最近巴拿馬總統(tǒng)穆利諾對(duì)著鏡頭一臉委屈，翻來覆去說自己本來不想跟中國搞僵，這事兒都怪中美掰手腕把自己夾在中間了?？烧l能想到，短短兩個(gè)多月前，他還是一副硬剛中國的樣子，這反轉(zhuǎn)來得比川劇變臉還快。為啥好好的突然軟下來？說穿了，就是撞了南墻疼得扛不住了。

2026年1月29日，巴拿馬最高法院出了一份裁決，直接讓香港富商李嘉誠旗下長和集團(tuán)的兩塊核心資產(chǎn)地動(dòng)山搖。1997年簽訂的港口合作合同、2021年的續(xù)約協(xié)議，全被裁定違憲無效。給出的理由主要是續(xù)約沒走公開招標(biāo)，合同里的稅收優(yōu)惠和限制競爭條款損害了巴拿馬國家利益。

裁決正式生效當(dāng)天，巴拿馬政府的動(dòng)作快得離譜，直接強(qiáng)行闖入兩個(gè)港口接管了行政和營運(yùn)控制權(quán)。三天后又突襲了長和在當(dāng)?shù)氐霓k公室，沒收了所有相關(guān)文件和材料。長和經(jīng)營了將近三十年的兩塊港口地皮，就這么換了主人。

接盤方的人選說起來特別耐人尋味，巴拿馬把巴爾博亞港交給了丹麥馬士基碼頭集團(tuán)，克里斯托瓦爾港交給了地中海航運(yùn)旗下的TIL Panama。中資剛退場，歐美航運(yùn)大佬就笑納了資產(chǎn)，這點(diǎn)小心思，明眼人一眼就能看出來。

這整件事背后的推手根本藏不住。美國新任國務(wù)卿魯比奧上任后第一站訪問就選了巴拿馬，話講得直白得不能再直白，就是要把中國的影響力清出巴拿馬運(yùn)河。特朗普一直在前面施壓，巴拿馬最高法院這份裁決能順利落地，怎么都繞不開外部壓力。

穆利諾一開始打得一手好算盤，借著美國的勁兒把港口收回來，再做個(gè)順?biāo)饲榻唤o西方公司。既能漲一波國內(nèi)民意支持率，還能在華盛頓那里落個(gè)好?？伤瓉砀踩ニ阗~，偏偏漏算了中方的反應(yīng)。

二月初風(fēng)聲就已經(jīng)傳出來了，彭博社引消息人士的話稱，中方已經(jīng)要求國有企業(yè)暫停和巴拿馬展開新項(xiàng)目談判，還同步評(píng)估貿(mào)易、航運(yùn)等領(lǐng)域的反制手段。光是這一步，就有數(shù)十億美元的潛在投資卡在了那里，這還只是開胃小菜而已。

真正讓巴拿馬疼到受不了的，是船籍這塊收入。巴拿馬靠給全球船只發(fā)“方便旗”賺外匯是出了名的，全世界跑的船里有相當(dāng)一部分都掛巴拿馬旗。從三月份開始，掛巴拿馬旗的船進(jìn)中國港口，檢查都比以往細(xì)致得多，前后一共有44艘船舶因?yàn)樽陨砣毕荼粶簟?/p>

這一波操作直接沖擊了巴拿馬年入近7億美元的船籍注冊收入，直接戳中了這個(gè)中美洲小國的核心錢袋子。就連剛收回來的港口，日子也沒想象中好過。

三月中旬，巴拿馬運(yùn)河事務(wù)部長伊卡薩公開承認(rèn)，中遠(yuǎn)海運(yùn)暫停巴爾博亞港的業(yè)務(wù)打了他們一個(gè)措手不及。中遠(yuǎn)海運(yùn)相關(guān)的貨運(yùn)量，就占了這個(gè)港口總貨運(yùn)量的4%。這個(gè)數(shù)字看著不大，可龍頭企業(yè)一走，后續(xù)跟風(fēng)離開的航企只會(huì)越來越多。

