浙江創(chuàng)新“以外調(diào)外”調(diào)解涉外糾紛——

“國際老娘舅”，巧妙解難題(我在中外交流第一線)

　　“老娘舅”通常指那些有威望、講公道、熱心公益的調(diào)解員。在浙江省的義烏、柯橋等外籍商貿(mào)人士聚居地，一些外國人化身“國際老娘舅”“洋娘舅”，熱心從事公益調(diào)解工作，為不同國籍的居民化解糾紛。他們不僅了解“以和為貴”的東方智慧，還能運(yùn)用自己的國際視野和語言優(yōu)勢(shì)，彌合不同文化背景間的誤解矛盾。

伊朗人哈米——

“我們做‘中間人’，事情更好解決”

　　地點(diǎn)：浙江義烏

　　“有問題，就找我。”浙江省義烏市雞鳴山社區(qū)漢語培訓(xùn)班里，在華生活多年的伊朗商人哈米，正對(duì)著初來乍到的外國孩子們這樣說道。作為義烏市民政局頒發(fā)證書的首位“國際兒童主任”，閑下來的哈米總喜歡到社區(qū)走走逛逛，幫助國際兒童做心理疏導(dǎo)和矛盾調(diào)解，引導(dǎo)他們主動(dòng)參加社區(qū)活動(dòng)。

　　哈米所在的雞鳴山社區(qū)，匯聚了來自74個(gè)國家和地區(qū)的近1500名外籍居民，被稱為“聯(lián)合國社區(qū)”。在這里，多支國際志愿服務(wù)隊(duì)活躍在社區(qū)的各個(gè)角落，外籍居民從“被服務(wù)者”變?yōu)椤爸卫韰⑴c者”，哈米便是這樣一位“國際老娘舅”。

　　“妹妹我勸你，人生當(dāng)中有很多好事、壞事，才是一個(gè)人的人生故事?！艘徊胶ｉ熖炜铡?，這是你們中國古人說的?！惫走€記得2024年3月底，在雞鳴山社區(qū)“國際老娘舅”工作室內(nèi)，他用帶著獨(dú)特口音的中文，語重心長地勸導(dǎo)一名中國姑娘。

　　因與一名也門老板的勞資糾紛，這位姑娘找到了哈米。雖然外籍商戶同意補(bǔ)償薪資，但每當(dāng)調(diào)解快成功時(shí)，總會(huì)冒出新的細(xì)節(jié)問題。眼看陷入膠著，哈米這句中國古話，一下子點(diǎn)醒了當(dāng)事人。歷時(shí)兩個(gè)多小時(shí)，雙方最終握手言和。

　　56歲的哈米，在義烏已扎根20余年。他通曉漢語、英語、波斯語、土耳其語、日語、西班牙語六種語言，天生一副熱心腸?！白畛醣环Q呼為‘老娘舅’時(shí)，我并不太理解其中的意思。后來我才知道，中國的‘老娘舅’和伊朗的‘白胡子’有著類似的含義，指的是主持公道的長者。”哈米說，在他眼中，一名合格的調(diào)解員不僅要跨越語言障礙，更要能化解情緒。

　　有一次，一名伊朗籍租客幫老板租下倉庫，但因種種原因，導(dǎo)致房東賬號(hào)被凍結(jié)，糾紛隨之產(chǎn)生。哈米到場(chǎng)后，用波斯語和這名來自故鄉(xiāng)的租客拉起了家常。熟悉的鄉(xiāng)音和溫和的勸解迅速消融了戒備。不到1小時(shí)，問題厘清后，糾紛也隨之消弭。

　　更多的“結(jié)”藏在家長里短的生活縫隙中。一名外籍住戶因習(xí)慣深夜聚會(huì)，與喜歡早起的中國鄰居屢生摩擦。哈米上門耐心溝通，最終促成雙方調(diào)整作息，如今兩人相處得十分融洽。

　　“大家來自不同地方，有摩擦很正常，我們做‘中間人’，事情更好解決。”哈米說。

　　除了調(diào)解室里的工作，哈米也積極參與到社區(qū)治理的其他工作中。一次，社區(qū)“助外幫幫團(tuán)”上門進(jìn)行消防檢查，遭到一戶外籍居民的拒絕。同行的哈米立即用波斯語說明來意，并建議“可以把消防用品拿到外面來檢查”，既尊重了對(duì)方的隱私習(xí)慣，又完成了安全巡查。

　　在義烏生活20余年，哈米早已把這里當(dāng)作自己的家。作為“中國女婿”，他在這里安家置業(yè)，孩子在這里讀書。他的電話號(hào)碼早已成了外籍居民的“求助熱線”，無論是經(jīng)營糾紛還是生活困擾，他從不推辭。

　　早在2019年，哈米便和其他在義烏的外國人成立了“國際老娘舅”工作室，吸引了來自敘利亞、巴基斯坦等10多個(gè)國家和地區(qū)的15位外籍人士加入。借助“以外調(diào)外”這一創(chuàng)新機(jī)制，工作室累計(jì)成功調(diào)解350余起涉外糾紛，涉及金額高達(dá)9600萬元，調(diào)解成功率超過95%。

　　面對(duì)涉外經(jīng)貿(mào)和勞資糾紛，自2013年義烏設(shè)立全國首家涉外糾紛人民調(diào)解委員會(huì)以來，外籍調(diào)解員隊(duì)伍不斷壯大。數(shù)據(jù)顯示，該模式已累計(jì)成功調(diào)處涉外糾紛超過1500起，成功率高達(dá)96%。

