? 文 觀察者網(wǎng) 熊超然

迄今為止，已有183個(gè)國(guó)家在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上與中國(guó)建立和發(fā)展外交關(guān)系。一個(gè)中國(guó)原則，也已成為國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國(guó)際社會(huì)廣泛共識(shí)。

4月21日，韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》獨(dú)家報(bào)道披露，中韓高層交流往來(lái)近期陷入僵局，不僅中方高級(jí)別外交官員的原定訪韓行程多次推遲，韓國(guó)國(guó)家情報(bào)院院長(zhǎng)李鐘奭的訪華計(jì)劃也遭暫緩。

另一家韓國(guó)日刊《今日亞洲》（Asia Today）同日則報(bào)道稱(chēng)，由于認(rèn)為韓方一方面雖表態(tài)支持一個(gè)中國(guó)原則，可另一方面卻暗中維持“親臺(tái)立場(chǎng)”，特別是李鐘奭近期拋出所謂“臺(tái)灣籌碼論”，中方對(duì)此深感不滿。

報(bào)道認(rèn)為，中方所展現(xiàn)的態(tài)度似乎是一種“施壓”，要求韓方不僅僅是要徹底斷絕與臺(tái)灣方面的聯(lián)系，還要以實(shí)際行動(dòng)而非嘴上空談來(lái)公開(kāi)支持一個(gè)中國(guó)原則。

韓國(guó)國(guó)家情報(bào)院院長(zhǎng)李鐘奭 資料圖

《東亞日?qǐng)?bào)》提到，自韓國(guó)總統(tǒng)李在明今年1月訪華后，韓國(guó)政府原本計(jì)劃通過(guò)中方高級(jí)別外交官員的來(lái)訪以延續(xù)韓中關(guān)系的恢復(fù)勢(shì)頭。

然而，如今來(lái)看，這一訪問(wèn)卻一再推遲。特別是自韓國(guó)外長(zhǎng)趙顯去年9月訪華之后，按理說(shuō)現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)輪到中方同級(jí)別回訪，但根據(jù)韓國(guó)政府此前公開(kāi)提及的目標(biāo)時(shí)間——今年第一季度，顯然已經(jīng)過(guò)了時(shí)程。

報(bào)道稱(chēng)，韓國(guó)國(guó)家情報(bào)院院長(zhǎng)李鐘奭的訪華行程遭推遲，也被解讀與此情況類(lèi)似。

《今日亞洲》分析稱(chēng)，近期韓國(guó)執(zhí)政黨共同民主黨籍議員、總統(tǒng)李在明的政務(wù)特別顧問(wèn)趙正湜率團(tuán)訪華，而若想了解韓媒對(duì)有關(guān)韓中關(guān)系走向的猜測(cè)是否屬實(shí)，只需仔細(xì)觀察這一訪問(wèn)活動(dòng)的幕后細(xì)節(jié)即可。

報(bào)道援引外交消息人士稱(chēng)，該訪問(wèn)團(tuán)于近期低調(diào)來(lái)華，旨在討論一系列懸而未決的政治問(wèn)題以及改善韓中關(guān)系，其中成員原本包括李鐘奭。

報(bào)道披露，李鐘奭遭中方拒絕入境，因?yàn)樗饲霸鴴伋鏊^“臺(tái)灣籌碼論”的爭(zhēng)議言論。他聲稱(chēng)，中國(guó)對(duì)于韓朝對(duì)話及關(guān)系改善是絕對(duì)必要的，為了營(yíng)造這種氛圍，必須“恰當(dāng)?shù)亍贝虺觥芭_(tái)灣牌”，以“刺激”中國(guó)重視韓國(guó)，進(jìn)而在朝鮮半島問(wèn)題上發(fā)揮更積極的作用。

《今日亞洲》稱(chēng)，李鐘奭的這番“臺(tái)灣籌碼論”，被中方視為一種“親臺(tái)策略”，以及韓國(guó)試圖利用臺(tái)灣問(wèn)題作為外交籌碼。報(bào)道還披露，中方已通過(guò)外交渠道強(qiáng)烈要求韓方就這些言論作出解釋。

