經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，江蘇在全國(guó)率先展開(kāi)了“與個(gè)人破產(chǎn)制度功能相當(dāng)試點(diǎn)”工作的試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍?！澳壳耙汛_定南京、蘇州、徐州3個(gè)市兩級(jí)法院和無(wú)錫錫山、鎮(zhèn)江京口、南通海門(mén)、泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、連云港海州等6個(gè)基層法院為試點(diǎn)法院。然而，作為“與個(gè)人破產(chǎn)制度功能相當(dāng)試點(diǎn)”工作的連云港海州區(qū)法院，卻發(fā)生了一起27個(gè)債權(quán)人爭(zhēng)搶的“蛋糕”被法官自由裁定分配給6個(gè)債務(wù)人來(lái)分吃，從而引發(fā)了眾多債權(quán)人和債務(wù)人的聯(lián)名上訪，引起了社會(huì)關(guān)注。 據(jù)連云港市海州區(qū)張某華等17個(gè)債權(quán)人和債務(wù)人汪某投訴反映：2019年9月，債務(wù)人汪某因不能按期償還借款，承諾全體債權(quán)人以自己所有資產(chǎn)及浙江新華（杭州某貿(mào)易公司）大宗勝訴后所得錢款作為保證返還欠款。2021年6月5日，在多數(shù)債權(quán)人幫債務(wù)人汪某墊資訴訟費(fèi)的情況下，連云港市中級(jí)人民法院判決杭州某貿(mào)易公司返還債務(wù)人汪某人民幣745.4950萬(wàn)元。期間，債權(quán)人先后陸續(xù)到連云港市海州區(qū)法院對(duì)債務(wù)人汪某提起訴訟。2021年8月，6名先行起訴結(jié)案的債權(quán)人突然催促將已經(jīng)被海州區(qū)法院查扣的杭州某貿(mào)易公司的745.4950萬(wàn)元予以先行分配。債務(wù)人汪某提出其資產(chǎn)無(wú)法清償所有債權(quán)人的債務(wù)，應(yīng)該公平考慮其他債權(quán)人的利益，不能提前分配。然而，海州區(qū)法院竟然不顧債務(wù)人和眾多債權(quán)人的反對(duì)，并于2021年9月2日向6名債權(quán)人作出執(zhí)行財(cái)產(chǎn)分配方案【（2021）蘇0706執(zhí)903號(hào)】，對(duì)此，債務(wù)人汪某和眾多債權(quán)人在法定時(shí)間內(nèi)依法向海州區(qū)法院書(shū)面提出執(zhí)行異議，但至今法院沒(méi)有任何回復(fù)，也沒(méi)有將上述涉案款項(xiàng)實(shí)際分配。同時(shí)，債權(quán)人汪某依法向海州區(qū)法院提出個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)，作為2019年就以被江蘇省高院確定為“與個(gè)人破產(chǎn)制度功能相當(dāng)試點(diǎn)”工作的海州區(qū)法院的執(zhí)行法官竟然以尚未有相關(guān)規(guī)定為由不予受理。