誰能想到，天天吵得臉紅脖子粗的法國議會，居然出了個全票通過的表決結(jié)果。141票贊成，0票反對，連一張棄權(quán)票都沒有，這事放在法國近十年立法里都相當(dāng)稀罕。這次過的是簡化非法獲得他國文物歸還程序的草案，消息傳到國內(nèi)，外交部直接給出了贊賞的態(tài)度。不少網(wǎng)友第一反應(yīng)就是，當(dāng)年被搶走的圓明園文物，這回能順順利利回家了？

原來法國之前的文物法規(guī)，卡得特別死。只要進(jìn)了公共領(lǐng)域的文物，原則上不讓轉(zhuǎn)讓，想還出去一件，就得專門給這件文物走一次完整立法流程。當(dāng)年還給貝寧的26件阿波美王宮珍寶，前前后后折騰了整整三年，才把所有手續(xù)走完。

新草案相當(dāng)于把原來的窄門拓寬了不少。1815年到1972年間，法國通過偷盜掠奪等非法方式拿到的外國文物，可以直接從公共領(lǐng)域移除，歸還只需要走行政程序?qū)徟?，不用再挨個單獨(dú)立法。審批權(quán)從議會下放到行政部門，效率比原來高了不止一個量級，但門檻反而提了，只有實打?qū)嵄徽J(rèn)定是非法所得的文物才能走這個流程。

為啥偏偏卡1815和1972這兩個年份？這里頭的門道可不少。1815年是拿破侖帝國覆滅的節(jié)點(diǎn)，這之前搶的戰(zhàn)利品，直接一筆勾銷不再提。1972年剛好對應(yīng)聯(lián)合國教科文組織文物保護(hù)公約生效，這之后這份草案本身就是各方博弈妥協(xié)的結(jié)果。極右翼堅持要把軍事類戰(zhàn)利品排除在返還范圍外，這個訴求最后被寫進(jìn)了草案。左翼想取消時間限制，還想刪掉軍事物品的排除條款，壓根沒通過。

非法流入的文物，本來就有現(xiàn)成的國際機(jī)

這事推進(jìn)得這么快，其實也有點(diǎn)反常。早在2017年馬克龍訪問非洲的時候，就給非洲國家許下了推動文物歸還的承諾，結(jié)果一拖就是七八年沒動靜。2025年7月才啟動快速立法，不到十個月就跑完了原本要兩三年的流程。

制處理

馬克龍第二個任期2027年就要結(jié)束，承諾總得在卸任前兌現(xiàn)，不然面子上實在掛不住。非洲那些前殖民地國家早把文物返還和軍事合作、經(jīng)濟(jì)援助綁在了一起，法國推出這個法案，說白了就是為了穩(wěn)住自己的后院，不是突然良心發(fā)現(xiàn)要把所有東西都還回去。

中國其實算是順便蹭上了這趟車，剛好法案的范圍也覆蓋到了中國流失的文物。不少人關(guān)心，咱們當(dāng)年被搶走的那些國寶，能不能借著這股東風(fēng)回來？這事得拆開看，法理上門是開著的，但實操里還有不少彎彎繞。

上海大學(xué)的段勇教授給過判斷，1860年英法聯(lián)軍從圓明園劫掠的文物，剛好落在1815到1972這個區(qū)間里。法案明確說了非軍事用途的軍事繳獲物屬于返還范圍，八國聯(lián)軍侵華時搶走的文物，還有民國時候被盜鑿走私出境的佛像壁畫，全都是符合要求的追索對象。

中國政法大學(xué)的霍政欣教授看法就偏謹(jǐn)慎一點(diǎn)，他說這個法案對中國來說確實是個好契機(jī)，畢竟咱們大量流失文物尤其是圓明園文物都在它的覆蓋范圍內(nèi)。但這不代表圓明園文物馬上就能回來，法案本身還有不少限制性條款。軍事物品、公共檔案、私人收藏這些都被排除在外，“軍事用途”的解釋權(quán)還在法國人手里，這是繞不過去的坎。

法國不少知名博物館里都藏著大量中國國寶。吉美博物館藏了兩萬多件中國文物，其中不少就是當(dāng)年從圓明園掠走的珍品，商周青銅器、敦煌經(jīng)卷全在里頭。楓丹白露宮的中國館，收藏了上千件圓明園文物，全是當(dāng)年法軍搶來的，件件都是價值連城的國寶。

就算公立機(jī)構(gòu)愿意松口，流落在私人藏家、古董商和拍賣行手里的文物，法案也管不著。2016年巴黎拍賣圓明園青銅鼠首那事兒，大家應(yīng)該還有印象，牽扯的就是私人收藏鏈條，法案再完善也插不上手。

那中方為啥還要大方給出贊賞的態(tài)度呢？其實中法之前在文物返還領(lǐng)域就有過很多成功合作。之前圓明園十二生肖的鼠首兔首回歸，還有2015年甘肅追回大堡子秦公墓地被盜的金飾片，都離不開法方的配合。

有了之前的合作底子，中方自然愿意給這個方向上的進(jìn)步點(diǎn)個贊，也方便接下來借勢推進(jìn)后續(xù)合作。咱們自己也有足夠底氣，新修訂的文物保護(hù)法明確說了，國家對被盜、非法出境的流失文物保留收回權(quán)利，而且這個權(quán)利不受時效限制，不管對方規(guī)則怎么變，咱們的底層法理依據(jù)一直站得住腳。

現(xiàn)在咱們能推進(jìn)這件事的渠道其實不少，雙邊文化遺產(chǎn)工作組、專家交流，必要的時候可以走司法路徑，民間也能和法國學(xué)界、相關(guān)人權(quán)組織合作。文物回家這件事，本來就不是靠喊幾聲就能解決的，得一步一步來，一件一件磨。

這回141比0的全票結(jié)果，對法國來說是難得的跨黨派共識，放在整個西方語境里，這是老牌殖民國家第一次用系統(tǒng)性立法的方式，承認(rèn)自己歷史上非法獲取過他國文物。中方的贊賞是肯定這個大方向，也給后續(xù)操作留足了余地。

短期來看，誰也不敢打包票說圓明園文物馬上就能成批回家。長遠(yuǎn)來看，這次總歸是撬開了一道門縫，最后這道縫能變成寬敞的回家路，還是被慢慢再堵上，還要看中法接下來一件一件文物的具體過招。

參考資料：環(huán)球時報 法國國民議會高票通過非法流失文物歸還簡化草案