全國(guó)政協(xié)委員、三六零創(chuàng)始人周鴻祎：

關(guān)于支持智能體技術(shù)與人才“雙線賦能”加速推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)的提案

一、構(gòu)建“拎包入住”式服務(wù)平臺(tái)

一是降低智能體落地門(mén)檻。在智能體公共服務(wù)平臺(tái)上，集成模型、行業(yè)工具等，提供智能體從場(chǎng)景適配到部署運(yùn)維的全流程服務(wù)，讓企業(yè)事業(yè)單位高效完成智能體與業(yè)務(wù)的深度融合。設(shè)立“中小企業(yè)通道”，提供專(zhuān)項(xiàng)基金、算力券、AI 補(bǔ)貼等，支持中小企業(yè)低成本構(gòu)建垂直領(lǐng)域智能體，培育“專(zhuān)精特新”應(yīng)用標(biāo)桿。

二是推行智能安全防護(hù)。

該平臺(tái)推行“以模治�！保从� AI 治理 AI，支持兼具“安全+ AI”能力的企業(yè)，提供漏洞處置、數(shù)據(jù)安全、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等通用場(chǎng)景，以及金融交易、工業(yè)控制等專(zhuān)業(yè)場(chǎng)景的安全智能體，有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。平臺(tái)發(fā)布安全智能體場(chǎng)景適配指南，為企業(yè)提供全流程指引，進(jìn)一步筑牢安全屏障。

二、培訓(xùn)“懂 AI 又懂業(yè)務(wù)”的專(zhuān)業(yè)人才

通過(guò)智能體公共課堂，開(kāi)展智能體技術(shù)培訓(xùn)，傳授智能體的使用方法、研發(fā)模式，以及“AI +行業(yè)”場(chǎng)景應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。推行智能體應(yīng)用技能認(rèn)證，AI 技術(shù)專(zhuān)家、行業(yè)專(zhuān)家參與指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)人員加快專(zhuān)業(yè)技能迭代升級(jí)。聯(lián)動(dòng)高校、行業(yè)龍頭企業(yè)，開(kāi)展真實(shí)場(chǎng)景靶場(chǎng)演練、實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，加速人才“實(shí)戰(zhàn)”能力提升。

關(guān)于支持安全智能體廣泛應(yīng)用筑牢新興領(lǐng)域國(guó)家安全屏障的提案

一、推動(dòng)安全智能體的場(chǎng)景化應(yīng)用

由政府相關(guān)部門(mén)牽頭，制定安全智能體部署與適配指南，支持兼具“安全+AI”能力的企業(yè)，打造漏洞處置、攻擊溯源分析等系列安全智能體。推動(dòng)安全智能體場(chǎng)景化應(yīng)用，在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合生產(chǎn)控制、供應(yīng)鏈協(xié)同等場(chǎng)景，批量部署具備自動(dòng)感知、研判、響應(yīng)能力的安全智能體，有效應(yīng)對(duì)黑客智能體等新型威脅。

二、支持安全技術(shù)生態(tài)化創(chuàng)新

行業(yè)主管部門(mén)支持安全領(lǐng)域龍頭、鏈主企業(yè)，聯(lián)合國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)、AI 企業(yè)，組建安全創(chuàng)新聯(lián)合體，形成協(xié)同互補(bǔ)的技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)，鼓勵(lì)創(chuàng)新聯(lián)合體承擔(dān)安全領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)。將符合標(biāo)準(zhǔn)、具備實(shí)戰(zhàn)能力的安全智能體創(chuàng)新產(chǎn)品，納入政府優(yōu)先采購(gòu)目錄，促進(jìn)新技術(shù)的規(guī)�；瘧�(yīng)用，形成技術(shù)創(chuàng)新、場(chǎng)景落地、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的良性循環(huán)。

關(guān)于優(yōu)化推理算力布局夯實(shí)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展底座的提案