對(duì)于趙正湜率團(tuán)訪華，報(bào)道則透露，由于氣氛從一開(kāi)始就十分緊張，最終此訪也收效甚微。

《今日亞洲》指出，中方對(duì)韓方“親臺(tái)立場(chǎng)”深感不滿，對(duì)韓國(guó)政府“親臺(tái)傾向”的質(zhì)疑加深，這一點(diǎn)從韓方未經(jīng)嚴(yán)格審查就接受一名“對(duì)華強(qiáng)硬派”出任美國(guó)駐韓國(guó)大使一事就可見(jiàn)一斑。

本月13日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普提名韓裔的前聯(lián)邦眾議員米歇爾·斯蒂爾（Michelle Steel，樸銀珠）出任美國(guó)駐韓國(guó)大使。此前，斯蒂爾曾公開(kāi)宣稱(chēng)，“一旦臺(tái)灣有事，韓國(guó)應(yīng)扮演最積極的角色”。

李在明講話畫(huà)面

當(dāng)然，近期韓國(guó)在有關(guān)臺(tái)灣問(wèn)題上最受關(guān)注的動(dòng)向，也包括電子入境卡爭(zhēng)議。

此前，韓國(guó)在電子入境卡中的入境地欄目將臺(tái)灣地區(qū)標(biāo)注為“中國(guó)臺(tái)灣”，民進(jìn)黨政府對(duì)此則“跳腳抗議”，甚至宣稱(chēng)將啟動(dòng)所謂“反制措施”，將“韓國(guó)”稱(chēng)為“南韓”。

后來(lái)，據(jù)韓國(guó)外交部官員稱(chēng)，韓方?jīng)Q定刪除韓電子入境申報(bào)系統(tǒng)中的“前一出發(fā)地”和“下一目的地”選項(xiàng)，旨在簡(jiǎn)化出入境手續(xù)、統(tǒng)一電子版與紙質(zhì)版入境申報(bào)內(nèi)容及樣式。

《今日亞洲》稱(chēng)，中方認(rèn)為韓方此舉也是對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局的一種“悄然讓步”，也感到不滿。韓媒分析認(rèn)為，在上述背景情況交織之下，中方高級(jí)別外交官今年年內(nèi)訪韓的可能性已微乎其微。

報(bào)道最后也提到，為維護(hù)國(guó)家利益，韓國(guó)有必要準(zhǔn)確把握中方真實(shí)意圖，并對(duì)危機(jī)與局勢(shì)進(jìn)行有效管控，這一點(diǎn)才是真正理所當(dāng)然應(yīng)該做的。

此前，中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆在回應(yīng)相關(guān)問(wèn)題時(shí)表示：“我愿重申，中韓建交聯(lián)合公報(bào)明確規(guī)定，大韓民國(guó)政府承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府為中國(guó)的唯一合法政府，并尊重中方只有一個(gè)中國(guó)、臺(tái)灣是中國(guó)的一部分之立場(chǎng)。李在明總統(tǒng)今年年初接受中國(guó)媒體專(zhuān)訪以及對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)時(shí)，都明確表示尊重一個(gè)中國(guó)的立場(chǎng)�！�

郭嘉昆指出，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，標(biāo)注為“中國(guó)臺(tái)灣”理所當(dāng)然。中方在臺(tái)灣問(wèn)題上的立場(chǎng)是明確的、一貫的。一個(gè)中國(guó)原則是國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國(guó)際社會(huì)普遍共識(shí)，也是中國(guó)與包括韓國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)和有關(guān)組織建立和發(fā)展關(guān)系的政治基礎(chǔ)。

“我們希望韓國(guó)政府充分認(rèn)識(shí)到臺(tái)灣問(wèn)題事關(guān)14億多中國(guó)人民的民族感情，堅(jiān)持中韓建交聯(lián)合公報(bào)有關(guān)精神，恪守一個(gè)中國(guó)原則，抵制、反對(duì)任何形式的‘臺(tái)獨(dú)’，同中方一道以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)中韓關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展�！惫卫フf(shuō)。

延伸閱讀

日韓同步擴(kuò)軍，但邏輯不同，中國(guó)的下一步棋很關(guān)鍵

4月19日，韓國(guó)總統(tǒng)李在明啟程前往印度新德里，開(kāi)啟對(duì)印度和越南為期六天的國(guó)事訪問(wèn)，議題聚焦軍售等戰(zhàn)略合作。而就在數(shù)日前，多個(gè)韓國(guó)媒體罕見(jiàn)發(fā)文，嚴(yán)詞警告日本正試圖擺脫“和平憲法”約束，向“戰(zhàn)爭(zhēng)國(guó)家”轉(zhuǎn)型。

