2024年5月，我來(lái)到了云南省保山市昌寧縣最大的山洪災(zāi)害集中安置社區(qū)——田園鎮(zhèn)新城村德馨安置區(qū)。在西南大學(xué)連續(xù)三任駐村第一書(shū)記的不懈努力下，德馨安置區(qū)搭建起了西南大學(xué)基層治理專(zhuān)家工作站，還建立了“兒童之家”等，為創(chuàng)新安置區(qū)的治理之路奠定了基礎(chǔ)。

前任第一書(shū)記冉江渝是我大學(xué)時(shí)期的好友，也是一起留校工作的同事。記得我倆交接工作的時(shí)候，他翻著臺(tái)賬念叨著沒(méi)來(lái)得及干完的活兒，并把安置區(qū)的一攤子事細(xì)細(xì)和我說(shuō)，言語(yǔ)間滿(mǎn)是對(duì)這片土地的牽掛。末了，他拍著我肩膀說(shuō)：“兄弟，這安置區(qū)你接過(guò)來(lái)一定要把民生事辦實(shí)，把發(fā)展路走寬，千萬(wàn)別辜負(fù)了大家伙兒的期待，哥信你！”

這番話(huà)字字懇切，成為我上任后開(kāi)拓創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿�，也讓我更加�?jiān)定了要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上破解治理難題、開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面的決心。

知識(shí)賦能解難題

激活自治內(nèi)生力

有著3000多人的德馨安置區(qū)，基層治理工作面臨較大挑戰(zhàn)。冉江渝向我介紹經(jīng)驗(yàn)時(shí)，特意介紹了西南大學(xué)基層治理專(zhuān)家在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的工作站。

原來(lái)，為了解決德馨安置區(qū)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才匱乏的問(wèn)題，冉江渝借助西南大學(xué)的優(yōu)勢(shì)，建立了西南大學(xué)基層治理專(zhuān)家工作站，每年都邀請(qǐng)大學(xué)不同專(zhuān)業(yè)的4名研究生組成駐村研究生團(tuán)隊(duì)參與治理工作。用他的話(huà)說(shuō)，這是“用專(zhuān)業(yè)的力量為安置區(qū)的治理工作提供智力支撐”。

德馨安置區(qū)鳥(niǎo)瞰圖。

我接任后慢慢發(fā)現(xiàn)，隨著治理工作向更深層次推進(jìn)，原本每年4名駐村研究生的配置，在面對(duì)多元的民生服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，難免力量不足，常常出現(xiàn)一人身兼數(shù)職、部分村組服務(wù)覆蓋不及時(shí)、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)難以精準(zhǔn)觸達(dá)基層黨員干部等問(wèn)題，難以滿(mǎn)足安置區(qū)精細(xì)化治理的實(shí)際需要。

德馨1組村民小組組長(zhǎng)熊志邦是駐村研究生團(tuán)隊(duì)的老熟人。每次遇到涉及專(zhuān)業(yè)知識(shí)的難題時(shí)，他總愛(ài)找研究生們尋求幫助。

近兩年，村民之間的糾紛變得復(fù)雜多樣，常常需要引用專(zhuān)業(yè)條文才能消除大家的誤會(huì)。熊志邦在面對(duì)這些問(wèn)題時(shí)常常手足無(wú)措，部分村組工作也因此推進(jìn)緩慢，村民認(rèn)可度也受到影響。

針對(duì)這一情況，我牽頭深化創(chuàng)新西南大學(xué)基層治理專(zhuān)家工作站的工作模式，聚焦專(zhuān)業(yè)對(duì)口，在原有基礎(chǔ)上持續(xù)擴(kuò)大駐村研究生團(tuán)隊(duì)的規(guī)模。2025年入駐研究生人數(shù)擴(kuò)展到11名，覆蓋基層治理、社會(huì)工作、農(nóng)業(yè)技術(shù)、心理健康等多個(gè)專(zhuān)業(yè)。今年，我們計(jì)劃根據(jù)安置區(qū)發(fā)展，繼續(xù)擴(kuò)大駐村研究生數(shù)量，努力實(shí)現(xiàn)治理服務(wù)的專(zhuān)業(yè)全覆蓋、村組全覆蓋，徹底解決專(zhuān)業(yè)力量不足、服務(wù)覆蓋有盲區(qū)的問(wèn)題，讓高校智力資源能夠更精準(zhǔn)、更高效地賦能基層治理。

