人社部已明確工作部署，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金將逐步迎來(lái)調(diào)整，養(yǎng)老金低于400元者能否上漲80元？

針對(duì)2026年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金調(diào)整工作，人社部在近期新聞發(fā)布會(huì)中作出進(jìn)一步工作部署，明確各地將陸續(xù)啟動(dòng)養(yǎng)老金調(diào)整工作，廣大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金領(lǐng)取人員的養(yǎng)老待遇水平將得到提升。但當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)居民人均養(yǎng)老金整體水平仍處于較低區(qū)間，多數(shù)領(lǐng)取人員每月領(lǐng)取金額不足400元。那么在本年度調(diào)整中，領(lǐng)取金額低于400元的人員，養(yǎng)老金能否上漲80元？

梳理人社部發(fā)布會(huì)內(nèi)容，針對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金調(diào)整，官方明確了兩項(xiàng)核心要求：一是加快落實(shí)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金中央提標(biāo)工作，本年度中央層面基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標(biāo)幅度為20元，要求各地盡快落地執(zhí)行；二是支持有條件的地區(qū)在中央提標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行再次調(diào)整，進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

目前已完成城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整的地區(qū)數(shù)量較少，預(yù)計(jì)五一假期結(jié)束后，各地將陸續(xù)啟動(dòng)調(diào)整工作，部分地區(qū)的上漲幅度將較為可觀。那么對(duì)于養(yǎng)老金水平低于400元的人員，本次調(diào)整能夠上漲多少？是否有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)80元的上漲幅度？

從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的調(diào)整機(jī)制來(lái)看，其主要具備三項(xiàng)特征：第一，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金調(diào)整僅針對(duì)基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分，不涉及個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，調(diào)整所需資金主要由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)；第二，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金調(diào)整一般不針對(duì)不同待遇水平群體作差異化安排，而是執(zhí)行統(tǒng)一的上漲標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論參保人員原養(yǎng)老金水平低于400元還是高于1000元，上漲額度一致；第三，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金整體上漲幅度有限，即便部分地區(qū)在中央提標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)行二次調(diào)整，上漲額度也很難達(dá)到80元及以上。

在實(shí)際調(diào)整過(guò)程中，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的上漲額度相對(duì)固定，整體上限不高。這與職工養(yǎng)老金調(diào)整存在明顯區(qū)別：職工養(yǎng)老金調(diào)整中，不同退休人員的上漲額度可能相差數(shù)十元甚至上百元，浮動(dòng)區(qū)間較大。

以去年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金調(diào)整情況為例，去年中央層面提標(biāo)額度同樣為20元，各地實(shí)際上漲額度大多在20元以內(nèi)，僅有少數(shù)地區(qū)上漲額度超過(guò)30元，例如四川去年上漲30元，河南鄭州去年上漲35元，北京去年上漲37元和42元，新疆克拉瑪依去年上漲60元，上海去年上漲65元，截至目前尚未出現(xiàn)上漲額度超過(guò)80元的地區(qū)。

預(yù)計(jì)本年度調(diào)整也將延續(xù)這一趨勢(shì)。盡管當(dāng)前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金整體水平不高，尚難以充分滿足基本養(yǎng)老需求，但政策層面已明確逐步提高的方向，未來(lái)五年養(yǎng)老金水平將持續(xù)提升，后續(xù)逐步達(dá)到每月500元甚至1000元以上具備合理性與可預(yù)期性。

綜上所述，人社部在近期發(fā)布會(huì)上對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金調(diào)整作出了新的工作部署，預(yù)計(jì)五一假期結(jié)束后各地將陸續(xù)啟動(dòng)調(diào)整工作，相關(guān)人員可關(guān)注本地官方發(fā)布的調(diào)整動(dòng)態(tài)。結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看，本年度城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)最低標(biāo)準(zhǔn)上漲20元，即便部分地區(qū)會(huì)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行再次調(diào)整，多數(shù)地區(qū)的整體上漲額度預(yù)計(jì)仍在30元以內(nèi)。對(duì)于原養(yǎng)老金水平低于400元的群體，當(dāng)前政策并未出臺(tái)額外傾斜的安排，本年度實(shí)現(xiàn)上漲80元的可能性較低。