一邊是韓國(guó)總統(tǒng)忙著向社會(huì)主義國(guó)家兜售韓國(guó)武器，一邊是普遍親日的韓國(guó)主流媒體集體“轉(zhuǎn)向”。這種角色錯(cuò)位，恰是當(dāng)下東北亞軍事格局最精準(zhǔn)的速寫(xiě)。

韓日兩個(gè)美國(guó)在亞洲最核心的盟友，正以前所未有的速度擴(kuò)充武備。更耐人尋味的是，同為美國(guó)盟友，又頂著美日韓軍事同盟的名頭，這一輪擴(kuò)軍非但沒(méi)有彌合韓日裂痕，反而讓兩國(guó)關(guān)系愈發(fā)劍拔弩張。

軍工崛起：從“買(mǎi)家”到“賣(mài)家”的身份躍遷

韓國(guó)軍工業(yè)的崛起，已然是全球軍火市場(chǎng)上最不容忽視的變量。斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所（SIPRI）2025年報(bào)告顯示，2021至2025年，韓國(guó)以3%的市場(chǎng)份額排名全球第九，位列法國(guó)（9.8%）、俄羅斯（6.8%）、德國(guó)（5.7%）、中國(guó)（5.6%）、意大利（5.1%）、以色列（4.4%）和英國(guó)（3.4%）之后。更直觀的是，同期在北約歐洲成員國(guó)的武器進(jìn)口中，韓產(chǎn)武器占比8.6%，僅次于美國(guó)（58%），高居第二。

這絕非偶然。K2主戰(zhàn)坦克、K9自行榴彈炮、FA-50輕型戰(zhàn)斗機(jī)已成為韓國(guó)軍工的“三駕馬車(chē)”。據(jù)韓媒統(tǒng)計(jì)，K9自行榴彈炮在全球自行火炮出口市場(chǎng)的占有率已超過(guò)50%，位居絕對(duì)第一，領(lǐng)先第二至第四名競(jìng)品的總和。

2021至2025年，韓國(guó)占波蘭武器進(jìn)口的47%。就在本月，芬蘭宣布追加采購(gòu)112門(mén)K9自行榴彈炮，合同規(guī)模達(dá)5.46億歐元。加上印尼即將簽署16架KF-21戰(zhàn)斗機(jī)采購(gòu)協(xié)議，韓國(guó)軍工已從“性價(jià)比替代品”升級(jí)為北約、中東、東南亞諸國(guó)的“戰(zhàn)略選擇”。如果中東局勢(shì)不穩(wěn)繼續(xù)延宕，韓國(guó)的“天弓2”防空系統(tǒng)將可能進(jìn)一步大放異彩，給韓國(guó)本就在快速躥升軌道的軍貿(mào)再添一把燃料。

“天弓”-2中程地空導(dǎo)彈系統(tǒng)

韓國(guó)四大軍工財(cái)團(tuán)——韓華航空航天、現(xiàn)代羅特姆、韓國(guó)航空航天工業(yè)（KAI）和LIG Nex1——2025年年度總銷(xiāo)售額預(yù)計(jì)首次突破40萬(wàn)億韓元（約284.5億美元），達(dá)到40.9172萬(wàn)億韓元，較2024年的22.5267萬(wàn)億韓元激增81.6%，短短四年內(nèi)從2021年的12.7984萬(wàn)億韓元翻了三倍多。

據(jù)FnGuide數(shù)據(jù)，四大防務(wù)企業(yè)2025年?duì)I業(yè)利潤(rùn)預(yù)計(jì)達(dá)5.2310萬(wàn)億韓元，幾乎是上一年的兩倍；營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率則從2021年的4.0%飆升至12.8%，已與洛克希德·馬丁等全球防務(wù)巨頭比肩。截至2025年第三季度末，四家企業(yè)的訂單積壓總額已突破100萬(wàn)億韓元。這種爆發(fā)式增長(zhǎng)，既有俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)后歐洲軍備需求激增的“天時(shí)”，也有韓國(guó)軍工在坦克、火炮領(lǐng)域已超越美國(guó)成為全球最大出口國(guó)之一的“地利”。

