今年3月公布的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》這一中央重要文件中，明確提出職工基本養(yǎng)老金調(diào)整將向待遇較低群體傾斜，這也為即將于5月啟動(dòng)的本年度養(yǎng)老金調(diào)整工作釋放了明確信號(hào)：2026年我國(guó)養(yǎng)老金將繼續(xù)保持調(diào)整態(tài)勢(shì)。

若2026年養(yǎng)老金繼續(xù)調(diào)整，繳費(fèi)年限（即通常所稱(chēng)工齡）為15年與40年的退休人員，在調(diào)整后的待遇差距具體是多少？本文所討論的工齡，指的是退休人員的累計(jì)繳費(fèi)年限，由實(shí)際繳費(fèi)年限與視同繳費(fèi)年限相加構(gòu)成，也就是參保人員累計(jì)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的時(shí)長(zhǎng)總和。當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限按月份累計(jì)計(jì)算，例如累計(jì)繳費(fèi)180個(gè)月，折算后即為180÷12=15年。那么，繳費(fèi)年限15年與40年的退休人員，在養(yǎng)老金調(diào)整中是否確實(shí)存在待遇差距？

根據(jù)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”的核心激勵(lì)原則，無(wú)論在基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇核算環(huán)節(jié)，還是在年度養(yǎng)老金調(diào)整環(huán)節(jié)，繳費(fèi)年限15年與40年的退休人員均存在明確待遇差距，具體分析如下：

首先看養(yǎng)老金待遇核算環(huán)節(jié)：

退休人員月基本養(yǎng)老金總額=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金+過(guò)渡性養(yǎng)老金，其中各項(xiàng)計(jì)算公式如下：

基礎(chǔ)養(yǎng)老金=退休當(dāng)年養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)×(1+個(gè)人平均繳費(fèi)指數(shù))÷2×累計(jì)繳費(fèi)年限×1%；

個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金=養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)存儲(chǔ)額÷計(jì)發(fā)月數(shù)；

過(guò)渡性養(yǎng)老金由退休當(dāng)年養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)、視同繳費(fèi)年限、視同繳費(fèi)指數(shù)、過(guò)渡系數(shù)等參數(shù)計(jì)算得出。

由此可見(jiàn)，在基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)算中，累計(jì)繳費(fèi)年限為直接影響參數(shù)；在過(guò)渡性養(yǎng)老金計(jì)算中，視同繳費(fèi)年限為直接影響參數(shù)；而在個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)算中，累計(jì)繳費(fèi)年限通過(guò)影響個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)存儲(chǔ)額對(duì)最終待遇產(chǎn)生間接影響，因此累計(jì)繳費(fèi)年限直接決定退休人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇水平。

僅對(duì)基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分進(jìn)行測(cè)算：假設(shè)兩名退休人員在同一地區(qū)辦理退休，退休當(dāng)年當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)均為10000元，個(gè)人平均繳費(fèi)指數(shù)均為0.6，對(duì)比工齡15年和40年的基礎(chǔ)養(yǎng)老金

待遇：

工齡15年：10000×(1+0.6)÷2×15×1%=1200元；

工齡40年：10000×(1+0.6)÷2×40×1%=3200元。

測(cè)算結(jié)果顯示，在其他條件完全一致的前提下，工齡相差40-15=25年，僅基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分的待遇差距就達(dá)到3200-1200=2000元。

其次看年度養(yǎng)老金調(diào)整環(huán)節(jié)：

我國(guó)當(dāng)前養(yǎng)老金調(diào)整實(shí)行“定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合”的辦法，其中定額調(diào)整體現(xiàn)公平原則，同一統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)所有符合條件的退休人員享受相同的調(diào)整額度，因此工齡15年與40年的退休人員在定額調(diào)整部分不存在差異；適當(dāng)傾斜調(diào)整是針對(duì)高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員等特殊群體額外增加調(diào)整額度，與繳費(fèi)年限長(zhǎng)短無(wú)直接關(guān)聯(lián)。

而掛鉤調(diào)整部分與繳費(fèi)年限長(zhǎng)短、基本養(yǎng)老金水平雙掛鉤，因此繳費(fèi)年限不同、養(yǎng)老金水平不同的退休人員，在掛鉤調(diào)整部分會(huì)存在明確的待遇差距。

本文參考2025年遼寧省養(yǎng)老金掛鉤調(diào)整辦法進(jìn)行測(cè)算：遼寧省繳費(fèi)年限掛鉤調(diào)整規(guī)則為，累計(jì)繳費(fèi)年限15年及以?xún)?nèi)部分，對(duì)應(yīng)調(diào)整額度為9元，折算后年均調(diào)整額度約0.6元/年；累計(jì)繳費(fèi)年限超過(guò)15年的部分，按0.9元/年增加調(diào)整額度，該規(guī)則體現(xiàn)了對(duì)長(zhǎng)繳費(fèi)人員的政策傾斜。養(yǎng)老金水平掛鉤調(diào)整比例為0.3%。

現(xiàn)選取兩名退休人員進(jìn)行對(duì)比：一名為繳費(fèi)年限15年、調(diào)整前月基本養(yǎng)老金為1500元的退休人員，另一名為繳費(fèi)年限40年、調(diào)整前月基本養(yǎng)老金為4500元的退休人員，測(cè)算二人掛鉤調(diào)整增加的額度如下：

繳費(fèi)年限15年：繳費(fèi)年限掛鉤9元 + 養(yǎng)老金掛鉤1500×0.3% = 13.5元；

繳費(fèi)年限40年：繳費(fèi)年限掛鉤9元 + 超過(guò)15年部分(40-15)×0.9元/年 + 養(yǎng)老金掛鉤4500×0.3% = 9+22.5+13.5=45元。

測(cè)算結(jié)果顯示，繳費(fèi)年限相差40-15=25年，調(diào)整前養(yǎng)老金水平相差4500-1500=3000元，二人在掛鉤調(diào)整部分的增加額度相差45-13.5=31.5元。需要說(shuō)明的是，由于不同退休人員的繳費(fèi)情況、個(gè)人待遇存在差異，具體差距需結(jié)合實(shí)際情況具體分析。