眾多債權(quán)人也依據(jù)法律聯(lián)名依法向海州區(qū)法院提出對(duì)債務(wù)人汪某破產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)，同時(shí)還向海州區(qū)法院各位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出了《關(guān)于準(zhǔn)予破產(chǎn)清算，公平償還債務(wù)的陳情書(shū)》，至今同樣沒(méi)有收到來(lái)自海州區(qū)法院的任何回復(fù)。 據(jù)張某華等17個(gè)債權(quán)人《關(guān)于準(zhǔn)予破產(chǎn)清算，公平償還債務(wù)的陳情書(shū)》顯示：目前，經(jīng)過(guò)海州區(qū)法院生效裁決確認(rèn)汪某應(yīng)履行債務(wù)達(dá)5203.6萬(wàn)元，申請(qǐng)執(zhí)行的案件27件。汪某被查封財(cái)產(chǎn)及現(xiàn)有資產(chǎn)完全不夠償還債務(wù)，被申請(qǐng)人汪某因無(wú)力償還債務(wù)甚至絕望自殺后被家人發(fā)現(xiàn)才挽回生命。 根據(jù)江蘇省高級(jí)人民法院2021年12月8日出臺(tái)的《關(guān)于開(kāi)展“與個(gè)人破產(chǎn)制度功能相當(dāng)試點(diǎn)”工作中若干問(wèn)題解答》，就個(gè)人破產(chǎn)問(wèn)題已經(jīng)做了明確規(guī)定，同時(shí)根據(jù)｛2017｝最高法民他72號(hào)文件精神，對(duì)已經(jīng)扣劃到執(zhí)行法院賬戶的銀行存款等執(zhí)行款，但未完成向申請(qǐng)執(zhí)行人轉(zhuǎn)賬、匯款、現(xiàn)金交付的所有財(cái)產(chǎn)全部納入破產(chǎn)還債資產(chǎn)，依法公平處置。不希望再發(fā)生因提出異議反倒加速分配進(jìn)度的類似情況出現(xiàn)。 綜上，張某華等17個(gè)債權(quán)人和債務(wù)人呼吁海州區(qū)法院根據(jù)最高人民法院和江蘇省高級(jí)人民法院的公平優(yōu)先原則，對(duì)同一事由、同一主體、在同一法院、在幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)連貫進(jìn)行起訴的全體債權(quán)人的合法權(quán)益依法予以平等保護(hù)。 關(guān)于“個(gè)人破產(chǎn)制度試點(diǎn)法院：27人的蛋糕何以給6個(gè)人分吃？”問(wèn)題，是法官人為還是其中有什么蹊蹺？日前，北京相關(guān)媒體記者致電海州區(qū)法院相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，但沒(méi)有收到就這一問(wèn)題的回復(fù)。（陳青瑜） 個(gè)人破產(chǎn)試點(diǎn)海州區(qū)法院：27人的蛋糕何以給6個(gè)人分吃？