而日本的角色，恰好是硬幣的另一面。SIPRI數(shù)據(jù)顯示，2021至2025年日本武器進(jìn)口量較此前五年增長(zhǎng)76%，全球排名從第11位躍升至第6位。日本依然是全球軍火市場(chǎng)最重要的買(mǎi)家之一——美國(guó)武器的第三大進(jìn)口國(guó)，占美國(guó)武器出口的8.9%，僅次于沙特（12%）和烏克蘭（9.4%）。盡管三菱重工等企業(yè)在鈦合金、高精度軸承、特種鋼材等領(lǐng)域保有世界先進(jìn)水平，但日本軍工長(zhǎng)期受“武器出口三原則”束縛，出口規(guī)模遠(yuǎn)遜于韓國(guó)。兩者的分野已經(jīng)相當(dāng)清晰：韓國(guó)在軍火市場(chǎng)上攻城略地，日本則在瘋狂囤積。

預(yù)算狂飆：兩條路線，一個(gè)方向

2026財(cái)年，韓日國(guó)防預(yù)算雙雙創(chuàng)下歷史新高，但其內(nèi)涵截然不同。

韓國(guó)國(guó)防預(yù)算總額達(dá)65.8萬(wàn)億韓元（約合448億美元），較上一財(cái)年增長(zhǎng)7.5%，增幅創(chuàng)近七年來(lái)新高。這筆錢(qián)的投向極具深意：一是強(qiáng)化收回戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)后的獨(dú)立應(yīng)對(duì)能力；二是升級(jí)“三軸體系”（包括“玄武-5”彈道導(dǎo)彈、核潛艇研發(fā)等），建設(shè)基于AI和無(wú)人機(jī)的先進(jìn)戰(zhàn)力。在裝備采購(gòu)方面，F(xiàn)-35A戰(zhàn)斗機(jī)二期項(xiàng)目獲批4萬(wàn)億韓元，特種作戰(zhàn)大型運(yùn)輸直升機(jī)項(xiàng)目預(yù)算超3萬(wàn)億韓元。李在明政府計(jì)劃在2030年前實(shí)現(xiàn)“韓軍主導(dǎo)、美軍支援”的作戰(zhàn)模式，減少對(duì)美依賴(lài)，這既可能是留足了活動(dòng)空間的宣示，也可能是萬(wàn)一美國(guó)到時(shí)候自顧不暇，韓國(guó)“翻身做主”的預(yù)告。

日本方面，防衛(wèi)費(fèi)首次突破9萬(wàn)億日元，達(dá)9.04萬(wàn)億日元（約580億美元），連續(xù)14年增長(zhǎng)，GDP占比從2023財(cái)年的1.19%急速躍升至2%，已接近甚至超過(guò)部分北約國(guó)家水平。

日本防衛(wèi)費(fèi)支出情況 時(shí)事通訊社

預(yù)算投向同樣直白：為采購(gòu)作為反擊能力實(shí)現(xiàn)手段、能以5倍以上音速飛行的高超音速導(dǎo)彈等，計(jì)入301億日元；為強(qiáng)化導(dǎo)彈防御體系計(jì)入51億日元，主要用于將“03式中程防空導(dǎo)彈”改造為可應(yīng)對(duì)彈道導(dǎo)彈；作為核心項(xiàng)目之一，以包括攻擊型在內(nèi)的大量無(wú)人機(jī)構(gòu)筑海岸防御體系“SHIELD”，為此計(jì)入1001億日元。陸上自衛(wèi)隊(duì)第15旅團(tuán)升級(jí)為師團(tuán)以強(qiáng)化西南防御，航空自衛(wèi)隊(duì)改組為“航空宇宙自衛(wèi)隊(duì)”。日本已從“專(zhuān)守防衛(wèi)”轉(zhuǎn)向“攻防兼?zhèn)洹�，明確提出構(gòu)建“對(duì)敵基地攻擊能力”。

