近年來，寧夏鹽池縣鹽州路街道堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，直面社區(qū)陣地“閑置”、服務(wù)“單一”、資金“短缺”等治理痛點(diǎn)，創(chuàng)新推出“社區(qū)空間合伙人”計(jì)劃。該計(jì)劃打破傳統(tǒng)政府單一供給模式，以社區(qū)公共空間為資源，通過“零租金引入、公益+低償、收益反哺”等機(jī)制，吸引專業(yè)社會組織、愛心企業(yè)、能人賢士等多元力量成為“合伙人”，共同解鎖基層治理與服務(wù)的“新密碼”，形成了“陣地活起來、服務(wù)優(yōu)起來、力量聚起來、居民樂起來”的生動局面。

面對社區(qū)陣地“高投入、低產(chǎn)出”的困境，鹽州路街道引導(dǎo)各社區(qū)摒棄“等靠要”思維，將閑置空間變?yōu)槲匣锶说摹拔嗤┲Α�。南關(guān)社區(qū)率先破冰，創(chuàng)新推出“社區(qū)合伙人”共建共享模式，創(chuàng)新“1450”有事我來工作模式，打造惠鄰壹家服務(wù)品牌，創(chuàng)辦“惠·小圈兒”課堂、老友記老年大學(xué)和“南鄰與花·小巷幫幫農(nóng)”煙火市集，惠及人群萬余人次，推行“黨建+電商推廣+公益助農(nóng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”模式，反哺2.7萬元物資慰問困難群眾415戶，為105名居民提供家門口的就業(yè)崗位。西苑社區(qū)黨總支全程監(jiān)管、擇優(yōu)引入資質(zhì)過硬的教培機(jī)構(gòu)，以零租金入駐社區(qū)閑置陣地，采取“公益+低償”雙向共贏機(jī)制，機(jī)構(gòu)以場地抵扣運(yùn)營成本，其市場化收益部分反哺社區(qū)慰問15名困難青少年，用于陣地運(yùn)維和公益事業(yè)。這一招讓曾經(jīng)冷清的便民服務(wù)中心煥發(fā)新生，常態(tài)化開設(shè)書法、街舞、體能等5個興趣班，累計(jì)服務(wù)青少年400余人次，并定向?yàn)?5名困難家庭預(yù)留免費(fèi)名額，實(shí)現(xiàn)了“陣地活、服務(wù)優(yōu)、孩子樂、家庭安、社區(qū)興”的五重共贏。龍辰社區(qū)“借船出�！�，面對獨(dú)居老人“吃飯難”，社區(qū)黨委主動對接轄區(qū)“海清大塊羊肉店”，創(chuàng)新“借店助餐”模式，為60歲以上老年人提供優(yōu)惠餐食，目前就餐人數(shù)達(dá)到了552人，去年9月份至今，惠及老年群體10378人次31134元，用一頓熱乎飯暖了民心。同時，社區(qū)將“微心愿”墻變成與共建單位、愛心商戶的“連心橋”，讓居民的小小心愿逐一兌現(xiàn)。

在實(shí)體空間活化的基礎(chǔ)上，街道積極探索“數(shù)字合伙人”模式，推動服務(wù)從“人跑”向“數(shù)跑”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)服務(wù)響應(yīng)零時差。芙蓉社區(qū)面對轄區(qū)內(nèi)老年人多、雙職工多、流動人口多的“三多”治理難題，在組建80余人的“芙融管家”志愿服務(wù)隊(duì)基礎(chǔ)上，探索上線“芙融e家”智慧小程序，這一“數(shù)字合伙人”集成了“一鍵呼叫、生活服務(wù)、社區(qū)互動”三大核心功能。居民線上點(diǎn)單，系統(tǒng)智能匹配就近管家，平均響應(yīng)時間縮短至30分鐘內(nèi)。從通下水道到全屋保潔，從商超代購到藥品急送，100多項(xiàng)服務(wù)一目了然。自4月份以來，累計(jì)解決居民急難愁盼問題427件，居民滿意度達(dá)99%，真正實(shí)現(xiàn)了“居民有呼、我必有為”，讓“陌鄰”變“睦鄰”。

