偷偷鉆進別國副總理的專機被夾帶出去，又被偷偷送回來。近日，臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴清德上演了一出“偷渡式出訪”，過程之滑稽讓外界大跌眼鏡。

民進黨當局宣卻稱此行是所謂“外交突破”，但外界普遍認為，這種全程不公開、不送行、不透明的出行方式，恰恰折射出在國際社會普遍堅持“一個中國”原則的大背景下，臺灣只是在自我陶醉。

賴清德此舉究竟是其口中的“成功突破”，還是四處碰壁后的“政治表演”？在兩岸關(guān)系出現(xiàn)緩和契機的當下，這一行動又會給兩岸關(guān)系蒙上怎樣的陰影？針對這些問題，上海交通大學臺灣研究中心主任盛九元與臺灣資深媒體人唐湘龍，將在本期《兩岸圓桌派》節(jié)目中展開深入探討。

王淺秋：5月2日，臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴清德突然在臉書上宣布已經(jīng)抵達斯威士蘭的消息，大家都嚇了一跳。賴清德本人對此卻非常滿意，說這趟行程是“如此成功”，并聲稱“臺灣人成為世界人”。

賴清德本來準備自己搭專機前往斯威士蘭，卻因為沿途的三個非洲國家反對，或者是從來沒有同意過航權(quán)，所以其出訪計劃暫緩。但無論如何，這一趟行程觸動了兩岸之間非常敏感的一根神經(jīng)。民進黨方面聲稱“被打壓，遭到了欺凌，但是不管怎么樣，還是要走出去”。

我想先請教盛老師，請問您如何看待這件事情？在當下兩岸關(guān)系本來非常有希望走向春暖花開的友好氛圍里，發(fā)生了“竄訪”這件事情，讓兩岸之間好像又回到了民進黨想要的“對抗、再對抗”的路線中？

盛九元：鄭麗文主席訪問大陸后，應(yīng)該說兩岸關(guān)系出現(xiàn)了一定程度緩和的氛圍。但是這個氛圍我覺得真的太短暫了，臺灣當局領(lǐng)導(dǎo)人賴清德這種“偷渡式訪問”，對兩岸關(guān)系當然會造成比較大的沖擊。

但首先我們要了解當前的國際背景，就是在國際上，大家都共同遵守“一個中國”原則。在這個大背景下，臺灣當局領(lǐng)導(dǎo)人賴清德這種“偷渡式訪問”，實際上是一種刷存在感的表演，更重要的是，體現(xiàn)出在國際社會共同遵守“一個中國”的原則下，臺灣當局種對抗對立的、沖撞式“外交”處處碰壁的一個現(xiàn)實。

第一點，我們會發(fā)現(xiàn)，這一次賴清德好像是想盡一切辦法，一定要出去。他“竄訪”斯威士蘭的行程很突然，并且是以“偷渡”這種開創(chuàng)世界先例的形式進行的。首先對賴清德而言，他確實在政治上有迫切的需要。為了表明自己好像有一定的“外交成果”，所以不惜一切代價要出去，但其結(jié)果當然會對兩岸關(guān)系造成沖擊。

臺外事機構(gòu)負責人林佳龍拜會斯威士蘭王后時單膝著地。 中新網(wǎng)

第二點，剛才主持人也提到了賴清德這次試圖造成的“國際突破”，首先就碰到了國際社會對于“一個中國原則”共識的堅定支持。他本來想要參加斯威士蘭國王登基40周年與58歲生日的慶典，當時還有不少非洲國家的政要出席。他本來想在這種場合出現(xiàn)，所以想盡辦法，能給自己、給臺灣島內(nèi)一個交代。

第三點，斯威士蘭是臺灣地區(qū)在非洲唯一的所謂“邦交國”，為了維持這種所謂的“邦交”關(guān)系，臺灣地區(qū)其實也付出了很大代價。從臺灣自己的報道來看，臺灣每年大概需要投入15億新臺幣來維持雙方的關(guān)系，但實際上臺灣地區(qū)和斯威士蘭的雙邊貿(mào)易額一年也就1200多萬美元，遠遠不及斯威士蘭與大陸潛在的貿(mào)易規(guī)模。