乍看之下，兩國(guó)都在擴(kuò)軍，但韓國(guó)擴(kuò)軍的底色是“防御自主”——要自己說(shuō)了算，哪怕還在美國(guó)同盟框架內(nèi)；日本擴(kuò)軍的底色是“攻擊轉(zhuǎn)型”——要突破憲法束縛，把自衛(wèi)隊(duì)變成真正的軍隊(duì)。一個(gè)是盟友體系內(nèi)的“獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”，一個(gè)是戰(zhàn)后秩序的“突圍行動(dòng)”。

同盟表象下的深層裂痕：為什么擴(kuò)軍反而讓韓日關(guān)系更緊張？

韓日兩國(guó)同為美國(guó)亞太同盟體系的核心支柱，在華盛頓主導(dǎo)的美日韓三邊軍事協(xié)作框架下，按理說(shuō)擴(kuò)軍步伐越快，合作應(yīng)該越緊密。但現(xiàn)實(shí)恰恰相反——這一輪擴(kuò)軍進(jìn)程中，韓日之間的隔閡與猜忌不僅沒(méi)有消解，反而在領(lǐng)土、歷史與戰(zhàn)略路徑三個(gè)維度上持續(xù)激化，呈現(xiàn)出“同盟其表、對(duì)抗其里”的詭異格局。

獨(dú)島（竹島）問(wèn)題被反復(fù)引爆。對(duì)主權(quán)的絕對(duì)聲張是韓日關(guān)系中最敏感的神經(jīng)，而在兩國(guó)各自擴(kuò)軍的背景下，這一爭(zhēng)端被賦予了新的軍事對(duì)抗色彩。2026年2月，韓國(guó)空軍“黑鷹”飛行表演隊(duì)在爭(zhēng)議島嶼附近空域進(jìn)行飛行訓(xùn)練，引發(fā)日本政府強(qiáng)烈抗議。

同月，日本島根縣舉辦“竹島日”官方紀(jì)念活動(dòng)，中央政府派遣高官出席，韓國(guó)外交部隨即召見(jiàn)日本駐韓公使提出嚴(yán)正交涉。2026年4月，日本政府發(fā)布年度外交青書(shū)，再次聲稱(chēng)“竹島是日本固有領(lǐng)土”，韓國(guó)政府立即發(fā)表聲明譴責(zé)，警告“將對(duì)日本的任何挑釁作出堅(jiān)決回應(yīng)”。這種你來(lái)我往的“口水戰(zhàn)”與“姿態(tài)秀”，使得韓日每一次試圖在軍事層面靠近的努力，都因領(lǐng)土問(wèn)題的突發(fā)狀況而迅速冷卻。

歷史問(wèn)題的陰影持續(xù)籠罩。韓日領(lǐng)土爭(zhēng)端多年沒(méi)有任何緩和，完全是因?yàn)閮蓢?guó)的歷史認(rèn)知存在原則性分歧。韓國(guó)方面傾向于將歷史問(wèn)題視為檢驗(yàn)日本是否真誠(chéng)反省的“試金石”。李在明總統(tǒng)在2026年“三一節(jié)”紀(jì)念講話中，呼吁日本以“真正的理解和共情”為基礎(chǔ)開(kāi)啟“友誼的新世界”，但也明確強(qiáng)調(diào)韓國(guó)在歷史問(wèn)題上的原則立場(chǎng)絕不動(dòng)搖。而日本方面則試圖將歷史與現(xiàn)實(shí)安全議題“切割”，認(rèn)為不應(yīng)讓“過(guò)去”束縛“未來(lái)”的合作空間。

2026年2月，日本保守派媒體《產(chǎn)經(jīng)新聞》在“竹島日”當(dāng)天刊發(fā)社論，聲稱(chēng)韓國(guó)“非法占據(jù)”竹島超過(guò)70年，并鼓吹政府應(yīng)更高調(diào)地介入主權(quán)爭(zhēng)議。這種言論在韓國(guó)輿論場(chǎng)被廣泛解讀為日本右翼思潮未滅的證據(jù)，與日本政府所謂“面向未來(lái)”的官方姿態(tài)形成刺眼反差。日本對(duì)歷史問(wèn)題選擇性失明，對(duì)軍國(guó)主義普遍性狂熱，對(duì)裝作受害者倒打一耙輕車(chē)熟路，韓國(guó)難以建立對(duì)日本的好感和信任在情理之中。更何況韓國(guó)現(xiàn)在的政府較為左傾，兩國(guó)雖然表面上做了親善工作，矛盾沒(méi)有上升為軍事對(duì)抗，但兩國(guó)作為盟友進(jìn)行深度戰(zhàn)略協(xié)作的政治意愿基本一直徘徊在最低點(diǎn)。

