“基礎(chǔ)研究是整個科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問題的總機(jī)關(guān)”，這一論斷，正被擺在前所未有的高度上。

4月30日，習(xí)近平總書記在上海出席加強(qiáng)基礎(chǔ)研究座談會并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“要以更大力度、更實(shí)舉措加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，提升我國原始創(chuàng)新能力，進(jìn)一步打牢科技強(qiáng)國建設(shè)根基”。

誰來引領(lǐng)基礎(chǔ)研究？任務(wù)清單上，有國家科研機(jī)構(gòu)、研究型大學(xué)，還有企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用融合，在打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新鏈條上，企業(yè)尤其是有實(shí)力的大型企業(yè)的作用變得尤為凸顯。

因此，就在五一長假之后的第一個工作日即5月6日，國務(wù)院國資委黨委就召開擴(kuò)大會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究座談會上的重要講話。

此次會議提出，國資央企要提高政治站位，推動基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新成為中央企業(yè)科技創(chuàng)新中心任務(wù)，保持“十年磨一劍”的恒心和毅力，加強(qiáng)正向研發(fā)、正向設(shè)計(jì)，加快從跟隨式創(chuàng)新、集成式創(chuàng)新向自主創(chuàng)新、源頭創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

國資央企，不僅應(yīng)該是中國經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”，還得是中國科技創(chuàng)新的“壓艙石”。

如何理解國資央企必須承擔(dān)這一重任？

首先，要厘清中國經(jīng)濟(jì)增長所面臨的理論與現(xiàn)實(shí)框架。

四十多年的改革開放，客觀上依靠了“后發(fā)優(yōu)勢”，通過縮小與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距，通過引進(jìn)、消化、吸收實(shí)現(xiàn)低成本追趕。這一優(yōu)勢，還未完全消失，中國技術(shù)追趕的空間依然很大。

但除了“后發(fā)優(yōu)勢”，今日中國還具備了針對前沿領(lǐng)域“新賽道優(yōu)勢”。在人工智能、大數(shù)據(jù)、新能源、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，中國與發(fā)達(dá)國家站在同一起跑線上，中國還擁有獨(dú)特優(yōu)勢，如人才紅利、超大規(guī)模市場、完整的制造業(yè)生態(tài)，以及“有為政府”的產(chǎn)業(yè)政策支持。

“新賽道優(yōu)勢”，是中國企業(yè)必須面對的一個問題。創(chuàng)新必須依賴自己的突破，沒有基礎(chǔ)理論的突破，“后來者”只能永遠(yuǎn)跟隨，“新賽道”上也只能做應(yīng)用層面的跟隨者，而非規(guī)則的制定者，這正是中國必須從“跟隨式創(chuàng)新”轉(zhuǎn)向“源頭創(chuàng)新”的根本原因。

其次，我們再來看，國資央企為什么必須在基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新上打先鋒？究其根本，是因?yàn)榛A(chǔ)研究是極其昂貴的，并且具有顯著的公共產(chǎn)品屬性。

基礎(chǔ)研究，離商業(yè)化應(yīng)用遠(yuǎn)，企業(yè)今天投入巨大的資本，可能十年后才會有技術(shù)轉(zhuǎn)化，甚至可能失敗。在純市場邏輯下，追求利潤最大化的企業(yè)，尤其是中小企業(yè)和處于激烈市場競爭中的上市公司，往往缺乏動力投入。

要破除“搭便車”，解決“市場失靈”，國有企業(yè)的公共性與長線思維恰好能夠填補(bǔ)這一空白。國資委特別強(qiáng)調(diào)了“十年磨一劍”，絕非一句口號，而是對創(chuàng)新規(guī)律的尊重。

“保持正向研發(fā)、正向設(shè)計(jì)”，引導(dǎo)國資央企把著力點(diǎn)放在“應(yīng)用基礎(chǔ)研究”上，意味著不再僅僅看當(dāng)年的資產(chǎn)回報率，而是要看在“科學(xué)—技術(shù)—工程—產(chǎn)業(yè)”鏈條上的貫通能力；發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)牽引、需求帶動”優(yōu)勢，意味著國資央企不僅要自己搞研發(fā)，還要開放場景，帶動上下游的中小企業(yè)和民營企業(yè)共同創(chuàng)新；“抓好中央企業(yè)基礎(chǔ)研究高水平人才培養(yǎng)”，國資央企可以利用其穩(wěn)定的平臺、解決重大問題的榮譽(yù)感以及相對完善的長期激勵機(jī)制，建設(shè)一支底層技術(shù)攻關(guān)的“王牌部隊(duì)”。

當(dāng)然，要讓國資央企扛起基礎(chǔ)研究的大旗，不能僅靠行政命令，還必須配套深層次的制度改革，“深化國資國企改革，鼓勵企業(yè)敢闖敢試”，打造一個“營造開放包容、寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境”。

讓國資央企勇于去承擔(dān)那些“看似不經(jīng)濟(jì)”的基礎(chǔ)研究成本，恰恰是為了讓整個中國經(jīng)濟(jì)在未來獲得最經(jīng)濟(jì)的回報。這不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是一場關(guān)乎國運(yùn)的長期價值投資。

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