更重要的是，今年的5月1日開始，大陸將對53個非洲建交國家實行全面的零關(guān)稅，但是斯威士蘭因為沒與大陸正式建交，所以不享受零關(guān)稅待遇。僅僅是零關(guān)稅待遇這一條，斯威士蘭每年的貿(mào)易損失就在7000萬美元左右。可能在賴清德看來，正是這樣的零關(guān)稅待遇政策，所以他一定要來鞏固這段在非洲唯一的“邦交”關(guān)系，防止其加速轉(zhuǎn)向大陸，但能不能達成這個目標，我認為我們可以繼續(xù)觀察。

還有一個細節(jié)需要注意，這一次除了非洲的一些國家拒絕提供航行許可，還有一些歐洲國家也拒絕提供過境便利，包括德國、捷克等等，而且美國也沒有在這個問題上進行表態(tài)。由此可見，臺灣民進黨當局一直宣揚的所謂“美臺關(guān)系達到歷史上最好”，講到底都只是在欺騙臺灣民眾而已。這樣的一種出行方式，確實讓世界各國看到了一場“政治表演”，也是賴清德堅持的所謂“對抗式外交”失敗的典型寫照。

其實我們可以拿賴清德的處境和馬英九時期進行對比。馬英九特別提出過“活路外交”，不挑戰(zhàn)“一個中國”框架，而且他任期內(nèi)的幾次出訪行程很公開透明，與賴清德形成鮮明對比。我覺得臺灣民眾現(xiàn)在不要被民進黨反復(fù)強調(diào)的“大陸打壓”所干擾，我們回過頭來看看馬英九在任8年里，臺灣的“對外關(guān)系”是什么狀況？我覺得只有這樣對比，我們才知道民進黨其實在走一條對抗對立的道路，而且這條道路一定是四處碰壁的。

有一點我想提醒大家，在賴清德出發(fā)前往斯威士蘭之前幾個小時，宜蘭地區(qū)發(fā)生了地震。但他卻棄民生于不顧，還是堅持進行這次所謂的“出訪”，這非常清楚地表現(xiàn)出賴清德對臺灣民眾民生福祉的漠視，所以國臺辦才把他批評為冷血無情，是麻煩制造者。這一次賴清德“竄訪”斯威士蘭，也再一次表明了他不僅不能給臺灣帶來安全和所謂的“外交成果”，反而會讓臺灣面臨更大的國際壓力。

王淺秋：的確，這次行程絕對是不體面的，但是被賴清德形容為“突破”。這真的是突破嗎？上次他“出訪”太平洋“友邦三國”時，本來也很希望過境美國本土，后來也只到了夏威夷。那么這一次他不僅沒有辦法到美國本土，甚至直飛斯威士蘭就碰到了這樣的困難，唐老師您又怎么看呢？

唐湘龍：要知道，5月不是只有特朗普要來到北京，不是只有普京要來到北京，5月20日還是賴清德“就職”兩周年，接下來馬上面臨年底的九合一選舉，這是賴清德的起手式。

因為5月20日快要到了，如果他真的因為想去斯威士蘭卻飛不過去，連非洲都去不了，那大家可以試想一下，他的5·20會多么虛弱？他會什么話都講不出來。所以我想說的是，賴清德從臺灣內(nèi)部事務(wù)處理上來講一事無成，又不愿意服從政治基本的權(quán)力邏輯，所以他只能運用他作為臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人所能夠掌控的一些政策特權(quán)，在兩岸、軍事和所謂的“涉外事務(wù)”上面采取比較強硬的、單方面的行為。

眼前臺灣的“對外關(guān)系”其實已經(jīng)很單薄了，經(jīng)貿(mào)、科技這方面維持得還可以，但是實質(zhì)的、所謂有“外交”承認為基礎(chǔ)的、涉及主權(quán)性質(zhì)的關(guān)系，在目前的臺灣已經(jīng)聊勝于無，全部加起來就只有12個國家，這12個國家大部分都在中美洲和南美洲。

如果要去這些地區(qū)，一定要過境美國，但美國這時候不會讓你過。賴清德上任兩年還沒有辦法進入美國本土，對他來講已經(jīng)非常傷了，兩年他都去不了，務(wù)實的“臺獨工作者”其實什么事情都做不了。

剩下他能夠選擇的國家，一個是梵蒂岡，他去不了，所以其實斯威士蘭是賴清德眼前唯一有機會能去的國家。太平洋當中的那三個島國，他去年已經(jīng)去了，恐龍他也看了，他沒有其他地方可以去了。