經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，江蘇在全國(guó)率先展開(kāi)了“與個(gè)人破產(chǎn)制度功能相當(dāng)試點(diǎn)”工作的試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍?！澳壳耙汛_定南京、蘇州、徐州3個(gè)市兩級(jí)法院和無(wú)錫錫山、鎮(zhèn)江京口、南通海門(mén)、泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、連云港海州等6個(gè)基層法院為試點(diǎn)法院。然而，作為“與個(gè)人破產(chǎn)制度功能相當(dāng)試點(diǎn)”工作的連云港海州區(qū)法院，卻發(fā)生了一起27個(gè)債權(quán)人爭(zhēng)搶的“蛋糕”被法官自由裁定分配給6個(gè)債務(wù)人來(lái)分吃，從而引發(fā)了眾多債權(quán)人和債務(wù)人的聯(lián)名上訪，引起了社會(huì)關(guān)注。

據(jù)連云港市海州區(qū)張某華等17個(gè)債權(quán)人和債務(wù)人汪某投訴反映：2019年9月，債務(wù)人汪某因不能按期償還借款，承諾全體債權(quán)人以自己所有資產(chǎn)及浙江新華（杭州某貿(mào)易公司）大宗勝訴后所得錢款作為保證返還欠款。2021年6月5日，在多數(shù)債權(quán)人幫債務(wù)人汪某墊資訴訟費(fèi)的情況下，連云港市中級(jí)人民法院判決杭州某貿(mào)易公司返還債務(wù)人汪某人民幣745.4950萬(wàn)元。期間，債權(quán)人先后陸續(xù)到連云港市海州區(qū)法院對(duì)債務(wù)人汪某提起訴訟。2021年8月，6名先行起訴結(jié)案的債權(quán)人突然催促將已經(jīng)被海州區(qū)法院查扣的杭州某貿(mào)易公司的745.4950萬(wàn)元予以先行分配。債務(wù)人汪某提出其資產(chǎn)無(wú)法清償所有債權(quán)人的債務(wù)，應(yīng)該公平考慮其他債權(quán)人的利益，不能提前分配。然而，海州區(qū)法院竟然不顧債務(wù)人和眾多債權(quán)人的反對(duì)，并于2021年9月2日向6名債權(quán)人作出執(zhí)行財(cái)產(chǎn)分配方案【（2021）蘇0706執(zhí)903號(hào)】，對(duì)此，債務(wù)人汪某和眾多債權(quán)人在法定時(shí)間內(nèi)依法向海州區(qū)法院書(shū)面提出執(zhí)行異議，但至今法院沒(méi)有任何回復(fù)，也沒(méi)有將上述涉案款項(xiàng)實(shí)際分配。同時(shí)，債權(quán)人汪某依法向海州區(qū)法院提出個(gè)人破產(chǎn)申請(qǐng)，作為2019年就以被江蘇省高院確定為“與個(gè)人破產(chǎn)制度功能相當(dāng)試點(diǎn)”工作的海州區(qū)法院的執(zhí)行法官竟然以尚未有相關(guān)規(guī)定為由不予受理。眾多債權(quán)人也依據(jù)法律聯(lián)名依法向海州區(qū)法院提出對(duì)債務(wù)人汪某破產(chǎn)申請(qǐng)書(shū)，同時(shí)還向海州區(qū)法院各位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出了《關(guān)于準(zhǔn)予破產(chǎn)清算，公平償還債務(wù)的陳情書(shū)》，至今同樣沒(méi)有收到來(lái)自海州區(qū)法院的任何回復(fù)。

據(jù)張某華等17個(gè)債權(quán)人《關(guān)于準(zhǔn)予破產(chǎn)清算，公平償還債務(wù)的陳情書(shū)》顯示：目前，經(jīng)過(guò)海州區(qū)法院生效裁決確認(rèn)汪某應(yīng)履行債務(wù)達(dá)5203.6萬(wàn)元，申請(qǐng)執(zhí)行的案件27件。汪某被查封財(cái)產(chǎn)及現(xiàn)有資產(chǎn)完全不夠償還債務(wù)，被申請(qǐng)人汪某因無(wú)力償還債務(wù)甚至絕望自殺后被家人發(fā)現(xiàn)才挽回生命。

根據(jù)江蘇省高級(jí)人民法院2021年12月8日出臺(tái)的《關(guān)于開(kāi)展“與個(gè)人破產(chǎn)制度功能相當(dāng)試點(diǎn)”工作中若干問(wèn)題解答》，就個(gè)人破產(chǎn)問(wèn)題已經(jīng)做了明確規(guī)定，同時(shí)根據(jù)｛2017｝最高法民他72號(hào)文件精神，對(duì)已經(jīng)扣劃到執(zhí)行法院賬戶的銀行存款等執(zhí)行款，但未完成向申請(qǐng)執(zhí)行人轉(zhuǎn)賬、匯款、現(xiàn)金交付的所有財(cái)產(chǎn)全部納入破產(chǎn)還債資產(chǎn)，依法公平處置。不希望再發(fā)生因提出異議反倒加速分配進(jìn)度的類似情況出現(xiàn)。

綜上，張某華等17個(gè)債權(quán)人和債務(wù)人呼吁海州區(qū)法院根據(jù)最高人民法院和江蘇省高級(jí)人民法院的公平優(yōu)先原則，對(duì)同一事由、同一主體、在同一法院、在幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)連貫進(jìn)行起訴的全體債權(quán)人的合法權(quán)益依法予以平等保護(hù)。

關(guān)于“個(gè)人破產(chǎn)制度試點(diǎn)法院：27人的蛋糕何以給6個(gè)人分吃？”問(wèn)題，是法官人為還是其中有什么蹊蹺？日前，北京相關(guān)媒體記者致電海州區(qū)法院相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，但沒(méi)有收到就這一問(wèn)題的回復(fù)。（陳青瑜）