2025年2月22日，在位于首爾鐘路區(qū)的“和平少女像”前，韓國(guó)獨(dú)島協(xié)會(huì)成員舉行記者會(huì)，要求日方停辦“竹島日”20周年活動(dòng) 韓聯(lián)社

這背后戰(zhàn)略路徑的根本分歧是局勢(shì)的另一個(gè)核心。韓國(guó)擴(kuò)軍的底色是“防御自主”——核心目標(biāo)是減少對(duì)美依賴(lài)，建立獨(dú)立的國(guó)防能力，避免被美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”拖入大國(guó)博弈的漩渦。

2026年2月的一個(gè)典型案例充分暴露了這一點(diǎn)：韓國(guó)拒絕參加美國(guó)提議的美日韓三國(guó)空中聯(lián)合演習(xí)。韓方給出的理由之一，是該演習(xí)日期與日本的“竹島日”活動(dòng)時(shí)間重疊，參與其中將向國(guó)內(nèi)傳遞錯(cuò)誤的政治信號(hào)。這一決定直接導(dǎo)致美韓“自由之盾”聯(lián)合軍演的公布被推遲，美方被迫僅與日本進(jìn)行雙邊演習(xí)。這充分說(shuō)明，韓國(guó)寧愿讓同盟協(xié)調(diào)機(jī)制出現(xiàn)裂痕，也不愿在領(lǐng)土和主權(quán)問(wèn)題上，變成被盟友綁架的“人質(zhì)”。

日本擴(kuò)軍的底色則是“攻擊轉(zhuǎn)型”——核心目標(biāo)是突破和平憲法束縛，讓自衛(wèi)隊(duì)成為“正常國(guó)家”的軍隊(duì)，并在此過(guò)程中反過(guò)來(lái)當(dāng)“綁匪”，挾持美國(guó)在亞洲的利益，謀求變天。2026年4月，日本前首相石破茂在首爾的一場(chǎng)論壇上積極游說(shuō)韓國(guó)簽署《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》（ACSA），稱(chēng)其為“雙邊關(guān)系的下一步關(guān)鍵任務(wù)”。盡管李在明總統(tǒng)以午餐形式接待了石破茂，但韓方對(duì)該軍事合作倡議的官方回應(yīng)十分冷淡。這表明，即使日本主動(dòng)伸出橄欖枝試圖深化軍事紐帶，韓國(guó)依然保持著高度的戰(zhàn)略警惕。

兩國(guó)在同一個(gè)美國(guó)主導(dǎo)的同盟框架內(nèi)非但無(wú)法形成合力，反而因領(lǐng)土與歷史的頑疾相互掣肘、彼此防范。這種結(jié)構(gòu)性的身份錯(cuò)位，決定了美日韓三邊關(guān)系看似緊密，實(shí)際上根本不可能成為一個(gè)有實(shí)際影響的軍事同盟。

雙重路線對(duì)中國(guó)的夾擊效應(yīng)

韓日擴(kuò)軍路線雖不同，韓國(guó)主觀上也更樂(lè)于繼續(xù)騎墻，但是客觀上，卻在地緣上對(duì)中國(guó)形成了事實(shí)上的“夾擊效應(yīng)”。

韓國(guó)方面，李在明政府看似在對(duì)華關(guān)系上表現(xiàn)出一定靈活性——2026年1月李在明訪華期間明確表示：“本次會(huì)談將成為開(kāi)啟2026年‘韓中關(guān)系全面恢復(fù)元年’的重要契機(jī)”。但軍事層面的動(dòng)作并未放緩。韓國(guó)2026年國(guó)防預(yù)算中，F(xiàn)-35A戰(zhàn)斗機(jī)二期項(xiàng)目獲批4萬(wàn)億韓元。駐韓美軍的定位正從“對(duì)朝威懾”被強(qiáng)行轉(zhuǎn)向“遏華”，韓國(guó)面臨被拖入與中國(guó)戰(zhàn)略對(duì)立的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，韓國(guó)政府對(duì)韓國(guó)軍隊(duì)的話語(yǔ)權(quán)正出現(xiàn)令人不安的下降趨勢(shì)。