臺灣人因為對非洲缺乏理解，所以有時候會把斯威士蘭的重要性放大。我們都知道臺灣的面積大概是大陸面積的1/300，但是非洲面積有多大，大部分人不知道。真實情況是，非洲是中國的三倍大，換句話說，臺灣大約是整個非洲大陸的1/900，臺灣小得不得了。而斯威士蘭在非洲的54個國家里面，又是小之又小。

剛才盛教授提到了一點，臺灣與斯威士蘭的關(guān)系這么好，但是在斯威士蘭對外的主要貿(mào)易伙伴中，臺灣不要說前十名，基本在所有公開資料里面都看不到臺灣。所以眼前賴清德到斯威士蘭純粹只是政治作秀，因為他如果連斯威士蘭都去不了，那他就沒有地方可以去了。

我們常常講一個人最孤單的時候，就是盛裝打扮，但無處可去。他每天把自己打扮得很漂亮，覺得今天一定會有人來邀他去吃飯，去參加聚會，可是沒有，所以他每天都精裝地坐在家里面，等人家來邀請他，但是并沒有人邀請。今天臺灣的民進黨就處在這樣一個盛裝打扮但無處可去的非常孤單的狀態(tài)。

賴清德用偷渡的方式去斯威士蘭，因為那架飛機是臺灣送的。就算賴清德不去，斯威士蘭的國王、總理或者是副總理，每年也一定要到臺灣。為什么？因為這架飛機是要保養(yǎng)的，而保養(yǎng)都要在臺灣進行。這一次斯威士蘭的副總理提前三天就到臺灣了，而那三天里面幾乎沒有什么行程，其實這個副總理來就是送飛機進原廠進行保養(yǎng)的。所以其實從這一方面看，賴清德是很尷尬、很糗的，半夜偷跑非洲再偷跑回來。其實這里面反映的就是臺灣在國際社會中互動的時候，大陸對賴清德、對民進黨的打壓越來越有效。

賴清德這一次過境，被毛里求斯、塞舌爾和馬達加斯加三個國家的飛行情報區(qū)拒絕飛行許可。其實賴清德理論上來講有兩個選擇：

一個是印度，臺灣現(xiàn)在準備要開放印度勞工，然而當初馬英九都可以在印度過境，而你現(xiàn)在都要開放了，印度到底是怎么交涉的？你連在印度過境都沒有辦法嗎？當初馬英九在印度過境的時候，下飛機也還是受到了禮遇，但是賴清德連這個都辦不到；

第二個選擇，在印度洋中間有一個美國可以完全掌控的地區(qū)，也就是迪戈加西亞，這里是可以落地的，但是這對賴清德來說其實也完全沒有可能，他連跟美國提都不可能，美國也不會同意臺灣的這一行徑。

賴清德“竄訪”路線上相關(guān)飛行情報區(qū)圖示

在幾大洲里面，亞洲是國家數(shù)量第二多的大洲，有48個國家。臺灣在亞洲的地緣位置如此重要，可是亞洲48個國家沒有一個承認臺灣的。臺灣在自己所處的亞洲環(huán)境里，都沒有辦法得到承認，只能在距離臺灣非常遠的地方取得零零星星的“外交”成果，那些無非都只是中國大陸在做力量投射時比較邊緣的地區(qū)，中國大陸可能也沒有這么在乎。

南美洲最南端的巴拉圭和非洲最南端的斯威士蘭，從地理上講，不管從臺北還是從北京，都是地球上離我們最遠的地方。臺灣所謂的“邦交國”都在離臺灣最遠的地方，不就是在告訴大家這里面有問題嗎？所以不管賴清德去不去，不管他用什么方式去，那都只是剩下的最后一點點化妝品而已，你就讓他化化妝，每個人都看得出來這只是化妝。他沒有辦法從根本上改變什么，也不會對國際整體形勢產(chǎn)生根本性的困擾，這么做只是為了讓賴清德在5月20日有話講。

在臺灣內(nèi)部所謂的選舉體制、所謂的民主環(huán)境里面，政黨與政治人物講對講錯不重要，可是一定要有話講。今年5·20，他到斯威士蘭這件事情就一定會被他拿出來大肆宣揚。如果斯威士蘭都去不了，5月20日我就不知道他要講什么了。

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