然而，“引智入村”終究只是“輸血”，要想實(shí)現(xiàn)治理能力的“造血”再生，關(guān)鍵在于留下一支帶不走的人才隊(duì)伍。

無(wú)論我們駐村干部怎么幫，我們終有撤走的一天，我始終想給安置區(qū)留下一支“常駐工作隊(duì)”。為了培養(yǎng)出一支德馨家園自己的隊(duì)伍，我牽頭制定了“專(zhuān)業(yè)社工+志愿者”培訓(xùn)計(jì)劃，將安置區(qū)中有勞動(dòng)能力、有愛(ài)心的村民組織起來(lái)開(kāi)設(shè)志愿者專(zhuān)題培訓(xùn)班，由學(xué)校的專(zhuān)家教授和駐村研究生團(tuán)隊(duì)線(xiàn)上線(xiàn)下共同授課。

目前，志愿者專(zhuān)題培訓(xùn)班共舉辦了2期，完成培訓(xùn)50余人，其中不少人成為安置區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)的帶頭人和主力軍。熊志邦更是其中的“優(yōu)秀學(xué)生”，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，他不僅能熟練組織村民開(kāi)展議事協(xié)商，還能高效推進(jìn)村組的各項(xiàng)服務(wù)工作，他所在村組的治理效率大幅提升，村民的滿(mǎn)意度也顯著提高。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)促發(fā)展

筑牢增收硬支撐

產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的根基，更是安置區(qū)村民穩(wěn)就業(yè)、促增收的關(guān)鍵。冉江渝為了破解安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)方向、村集體經(jīng)濟(jì)無(wú)收入的難題，帶領(lǐng)村集體成立農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社，在縣里承包了500畝土地，種植優(yōu)質(zhì)大米，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化種植、品牌化銷(xiāo)售，連續(xù)2年為村集體增收60余萬(wàn)元，為安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了初步基礎(chǔ)。

“這幾年，我在這大米產(chǎn)業(yè)上可下了大功夫，現(xiàn)在一年下來(lái)能有不少收入呢。賬上有錢(qián)你也好開(kāi)展工作�！庇浀媒唤庸ぷ鲿r(shí)冉江渝對(duì)安置區(qū)的大米產(chǎn)業(yè)胸有成竹，也讓我底氣十足。

可事情的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)出乎我倆的預(yù)料。2025年初，縣里調(diào)整了大米種植基地的土地規(guī)劃，我們無(wú)法繼續(xù)承包，這瞬間讓村集體失去了穩(wěn)定的收入來(lái)源，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度陷入困境。

得知這一消息的新城村黨總支書(shū)記穆軍連夜找到我，焦急地說(shuō)：“陳書(shū)記，村集體少了這么大一筆收入，后續(xù)的民生服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都沒(méi)了著落，這可怎么辦��？”面對(duì)這一突發(fā)狀況，我深知產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能停滯，必須快速找到新的突破口。

為了找到新的產(chǎn)業(yè)突破口，我組織村“兩委”干部遠(yuǎn)赴重慶，走訪(fǎng)西南大學(xué)產(chǎn)學(xué)研合作基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，開(kāi)展實(shí)地研討和項(xiàng)目考察，并結(jié)合德馨安置區(qū)的土壤、氣候條件，最終確定發(fā)展種植周期短、經(jīng)濟(jì)效益高、用工需求大的鮮食葛根產(chǎn)業(yè)。為確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利推進(jìn)，我們?cè)诎仓脜^(qū)流轉(zhuǎn)了30畝土地，先進(jìn)行引種試驗(yàn)。

30畝試驗(yàn)田，雖然規(guī)模不大，但首季的產(chǎn)出遠(yuǎn)超預(yù)期，這讓我信心倍增。于是，我?guī)е@份成績(jī)單找到縣里相關(guān)部門(mén)，申請(qǐng)到了50萬(wàn)元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于鮮食葛根種植基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并且利用安置區(qū)閑置廠(chǎng)房建設(shè)了1座小型加工廠(chǎng)，可以實(shí)現(xiàn)鮮食葛根的初級(jí)加工。

大米產(chǎn)業(yè)雖然“夭折”了，但給我們留下了較為成熟的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制。在發(fā)展鮮食葛根項(xiàng)目時(shí)，我們繼續(xù)采用 “企業(yè) + 村集體 + 農(nóng)戶(hù)”的合作模式，即由企業(yè)提供種苗、技術(shù)和收購(gòu)保障，村集體負(fù)責(zé)基地管理并組織農(nóng)戶(hù)種植，農(nóng)戶(hù)以土地入股或就近務(wù)工的方式參與，真正實(shí)現(xiàn)了多方共贏。

經(jīng)過(guò)1年的精心培育，村里的鮮食葛根于2025年底為村集體經(jīng)濟(jì)增收25萬(wàn)余元，讓村集體經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)了造血能力，同時(shí)還解決了安置區(qū)30余名村民的就近就業(yè)問(wèn)題。今年，我們計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大鮮食葛根種植面積，同時(shí)通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，帶動(dòng)更多農(nóng)戶(hù)自主種植，逐步形成規(guī)�；姆N植基地，提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。