日本方面，對(duì)中國(guó)安全環(huán)境的沖擊更為直接。日本自衛(wèi)隊(duì)艦艇已進(jìn)入臺(tái)灣海峽活動(dòng)，日方在距離臺(tái)灣僅百余公里的與那國(guó)島部署防空導(dǎo)彈部隊(duì)，3月在熊本縣部署射程遠(yuǎn)超防衛(wèi)需求的“25式地對(duì)艦導(dǎo)彈”。日方持續(xù)推進(jìn)“航母化”改造，研發(fā)和購(gòu)買(mǎi)射程超1000千米的中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈，構(gòu)建跨領(lǐng)域作戰(zhàn)體系。韓國(guó)的軍備擴(kuò)張主要聚焦半島防御，而日本的擴(kuò)軍鋒芒則直指臺(tái)海和東海，對(duì)中國(guó)核心利益的挑戰(zhàn)更為露骨，示范效應(yīng)更為惡劣。

相同擴(kuò)軍，不同“轉(zhuǎn)向”：韓國(guó)左轉(zhuǎn)，日本右轉(zhuǎn)

最耐人尋味的問(wèn)題在于：同樣是擴(kuò)軍，為什么韓國(guó)在“向左轉(zhuǎn)”，而日本在“向右轉(zhuǎn)”？

韓國(guó)的“左轉(zhuǎn)”是一種政治表象。據(jù)韓國(guó)中央選舉管理委員會(huì)公布的結(jié)果，2025年6月，共同民主黨候選人李在明以49.42%的得票率——共獲得1728.7513萬(wàn)票，刷新歷屆大選得票數(shù)紀(jì)錄——當(dāng)選總統(tǒng)，政權(quán)從保守派回歸進(jìn)步派。李在明政府在外交上表現(xiàn)出一定務(wù)實(shí)色彩——鞏固韓美同盟的同時(shí)嘗試改善對(duì)華關(guān)系，對(duì)日則在歷史問(wèn)題上有所堅(jiān)持。

然而，這種“左轉(zhuǎn)”并未動(dòng)搖韓國(guó)的軍事邏輯。韓國(guó)國(guó)防預(yù)算繼續(xù)高速增長(zhǎng)，“三軸體系”加速推進(jìn)，利用朝鮮議題給擴(kuò)軍尋找合理借口的趨勢(shì)沒(méi)有減緩。韓國(guó)左右翼的根本分歧在于“親美親日”還是“對(duì)美對(duì)日保持距離”，但“自主國(guó)防”是跨越陣營(yíng)的共識(shí)。正因如此，一個(gè)左翼總統(tǒng)上臺(tái)，韓國(guó)軍工反而迎來(lái)了更大的發(fā)展空間。

日本的“右轉(zhuǎn)”則是一種根本性的國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。高市早苗出任首相后，日本政治光譜整體右移趨勢(shì)更為明顯。高市所主張的修改憲法第九條、將自衛(wèi)隊(duì)更名為“國(guó)防軍”，否認(rèn)南京大屠殺史實(shí)，堅(jiān)持參拜靖國(guó)神社等狂論，正一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)現(xiàn)。

日本首相高市早苗12日在東京王子酒店舉行的自民黨成立70周年黨代會(huì)上發(fā)表演講，表達(dá)了修憲的強(qiáng)烈意志Youtube截圖

在其推動(dòng)下，日本安保政策加速“闖關(guān)”——從強(qiáng)行通過(guò)新安保法，到出臺(tái)新版“安保三文件”，再到實(shí)質(zhì)解禁集體自衛(wèi)權(quán)。2025年日本首次返銷(xiāo)“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈、出口護(hù)衛(wèi)艦，突破殺傷性武器出口限制。日本右翼的根本訴求不是“自主防衛(wèi)”，而是徹底掙脫戰(zhàn)后國(guó)際秩序的束縛，以“國(guó)家正�；睘槊小霸佘娛禄敝畬�(shí)，日本社會(huì)沉默的狂熱，說(shuō)明“一小撮”這個(gè)形容，已經(jīng)脫離現(xiàn)在的實(shí)際情況。

