為美國處理對華關(guān)系的主要手段。彼時，特朗普政府對華發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，并在技術(shù)、外交、安全、政治、人文交流等全領(lǐng)域?qū)θA施壓。

受此影響，一些瑞士人大搞意識形態(tài)對立。個別極端的非政府組織趁機(jī)鼓噪稱，瑞士政府需要采取更加強(qiáng)有力的措施，以制定“連貫一致的人權(quán)政策，尤其要將經(jīng)濟(jì)與人權(quán)領(lǐng)域聯(lián)系起來”。看看，把人權(quán)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行綁定，拿人權(quán)說事的，一直是瑞士方面的一些人和組織。

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有學(xué)者認(rèn)為，正是來自國內(nèi)外的明顯壓力使得瑞士政府在涉疆涉港等問題上“采取強(qiáng)硬立場”。瑞士去年3月發(fā)布的第一份“中國戰(zhàn)略”文件就是這一態(tài)度的集中體現(xiàn)。

“中國戰(zhàn)略”文件雖然肯定了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的巨大成就，將中國視為外交重點國家之一，但同時對我們的人權(quán)發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行了無端指責(zé)和攻擊。

瑞士法學(xué)家和漢學(xué)家勝雅律直言不諱地指出，“中國戰(zhàn)略”文件提到，幾十年來中國“億萬人民脫貧”，為“全球減貧作出重大貢獻(xiàn)”，但文件僅僅把這些成就視為經(jīng)濟(jì)成就，避而不談這些成就也是人權(quán)成就，即經(jīng)濟(jì)人權(quán)成就。

同樣的道理，勝雅律說，“中國戰(zhàn)略”文件承認(rèn)中國“一帶一路”倡議是“面向全球的發(fā)展模式”，那么“一帶一路”倡議不也是旨在推動經(jīng)濟(jì)人權(quán)和發(fā)展權(quán)的“全球人權(quán)項目”嗎？

就是在人權(quán)問題上，瑞士和中國也是有著很多的共識。

2006年至2009年，瑞士和中國同為聯(lián)合國人權(quán)理事會成員。在此期間，聯(lián)合國人權(quán)理事會通過286項決議，其中209項決議未經(jīng)表決獲一致通過。

這，再次說明，那些攻擊中國人權(quán)的瑞士人和組織，是對中國了解很不夠，以至于對華存在偏見和誤解。

03

“人權(quán)對話和貿(mào)易利益將成為瑞中雙邊關(guān)系的兩個主要議題?！?/p>

瑞士現(xiàn)任總統(tǒng)、時任外交部長卡西斯去年這樣介紹對華政策（2021-2024）。

瑞士和中國一直有著密切的貿(mào)易往來。

瑞士是最早承認(rèn)中國并建立外交關(guān)系的西方國家之一，這為兩國貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

早在中國改革開放之前的1974年12月，中國就同瑞士簽訂《中瑞貿(mào)易協(xié)定》。1979年瑞士政府給予中國普惠制待遇。

2010年開始，中國成為瑞士僅次于歐盟與美國的第三大貿(mào)易伙伴，和在亞洲的第一大貿(mào)易伙伴。

最最重要的是，《中國-瑞士自由貿(mào)易協(xié)定》2013年7月簽訂、2014年7月生效。這是中國與歐洲大陸國家簽署的第一個雙邊自貿(mào)協(xié)定。

它讓中國獲得進(jìn)入歐洲的橋頭堡，也為瑞士企業(yè)提供了競爭優(yōu)勢。

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這樣的互惠互利構(gòu)成過去這些年瑞中貿(mào)易發(fā)展的主旋律。

就是瑞士人自己，也有不少看得明白的。

有聯(lián)邦委員堅決反對，不能在“貿(mào)易協(xié)定補(bǔ)充條例”中強(qiáng)加有約束力的條款，因為那樣只會“適得其反”。

拎得清的，其實是大多數(shù)。

因為瑞中雙邊貿(mào)易額擺在那里。

2021年，在全球疫情持續(xù)肆虐、國際貿(mào)易承受巨大下行壓力的大背景下，瑞中雙邊貿(mào)易額同比逆勢增長96.7%。

事實再次證明，合作共贏是中瑞關(guān)系的主基調(diào)。

這，值得瑞中兩國人民加倍珍惜。

圖片來自網(wǎng)絡(luò)