關(guān)注民生暖人心

守護(hù)幸福新生活

德馨安置區(qū)有不少留守兒童，冉江渝整合西南大學(xué)和地方政府的各方資源建立了“德馨兒童之家”，圍繞學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)、健康安全等核心需求開(kāi)設(shè)各類(lèi)課程，給安置區(qū)的孩子們打造了一個(gè)“快樂(lè)家園”。

但隨著年齡的增長(zhǎng)，孩子們的需求也在不斷提升，原有的“兒童之家”設(shè)施設(shè)備逐漸難以滿(mǎn)足孩子們的需要：30平方米的活動(dòng)空間變得愈發(fā)擁擠；教具和圖書(shū)種類(lèi)單一，孩子們普遍反映“看膩了”。

為了給孩子們提供更好的學(xué)習(xí)生活平臺(tái)，我對(duì)接西南大學(xué)，縣民政、教育等部門(mén)，爭(zhēng)取到10萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金，在保留原有“兒童之家”教室的基礎(chǔ)上，將隔壁80多平方米的會(huì)議室進(jìn)行了改造，一并納入“兒童之家”。此外，還在“兒童之家”增加了興趣培養(yǎng)區(qū)、圖書(shū)閱讀區(qū)等功能區(qū)域，并增購(gòu)繪本、科普?qǐng)D書(shū)、益智玩具、繪畫(huà)工具等相關(guān)教具，強(qiáng)化了“兒童之家”寓教于樂(lè)的功能。

在與孩子們接觸的過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)許多留守兒童缺乏親情陪伴和情感關(guān)懷，導(dǎo)致有些孩子出現(xiàn)不善于與人交流、性格自卑、情緒波動(dòng)大等問(wèn)題，悄然影響著他們的日常行為與學(xué)業(yè)發(fā)展，逐漸成為孩子們成長(zhǎng)路上的“隱形障礙”。

為幫助孩子們筑牢成長(zhǎng)中的心理防線(xiàn)，我發(fā)揮駐村研究生團(tuán)隊(duì)心理學(xué)、社會(huì)工作等專(zhuān)業(yè)研究生的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞留守兒童的心理特點(diǎn)和成長(zhǎng)需求，針對(duì)留守兒童開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化的心理輔導(dǎo)。駐村研究生團(tuán)隊(duì)每周固定在“兒童之家”開(kāi)展心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)等多方面的綜合輔導(dǎo)活動(dòng)，通過(guò)團(tuán)體游戲、故事分享、一對(duì)一交流等方式，引導(dǎo)孩子們打開(kāi)心扉。

李緣（化名）小朋友天生膚色偏黑，被玩伴們稱(chēng)作“小黑炭”，這讓他一度陷入自卑。記得研究生團(tuán)隊(duì)第一次對(duì)李緣開(kāi)展心理輔導(dǎo)時(shí)，他低著頭說(shuō)，“我是‘小黑炭’，大家都不愿意和我玩�！�

針對(duì)這一情況，心理學(xué)專(zhuān)業(yè)的駐村研究生牽頭開(kāi)展“色彩綻放計(jì)劃”“各種各樣的我們”等活動(dòng)，試著從個(gè)體認(rèn)同、同伴支持、社區(qū)共融三個(gè)維度提高李緣的自我認(rèn)同。

在一次互相發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)的活動(dòng)中，當(dāng)一名小朋友喊出“李緣跑得快，是‘閃電俠’”時(shí)，李緣第一次露出開(kāi)心的笑容。慢慢地，“閃電俠”成了李緣的新稱(chēng)呼。從“小黑炭”變?yōu)?“閃電俠”后，李緣逐漸變得開(kāi)朗活潑、樂(lè)于助人，還積極參與“兒童之家”的各項(xiàng)活動(dòng)。

截至目前，駐村研究生團(tuán)隊(duì)累計(jì)開(kāi)展針對(duì)性心理疏導(dǎo)65人次，還為85名留守兒童建立了專(zhuān)屬成長(zhǎng)檔案，詳細(xì)記錄孩子們的基本情況、心理狀態(tài)、學(xué)業(yè)表現(xiàn)等信息。

如今，我的任期即將結(jié)束，新一任駐村書(shū)記即將來(lái)到。我把村里的產(chǎn)業(yè)、人才等情況謄抄到筆記本上，還把一些需要額外關(guān)注的孩子姓名用彩色筆著重標(biāo)注。我想把這筆記本作為送給新一任駐村書(shū)記的見(jiàn)面禮，希望我們能夠秉持著“一任接著一任干、一棒接著一棒跑”的精神，把德馨安置區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的幸福家園。

（作者系云南省保山市昌寧縣田園鎮(zhèn)新城村駐村第一書(shū)記）

來(lái) 源：《中國(guó)鄉(xiāng)村振興》雜志2026年第09期

總監(jiān)制：姚卜成

監(jiān) 制：韓世雄

編 輯：張瓊文