中國(guó)的應(yīng)對(duì)：分化瓦解，而非兩線作戰(zhàn)

面對(duì)韓日同步擴(kuò)軍的局面，中國(guó)的策略空間正在收窄，但并非無(wú)棋可走。

對(duì)韓國(guó)，中國(guó)需要保持足夠的戰(zhàn)略耐心。盡管軍事層面韓美同盟依然穩(wěn)固，但韓國(guó)在經(jīng)貿(mào)上對(duì)中國(guó)的依賴(lài)是任何一屆政府都無(wú)法忽視的。對(duì)中國(guó)而言，與首爾保持建設(shè)性對(duì)話，避免韓國(guó)在中美之間被完全推向美國(guó)一側(cè)，是第一優(yōu)先級(jí)的戰(zhàn)略任務(wù)。

韓國(guó)也有意對(duì)中國(guó)做出一定的配合，韓國(guó)前總統(tǒng)盧泰愚之子盧載憲被任命為駐華大使，到任后快速推動(dòng)了農(nóng)業(yè)、半導(dǎo)體等多項(xiàng)破紀(jì)錄交流活動(dòng)，中國(guó)駐韓大使戴兵到任后受到了韓國(guó)防長(zhǎng)的接待，兩位大使和背后的兩個(gè)外交、政府團(tuán)隊(duì)，可以說(shuō)在短時(shí)間內(nèi)穩(wěn)住了局面，取得了巨大的成果。

對(duì)日本，情況則要嚴(yán)峻得多。無(wú)論承認(rèn)與否，高市早苗政府的“右滿舵”已經(jīng)基本完成。日本自衛(wèi)隊(duì)艦艇進(jìn)入臺(tái)灣海峽的挑釁行為，意味著日本已決心在臺(tái)灣問(wèn)題上充當(dāng)“攪局者”角色。中國(guó)的反制必須更加明確：在外交上堅(jiān)定斗爭(zhēng)，在經(jīng)濟(jì)上精準(zhǔn)施壓——日本軍工雖在尖端材料領(lǐng)域有優(yōu)勢(shì)，但在工業(yè)級(jí)原料層面，中國(guó)占有絕對(duì)的產(chǎn)能、技術(shù)和成本優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵材料的出口管控，便是遏制日本擴(kuò)軍野心的有效杠桿。

結(jié)語(yǔ)

韓日同步擴(kuò)軍的背后，折射的是一個(gè)正在經(jīng)歷劇烈重構(gòu)的東北亞安全格局。美國(guó)在“美國(guó)優(yōu)先”戰(zhàn)略下要求盟友承擔(dān)更多責(zé)任，客觀上為韓日的軍備擴(kuò)張?zhí)峁┝送獠縿?dòng)力。但兩國(guó)的內(nèi)部邏輯截然不同：韓國(guó)擴(kuò)軍是為了增強(qiáng)自主性、減少對(duì)美依賴(lài)，哪怕這種“自主”仍需美國(guó)背書(shū)；日本擴(kuò)軍則是為了掙脫戰(zhàn)后束縛、重塑“正常國(guó)家”身份，哪怕這條路直指“再軍事化”的深淵。

更為關(guān)鍵的是，韓日之間的結(jié)構(gòu)性矛盾——領(lǐng)土爭(zhēng)端、歷史糾葛、戰(zhàn)略錯(cuò)位——決定了這對(duì)名義上的“盟友”實(shí)際上貌合神離。美國(guó)試圖通過(guò)強(qiáng)化美日韓三邊軍事協(xié)作來(lái)整合力量、應(yīng)對(duì)中國(guó)，但韓日之間的深層裂痕恰恰為這種整合設(shè)置了天然的天花板。

韓日之間的矛盾——?dú)v史宿怨、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、戰(zhàn)略選擇的分野，無(wú)論哪一個(gè)，華盛頓都沒(méi)有意愿、沒(méi)有能力，更沒(méi)有足夠的分贓資本來(lái)彌合巨大的分歧。日韓的貌合神離，意味著流動(dòng)的利益與算計(jì)，也意味著中國(guó)有更多的戰(zhàn)略機(jī)遇，和騰挪空間。