黎巴嫩人李天明——

“我會(huì)一直扎根這片熱土”

　　地點(diǎn)：浙江柯橋

　　走進(jìn)浙江省紹興市柯橋區(qū)的中國輕紡城，往來的客商里不乏外國面孔。作為全球規(guī)模最大、經(jīng)營品種最多的紡織品集散中心，中國輕紡城里除了五花八門的各種面料和3.9萬余家各類經(jīng)營戶，還有一批活躍在街頭巷尾的“洋娘舅”。

　　走進(jìn)黎巴嫩商人李天明的辦公室，墻上張貼著這樣一句話：巧調(diào)解，爭(zhēng)端息，情誼留?！白鳛橐幻馍蹋腋芾斫馔鈬蜕痰奈幕尘昂徒?jīng)營邏輯，能快速拉近彼此距離，消除誤會(huì)?！苯衲?1歲的李天明，能說一口流利的普通話。2005年，他滿懷憧憬從黎巴嫩來到紹興柯橋做生意。在這里，他不僅收獲了愛情，成為一名“洋女婿”，更成為一位“洋娘舅”。

　　“生產(chǎn)方把顏色做淺了一點(diǎn)，采購方在出貨的時(shí)候沒有及時(shí)確認(rèn)布料顏色，雙方都有責(zé)任，咱們可不可以各讓一步?”去年6月，在柯橋區(qū)移民事務(wù)服務(wù)站的一間調(diào)解室里，李天明身著標(biāo)志性藍(lán)色馬甲，中英文嫻熟切換，耐心調(diào)解一樁因布料色差引發(fā)的貿(mào)易糾紛。

　　原來，一名孟加拉國客商向中國供貨商王先生采購了一批布料。幾個(gè)月前，因布料顏色與原單不符，客商擔(dān)心影響銷路，遂提出退貨;王先生則認(rèn)為采購方在出庫時(shí)未及時(shí)驗(yàn)貨確認(rèn)，己方責(zé)任有限，并不同意退貨。

　　眼看二人合作即將“泡湯”，雙方情緒有些激動(dòng)，李天明提出一個(gè)折中方案：雙方共擔(dān)損失，并將采購方承擔(dān)的一半費(fèi)用直接轉(zhuǎn)化為下次訂單的定金。

　　“為了今后長期合作，我同意讓一步!”王先生爽快應(yīng)允，外商也點(diǎn)頭認(rèn)可。

　　如今，李天明在柯橋經(jīng)營著兩家專攻戶外產(chǎn)品的面料工廠，年銷售額數(shù)千萬元。多年來，李天明深諳東方“以和為貴”的處世智慧。憑借精通中文、阿拉伯語、俄語和法語的優(yōu)勢(shì)，他穿梭于不同國籍客商間，遇到中外貿(mào)易摩擦或勞務(wù)糾紛，只要他一出馬，往往能化解調(diào)停。

　　曾經(jīng)，有一家埃及人開的餐廳，一名中國員工辭職后，外籍老板拒絕結(jié)算最后一個(gè)月的工資。接到求助后，李天明趕到現(xiàn)場(chǎng)，運(yùn)用雙語優(yōu)勢(shì)溝通，向埃及老板講明中國勞動(dòng)法律與做人誠信的底線，并結(jié)合雙方的文化習(xí)俗進(jìn)行疏導(dǎo)。最后，他為員工要回了應(yīng)得工資，并幫助開具了離職證明。

　　當(dāng)然，調(diào)解之路并非總是一帆風(fēng)順。一些涉及核心利益沖突的“死結(jié)”，調(diào)解往往收效甚微?！坝袝r(shí)候矛盾糾紛真的避免不了，我也會(huì)建議雙方通過司法途徑，在合理合法的框架下解決問題?！崩钐烀髡f。

　　受他影響，同樣生活在柯橋的巴基斯坦人阿德也成了一位“洋娘舅”。“在我的家鄉(xiāng)，人們會(huì)請(qǐng)有威望的長者調(diào)解糾紛，而在柯橋，我覺得自己也像一位‘大家庭家長’?！卑⒌抡f。

　　2018年，柯橋區(qū)人民法院選聘第一批6名“洋娘舅”，建立“以外調(diào)外”工作機(jī)制，2021年成立了涉外調(diào)委會(huì)。截至目前，這支由李天明等9位來自黎巴嫩、韓國、巴基斯坦、也門、印度等國知名外商構(gòu)成的隊(duì)伍，累計(jì)成功調(diào)解上百起涉外糾紛。數(shù)據(jù)顯示，2025年，柯橋區(qū)矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查率、化解率同比分別上升17.3%和15.6%。

　　當(dāng)?shù)匾劳型饧瞬艅?chuàng)新集聚區(qū)等多種舉措，為國際友人頒發(fā)“聚英卡”，同時(shí)開設(shè)“孔子學(xué)堂”，免費(fèi)為外籍居民培訓(xùn)漢語與中國文化。“柯橋給我和我的家庭提供了很多方便，給了我們發(fā)展事業(yè)的機(jī)會(huì)，我會(huì)一直扎根這片熱土。”李天明說。

　　本報(bào)記者 竇 皓

　　《人民日?qǐng)?bào)海外版》(2026年05月09日 第 05 版)