各社區(qū)立足轄區(qū)資源與人群特征，精準(zhǔn)招募“特色合伙人”，打造了一批有溫度、有質(zhì)感的服務(wù)場景。聚焦“一老一小”，構(gòu)筑溫情港灣�；▓@社區(qū)的“星辰伴學(xué)坊”項(xiàng)目，以轄區(qū)孤殘、留守、外來務(wù)工子女為服務(wù)對象，累計(jì)開展作業(yè)輔導(dǎo)100節(jié)，服務(wù)5000余人次。龍翔社區(qū)則盤活892㎡閑置空地，打造“鄰里共享菜園”，26塊地由居民認(rèn)領(lǐng)，小小菜園成了鄰里互助的“連心園”。聚焦新業(yè)態(tài)與特殊群體，傳遞城市溫度。利民社區(qū)聚焦居民健康剛需，引入第三方理療機(jī)構(gòu)作為“合伙人”，打造家門口的理療服務(wù)驛站，提供拔罐、推拿等6大特色服務(wù)，每周二、周四65歲以上老年人可享受無償服務(wù)，讓居民足不出戶享受專業(yè)康養(yǎng)，目前受眾群眾達(dá)400余人次。振興社區(qū)的“最美YOU商圈”服務(wù)驛站，精準(zhǔn)針對商戶經(jīng)營“潮汐”特點(diǎn)，創(chuàng)新推出會商洽談、矛盾調(diào)解、銷售農(nóng)特產(chǎn)品、愛心慰問、低償理發(fā)、陪讀媽媽就業(yè)茶話會等6項(xiàng)特色增值服務(wù)，同時常態(tài)化運(yùn)營便民服務(wù)載體，已累計(jì)開展公益活動20余場次，輻射轄區(qū)商戶及居民受眾人群達(dá)5000人次，切實(shí)拉近政企、商戶與居民距離，真正成為商戶安心經(jīng)營、群眾便捷生活的“溫暖港灣”。聚焦矛盾調(diào)解與協(xié)商共治，激活內(nèi)生動力。北關(guān)社區(qū)培育“老閆說和事”特色調(diào)解品牌，發(fā)揮黨員“地熟、人熟”優(yōu)勢，累計(jì)受理調(diào)解各類糾紛160余起，成功率超95%。同時，社區(qū)開展“紅榴·睦鄰家宴”等各類特色主題活動30余場次，覆蓋各族群眾千余人次，引導(dǎo)各族群眾“同吃一桌飯、同過一個節(jié)”，在文化交融中鑄牢中華民族共同體意識。小井坑社區(qū)的“紅井茶約”議事平臺和“黃姐說事”，征集意見建議23條，排查安全隱患、矛盾糾紛等112條，讓居民從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，實(shí)現(xiàn)了“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”。

“社區(qū)空間合伙人”計(jì)劃的實(shí)施，讓鹽州路街道各社區(qū)發(fā)生了深刻變革：治理主體從“單一”向“多元”轉(zhuǎn)變。原本“大包大攬”的局面被打破，轄區(qū)單位、社會組織、商戶、志愿者等100余家“合伙人”力量被充分激活，形成了“黨建引領(lǐng)、多元參與、利益共享”的治理共同體。服務(wù)供給從“被動”向“主動”轉(zhuǎn)變�！熬用顸c(diǎn)單、社區(qū)派單、合伙人接單”的閉環(huán)機(jī)制，配合數(shù)字賦能，使服務(wù)響應(yīng)速度與精準(zhǔn)度大幅提升，居民滿意度躍升至98%以上。社區(qū)陣地從“冷清”向“熱門”轉(zhuǎn)變。各社區(qū)黨群服務(wù)中心日均服務(wù)人次增長3倍，社區(qū)食堂、自習(xí)室、理療室、共享菜園等場景人氣高漲，社區(qū)真正成為居民“愿意來、留得住、還想來”的幸福家園。鄰里關(guān)系從“陌生”向“融洽”轉(zhuǎn)變。通過百家宴、共享菜園、公益市集等“合伙項(xiàng)目”，居民走出家門、互相認(rèn)識、彼此幫助，社區(qū)溫情與歸屬感顯著增強(qiáng)。

如今，在鹽州路街道，從振興社區(qū)的商居融合到芙蓉社區(qū)的數(shù)字賦能，從南關(guān)社區(qū)的公益反哺到龍翔社區(qū)的匯愛龍翔，一幅“一社一品、百花齊放”的基層治理新畫卷正徐徐展開。下一步，鹽池縣將持續(xù)深化“社區(qū)空間合伙人”機(jī)制，不斷豐富品牌內(nèi)涵，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高效能治理，讓社區(qū)真正成為居民最放心、最安心的港灣。

來源：鹽池縣委宣傳部