目前來(lái)看，我國(guó)的算力中心面向推理任務(wù)的專(zhuān)用集群存在缺口，區(qū)域間供需適配有待優(yōu)化，專(zhuān)用推理芯片技術(shù)也亟需突破。 為推動(dòng)“六力”協(xié)同，促進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)落地，建議優(yōu)化推理算力布局：國(guó)家出臺(tái)推理算力布局指導(dǎo)政策，依據(jù)各地場(chǎng)景密度、算力缺口、能源保障能力，建立“全國(guó)統(tǒng)籌+區(qū)域細(xì)化”的推理算力布局體系，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域，建設(shè)低時(shí)延、高密度的推理算力集群。強(qiáng)化一體化調(diào)度，推動(dòng)跨層級(jí)、跨區(qū)域的算力資源動(dòng)態(tài)調(diào)配，提升推理算力利用效率。同時(shí)，鼓勵(lì)專(zhuān)用推理芯片的國(guó)產(chǎn)化發(fā)展，重點(diǎn)突破高精度、低時(shí)延、多模態(tài)的芯片技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，支持智能體技術(shù)的深度應(yīng)用。

十四屆全國(guó)政協(xié)委員，天娛數(shù)科董事長(zhǎng)賀晗：

今年全國(guó)兩會(huì)期間，作為政協(xié)委員，我的履職建言將緊緊圍繞“構(gòu)筑人工智能時(shí)代國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力”這一主線展開(kāi)�；诋a(chǎn)業(yè)調(diào)研，在今年的履職建言中，我把重點(diǎn)放在了如何夯實(shí)人工智能產(chǎn)業(yè)的底層基礎(chǔ)上。具體來(lái)說(shuō)，主要關(guān)注以下四個(gè)方面：

第一，提升底層原創(chuàng)能力。我們要改變目前“跟隨式迭代”的研發(fā)現(xiàn)狀，在大力搞AI應(yīng)用的同時(shí)，也要關(guān)注把“從0到1”的基礎(chǔ)創(chuàng)新，真正掌握核心技術(shù)。

第二，推動(dòng)具身智能落地。重點(diǎn)是破除數(shù)據(jù)和應(yīng)用場(chǎng)景的難題，讓AI從電腦屏幕真正走到實(shí)體物理世界中去干活，加快形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新質(zhì)生產(chǎn)力。

第三，構(gòu)建安全的智能體生態(tài)。在搶占下一代軟件生態(tài)入口的同時(shí)，要做好包容且審慎的監(jiān)管，確保智能體技術(shù)自主可控、安全可靠 。

第四，優(yōu)化算力調(diào)度體系。也就是要打通目前跨區(qū)域數(shù)據(jù)傳輸?shù)亩曼c(diǎn)，完善“東數(shù)西算”的梯級(jí)調(diào)度布局 ，讓大家都能用上反應(yīng)快、成本低且綠色的算力 。

百望股份董事長(zhǎng) 陳杰：

當(dāng)前，我們正處于“AI重構(gòu)生產(chǎn)力”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。面對(duì)“十五五”提出的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提升的目標(biāo)，我認(rèn)為核心抓手在于“數(shù)據(jù)要素的深度應(yīng)用”與“數(shù)字勞動(dòng)力的普及”。為此，我提出三點(diǎn)建議：

建議加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)交換超級(jí)節(jié)點(diǎn)”。目前，垂直行業(yè)的高價(jià)值交易數(shù)據(jù)依然處于“孤島”狀態(tài)。建議國(guó)家支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)構(gòu)建跨區(qū)域、跨行業(yè)的供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)湖，打通從“訂單”到“支付”再到“納稅”的數(shù)據(jù)閉環(huán)，讓沉睡的數(shù)據(jù)變成流動(dòng)的資產(chǎn)，解決中小微企業(yè)融資難、獲客難的問(wèn)題。

建議大力推廣“數(shù)字員工”，重構(gòu)社會(huì)生產(chǎn)力。建議政府出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用“AI Agent（智能體）”和“數(shù)字員工”來(lái)替代重復(fù)性、流程性的工作，特別是在財(cái)稅、合規(guī)等領(lǐng)域，全面提升社會(huì)的整體運(yùn)營(yíng)效率，讓其成為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心載體。

第三， 建議推動(dòng)“中國(guó)監(jiān)管科技標(biāo)準(zhǔn)”出海，護(hù)航企業(yè)全球化。建議相關(guān)部門(mén)支持中國(guó)數(shù)字科技企業(yè)參與全球電子發(fā)票與數(shù)字稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，輸出“中國(guó)方案”，構(gòu)建自主可控的全球合規(guī)網(wǎng)絡(luò)，讓中國(guó)企業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中更從容、更安全。

持續(xù)更新中……