緊接著，長和也拿出了實(shí)打?qū)嵉姆粗?。三月底，長和旗下巴拿馬港口公司發(fā)聲，政府非法接管港口資產(chǎn)一個(gè)月，公司損失一直在持續(xù)擴(kuò)大，已經(jīng)在國際仲裁中把索賠金額抬到了20億美元以上。

20億美元是什么概念？對(duì)巴拿馬這種體量的小國來說，這根本不是一個(gè)小數(shù)目，這筆錢差不多相當(dāng)于巴拿馬全年財(cái)政收入的八分之一。與此同時(shí)，國內(nèi)好幾個(gè)中資牽頭的大項(xiàng)目，比如運(yùn)河第四大橋、地鐵三號(hào)線全都陷入停滯，國際承包商要么抱著觀望態(tài)度，要么直接撤資走人。穆利諾的支持率因此暴跌到32%，國內(nèi)抗議聲浪一波接一波。

疼到這份上，穆利諾的話術(shù)立馬轉(zhuǎn)了方向。四月初他去巴爾博亞港視察，被記者問到巴拿馬籍船舶在中國港口被滯留的事，他連忙撇清，說這種檢查在全球航運(yùn)業(yè)很常見，跟政治報(bào)復(fù)一點(diǎn)關(guān)系都沒有。

擱兩個(gè)月前，他絕對(duì)說不出這種話。那時(shí)候穆利諾還放著狠話，說不知道中國會(huì)怎么反擊，真出什么事巴拿馬一定會(huì)回應(yīng)，甚至還反問，巴拿馬到底從對(duì)華關(guān)系里拿到了什么好處。短短兩個(gè)月，從放狠話到連忙撇清，轉(zhuǎn)舵速度快得讓人跟不上。

后來美國國務(wù)卿魯比奧拉著幾個(gè)拉美鄰國發(fā)聯(lián)合聲明，把矛頭對(duì)準(zhǔn)中國，還說要“挺巴拿馬捍衛(wèi)主權(quán)”。換三個(gè)月前，穆利諾肯定順著這個(gè)臺(tái)階就往上走了，可這回他根本不接話，反而強(qiáng)調(diào)巴拿馬看重和所有國家的相互尊重關(guān)系。

穆利諾一開始本來就是鐵了心站美國，之前不光拒絕續(xù)簽“一帶一路”合作備忘錄，還跟美國簽了移民遣返協(xié)議，每一步都是明擺著給華盛頓遞投名狀。

可投名狀遞出去了，也沒換來想要的好日子。穆利諾之前還抱怨過，美國動(dòng)不動(dòng)就拿吊銷美國簽證威脅巴拿馬政界人士，合著跟著美國大哥混，大哥也不會(huì)管小弟的死活，根本給不了想要的體面和安寧。

現(xiàn)在穆利諾想把鍋全甩給中美博弈，說自己只是無辜被夾在中間的過路人，可這套話術(shù)騙不了幾個(gè)人。從最高法院出違憲裁決，到行政部門強(qiáng)行接管港口，再到外長在國際場合指責(zé)中國，每一步都是他主動(dòng)邁出去的。

眼下索賠官司還在打，巴拿馬船籍的信譽(yù)一直在往下掉，國家信用評(píng)級(jí)也跟著走低。長和還另外起訴了丹麥馬士基，指控對(duì)方和巴拿馬當(dāng)局合謀奪走自己的資產(chǎn)。好幾件事一起繃緊，穆利諾這個(gè)總統(tǒng)當(dāng)?shù)每隙ú缓檬堋?/p>

說白了，路都是自己選的，賬自然也要自己算。穆利諾就算把調(diào)門壓得再低，也沒法把這個(gè)燙手山芋扔給別人。小國想在大國博弈里押注一邊還兩頭討好，哪有那么容易的好事，這恐怕就是這場風(fēng)波給所有人上的一課。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 巴拿馬總統(tǒng)稱不愿對(duì)華升級(jí)矛盾